【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)布日期】 1993.08.09
【實施日期】 1993.08.09 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方政府規(guī)章 【法規(guī)類別】 維護國有資產(chǎn)權益
【全文】 【法寶引證碼】 CLI.11.141455
（1993年8月9日）
第一章 總則
第一條 為了使企業(yè)在處置國有資產(chǎn)產(chǎn)權時有章可循，確保國家充分享有國有資產(chǎn)的收益分配權，根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉換經(jīng)營機制條例》等有關法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)一切占有、使用國有資產(chǎn)的市屬國有企業(yè)。
第三條 市政府代表國家行使本行政區(qū)域內(nèi)對市屬企業(yè)國有資產(chǎn)的所有權和管轄權，市國有資產(chǎn)管理處(以下簡稱市國資處)負責國有資產(chǎn)處置的日常管理工作。
第二章 聯(lián)營投資及企業(yè)資產(chǎn)合并與兼并
第四條 企業(yè)可以用國有資本金(不超過20％)、資本公積和盈余公積對外進行聯(lián)投資。
第五條 企業(yè)用國有資本金、資本公積及盈余公積在市外進行投資聯(lián)營，按《合肥市企事業(yè)單位對外投資管理辦法》辦理審批手續(xù)。
第六條 企業(yè)到境外投資，無論是用資本公積、盈余公積還是國有資本金，均需按規(guī)定報經(jīng)主管部門、計委、外經(jīng)委、財政和國資等部門審核，報省計委批準。用實物投資的需進行資產(chǎn)評估，取得確認批復，并辦理公證手續(xù)。
第七條 全民所有制間的合并與兼并，必須進行財產(chǎn)清算，其資產(chǎn)可以不進行評估，并可以按無償劃撥辦理資產(chǎn)轉移。不同所有制企業(yè)之間的合并與兼并，其資產(chǎn)必須進行評估、兼并的，必須按有償劃撥手續(xù)辦理資產(chǎn)轉移。
第三章 資產(chǎn)出售
第八條 企業(yè)資產(chǎn)出售分為整體、部分出售兩種。
第九條 企業(yè)出售的資產(chǎn)必須按國有資產(chǎn)評估管理辦法進行價值評估。
第十條 一般設備的出售由企業(yè)自行決定，但單件凈值在50000元以上的設備，必先評估，后出售。
第十一條 企業(yè)關鍵設備及主要生產(chǎn)用(含辦公用)房屋建筑物的出售由主管部門批準，報國資，財政部門備案。但出售資產(chǎn)必須進行價值評估，并報經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門確認，其售價不得低于評估價值。如遇特殊情況需要低于評估價值出售的， 必須報經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準。
第十二條 主管部門必須在今年內(nèi)明確所屬企業(yè)的關鍵設備及建筑物，并制作名錄。
第十三條 企業(yè)資產(chǎn)售價扣減清理費用后，高于資產(chǎn)賬面凈值部分應并入當期利潤，按規(guī)定交納所得稅或利潤。
第十四條 全民所有制企業(yè)轉為股份制試點企業(yè)時，對其存量國有資產(chǎn)折股出售收入，大部分返回母體企業(yè)，作為國家資本金投入。市政府適當集中一部分，用于對其他國有企業(yè)重點項目的再投入。
第十五條 企業(yè)整體資產(chǎn)出售必須報經(jīng)市人民政府批準。
第四章 資產(chǎn)租賃與抵押
第十六條 企業(yè)資產(chǎn)租賃必須按財政部、商業(yè)部和國家國有資產(chǎn)管理局國資商字(1989)第13號文件規(guī)定辦理，租賃期限一般為三至五年，最長不超過七年。承租人必須繳納租賃抵押金。抵押金一般不得低于評估后國有資產(chǎn)的10％。
第十七條 企業(yè)資產(chǎn)出租，事先必須進行資產(chǎn)評估。
第十八條 出租資產(chǎn)必須由出租方提取資產(chǎn)折舊費，承租方在承租期內(nèi)必須維護資產(chǎn)的正常運轉及完好。
第十九條 出租資產(chǎn)的年租賃費收取標準不得低于出租資產(chǎn)評估價值的10％。
第二十條 企業(yè)抵押資產(chǎn)必須經(jīng)國家認定的評估機構進行資產(chǎn)評估，并取得國有資產(chǎn)管理部門的確認。
第二十一條 企業(yè)抵押資產(chǎn)必須報經(jīng)主管部門批準，同時報財政、國資部門備案。
第二十二條 企業(yè)由貸款購入的資產(chǎn)在貸款未還清之前不能用作抵壓。
第二十三條 企業(yè)房屋建筑物抵押時，其占用的土地使用權隨之抵押。
第二十四條 未辦理土地使用權出讓手續(xù)的企業(yè)用地不能抵押。其地上房屋、建筑物只能作為可動產(chǎn)抵押。
第二十五條 資產(chǎn)抵押價值不得少于評估價值的70％。
第五章 附則
第二十六條 企業(yè)未經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準，不得任意沖減國家資本金。
第二十七條 企業(yè)用國有資產(chǎn)替他人或其他單位進行經(jīng)濟擔保，必須報經(jīng)主管部門批準，報財政、國資部門備案，其擔?？傊挡坏贸^企業(yè)國有資產(chǎn)總額的40％。
第二十八條 本規(guī)定由合肥市國有資產(chǎn)管理處負責解釋。
第二十九條 其他占有、使用國有資產(chǎn)的企業(yè)，凡涉及國有資產(chǎn)處置的，均以本規(guī)定為準。
第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
【實施日期】 1993.08.09 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方政府規(guī)章 【法規(guī)類別】 維護國有資產(chǎn)權益
【全文】 【法寶引證碼】 CLI.11.141455
（1993年8月9日）
第一章 總則
第一條 為了使企業(yè)在處置國有資產(chǎn)產(chǎn)權時有章可循，確保國家充分享有國有資產(chǎn)的收益分配權，根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉換經(jīng)營機制條例》等有關法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際，特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本市行政區(qū)域內(nèi)一切占有、使用國有資產(chǎn)的市屬國有企業(yè)。
第三條 市政府代表國家行使本行政區(qū)域內(nèi)對市屬企業(yè)國有資產(chǎn)的所有權和管轄權，市國有資產(chǎn)管理處(以下簡稱市國資處)負責國有資產(chǎn)處置的日常管理工作。
第二章 聯(lián)營投資及企業(yè)資產(chǎn)合并與兼并
第四條 企業(yè)可以用國有資本金(不超過20％)、資本公積和盈余公積對外進行聯(lián)投資。
第五條 企業(yè)用國有資本金、資本公積及盈余公積在市外進行投資聯(lián)營，按《合肥市企事業(yè)單位對外投資管理辦法》辦理審批手續(xù)。
第六條 企業(yè)到境外投資，無論是用資本公積、盈余公積還是國有資本金，均需按規(guī)定報經(jīng)主管部門、計委、外經(jīng)委、財政和國資等部門審核，報省計委批準。用實物投資的需進行資產(chǎn)評估，取得確認批復，并辦理公證手續(xù)。
第七條 全民所有制間的合并與兼并，必須進行財產(chǎn)清算，其資產(chǎn)可以不進行評估，并可以按無償劃撥辦理資產(chǎn)轉移。不同所有制企業(yè)之間的合并與兼并，其資產(chǎn)必須進行評估、兼并的，必須按有償劃撥手續(xù)辦理資產(chǎn)轉移。
第三章 資產(chǎn)出售
第八條 企業(yè)資產(chǎn)出售分為整體、部分出售兩種。
第九條 企業(yè)出售的資產(chǎn)必須按國有資產(chǎn)評估管理辦法進行價值評估。
第十條 一般設備的出售由企業(yè)自行決定，但單件凈值在50000元以上的設備，必先評估，后出售。
第十一條 企業(yè)關鍵設備及主要生產(chǎn)用(含辦公用)房屋建筑物的出售由主管部門批準，報國資，財政部門備案。但出售資產(chǎn)必須進行價值評估，并報經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門確認，其售價不得低于評估價值。如遇特殊情況需要低于評估價值出售的， 必須報經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準。
第十二條 主管部門必須在今年內(nèi)明確所屬企業(yè)的關鍵設備及建筑物，并制作名錄。
第十三條 企業(yè)資產(chǎn)售價扣減清理費用后，高于資產(chǎn)賬面凈值部分應并入當期利潤，按規(guī)定交納所得稅或利潤。
第十四條 全民所有制企業(yè)轉為股份制試點企業(yè)時，對其存量國有資產(chǎn)折股出售收入，大部分返回母體企業(yè)，作為國家資本金投入。市政府適當集中一部分，用于對其他國有企業(yè)重點項目的再投入。
第十五條 企業(yè)整體資產(chǎn)出售必須報經(jīng)市人民政府批準。
第四章 資產(chǎn)租賃與抵押
第十六條 企業(yè)資產(chǎn)租賃必須按財政部、商業(yè)部和國家國有資產(chǎn)管理局國資商字(1989)第13號文件規(guī)定辦理，租賃期限一般為三至五年，最長不超過七年。承租人必須繳納租賃抵押金。抵押金一般不得低于評估后國有資產(chǎn)的10％。
第十七條 企業(yè)資產(chǎn)出租，事先必須進行資產(chǎn)評估。
第十八條 出租資產(chǎn)必須由出租方提取資產(chǎn)折舊費，承租方在承租期內(nèi)必須維護資產(chǎn)的正常運轉及完好。
第十九條 出租資產(chǎn)的年租賃費收取標準不得低于出租資產(chǎn)評估價值的10％。
第二十條 企業(yè)抵押資產(chǎn)必須經(jīng)國家認定的評估機構進行資產(chǎn)評估，并取得國有資產(chǎn)管理部門的確認。
第二十一條 企業(yè)抵押資產(chǎn)必須報經(jīng)主管部門批準，同時報財政、國資部門備案。
第二十二條 企業(yè)由貸款購入的資產(chǎn)在貸款未還清之前不能用作抵壓。
第二十三條 企業(yè)房屋建筑物抵押時，其占用的土地使用權隨之抵押。
第二十四條 未辦理土地使用權出讓手續(xù)的企業(yè)用地不能抵押。其地上房屋、建筑物只能作為可動產(chǎn)抵押。
第二十五條 資產(chǎn)抵押價值不得少于評估價值的70％。
第五章 附則
第二十六條 企業(yè)未經(jīng)國有資產(chǎn)管理部門批準，不得任意沖減國家資本金。
第二十七條 企業(yè)用國有資產(chǎn)替他人或其他單位進行經(jīng)濟擔保，必須報經(jīng)主管部門批準，報財政、國資部門備案，其擔?？傊挡坏贸^企業(yè)國有資產(chǎn)總額的40％。
第二十八條 本規(guī)定由合肥市國有資產(chǎn)管理處負責解釋。
第二十九條 其他占有、使用國有資產(chǎn)的企業(yè)，凡涉及國有資產(chǎn)處置的，均以本規(guī)定為準。
第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。
