發(fā)文機關國家體育總局
發(fā)文日期2022年06月27日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2022年06月27日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團體育行政部門，有關直屬單位，有關全國性體育社會組織：
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)和新冠肺炎疫情防控常態(tài)化工作部署，推動群眾體育工作在疫情防控常態(tài)化背景下持續(xù)健康開展、構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務體系，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，現(xiàn)就有關工作通知如下。
一、 切實增強做好群眾體育工作安全風險防控的責任感和使命感
地方各級體育部門、有關直屬單位、有關全國性體育社會組織要充分認識當前新冠肺炎疫情給群眾體育工作帶來的安全風險和挑戰(zhàn)，把應對新冠肺炎疫情擺在群眾體育工作安全風險防控的突出位置，進一步提高政治站位，堅持底線思維，強化風險意識，克服麻痹思想，堅決落實黨中央、國務院決策部署，堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)和疫情常態(tài)化防控工作。要統(tǒng)籌發(fā)展與安全，對標對表中央關于疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的明確要求，深入開展群眾體育領域安全風險排查和防控，尤其是公共體育設施開放、群眾體育賽事活動舉辦中的各種安全風險隱患，未雨綢繆，增強應對風險、處置化解風險能力，推動群眾體育高質(zhì)量發(fā)展，使群眾體育更好地融入國家發(fā)展大局，促進經(jīng)濟社會發(fā)展、助力民生事業(yè)改善。
二、 認真做好公共體育設施安全有序開放工作
為貫徹落實黨中央、國務院關于新冠肺炎疫情防控常態(tài)化工作部署，指導公共體育設施有序開放、群眾體育賽事活動有序開展，體育總局研究制定了《在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化背景下有關群眾體育工作安全風險防控要點》（以下簡稱《防控要點》，見附件）。地方各級體育部門、有關直屬單位、有關全國性體育社會組織要按照《防控要點》要求，督導公共體育設施結(jié)合疫情防控形勢等實際，做好控制人員流量、保持環(huán)境衛(wèi)生、制定應急處置預案、加強員工管理等工作，積極穩(wěn)妥地向社會開放。符合條件的公共體育場館要充分發(fā)揮對衛(wèi)生防疫的功能價值，配合屬地疾控部門開展疫情防控工作，提高場館使用效益。
三、 全面加強群眾體育賽事活動安全管理
地方各級體育部門、有關直屬單位、有關全國性體育社會組織要統(tǒng)籌群眾體育賽事活動舉辦和安全生產(chǎn)、新冠肺炎疫情防控，在籌辦賽事活動時認真落實《防控要點》各項要求，按照“誰審批（備案）、誰負責”、“誰主辦、誰負責”、“誰主管、誰負責”的原則，全面加強群眾體育賽事活動安全監(jiān)管。要根據(jù)賽事活動的不同類別和規(guī)模，會同有關部門加強事中事后監(jiān)管，對賽事活動的組織、保障、參賽等進行全程監(jiān)管，確保賽事活動安全有序開展。要加強賽事活動中可能出現(xiàn)的風險隱患排查，制定安全生產(chǎn)工作方案和應急處置預案，保證賽事活動舉辦做到“五有”：有疫情防控指南、有防控管理制度和責任人、有防疫物資儲備、有屬地醫(yī)療衛(wèi)生力量指導支持、有隔離場所和轉(zhuǎn)運安排措施。要優(yōu)化賽事組織，簡化開閉幕式、頒獎儀式等賽事環(huán)節(jié)，減少不必要的人群聚集。地方體育部門要主動作為，加強對本行政區(qū)域內(nèi)體育賽事活動的信息收集工作，掌握賽事活動舉辦情況，制定年度體育賽事活動服務指導目錄，加強賽前研判、賽中指導、賽后評估。
四、 大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+體育”
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，各級體育部門積極組織開展居家健身、“全民健身線上運動會”和“奔跑吧·少年”線上活動等全民健身網(wǎng)絡賽事活動，社會反響良好。實踐證明，用好互聯(lián)網(wǎng)等信息技術手段，是在新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下應對風險挑戰(zhàn)、保持工作不斷線、提升工作效率、回應人民群眾關切的有效途徑。地方各級體育部門、有關直屬單位、有關全國性體育社會組織要認真總結(jié)梳理前期開展居家健身和全民健身網(wǎng)絡賽事活動的好經(jīng)驗、好做法，充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺，多渠道、多手段宣傳推廣居家科學健身方式方法，舉辦形式多樣便于群眾參與的全民健身網(wǎng)絡賽事、達標測試活動。要將青少年作為開展全民健身活動的重要人群，進一步深化體教融合，堅持“健康第一”的教育理念，持續(xù)開展好“奔跑吧·少年”線上系列活動，通過健身打卡、體育教學、云端分享等形式，輻射帶動廣大兒童青少年及其家庭參與全民健身。要結(jié)合本地區(qū)、本單位、本運動項目特點，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+體育”，優(yōu)化完善線上工作環(huán)境，推動構(gòu)建國家、省、市三級全民健身信息服務平臺，通過平臺提供健身設施查詢預定、體育賽事活動報名、健身指導等服務，推動形成全民健身智慧化服務機制。
五、 更好地發(fā)揮運動促進健康作用
地方各級體育部門、有關直屬單位、有關全國性體育社會組織要充分發(fā)揮運動健身對提高免疫力、增進身心健康、預防疾病的獨特作用，在落實好安全生產(chǎn)和防疫措施的前提下，提升科學健身指導工作水平。要積極組織支持社會體育指導員開展志愿服務和健身指導活動，向廣大人民群眾傳授常見慢性病運動干預項目和方法。同時，要督促社會體育指導員在開展工作時加強自我防護，適度適量地進行健身指導，避免給社會體育指導員自身和健身群眾造成運動損傷，鼓勵他們通過線上方式進行健身指導。要加強宣傳引導，綜合運用報刊、廣播、電視、新媒體等多種平臺，開辟運動促進健康專題專欄，普及運動促進健康知識。要結(jié)合本地區(qū)、本單位、本運動項目實際，加快推進體衛(wèi)融合，推動建立運動促進健康新模式，為新冠肺炎疫情防控和健康中國建設做出新的更大貢獻。
體育總局辦公廳
2022年6月27日
