發(fā)文機關國務院辦公廳
發(fā)文日期1998年06月13日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦發(fā)〔1998〕43號
施行日期1998年06月13日
效力級別國務院規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構(gòu):
《國家統(tǒng)計局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)國務院批準,現(xiàn)予印發(fā)。
國家統(tǒng)計局職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定
根據(jù)第九屆全國人民代表大會第一次會議批準的國務院機構(gòu)改革方案和 《國務院關于機構(gòu)設置的通知》(國發(fā)[1998]5號),設置國家統(tǒng)計局。國家統(tǒng)計局是主管統(tǒng)計和國民經(jīng)濟核算工作的國務院直屬機構(gòu)。
一、 職能調(diào)整
(一)劃出的職能。
國有企業(yè)職工下崗統(tǒng)計,交由勞動和社會保障部承擔。
(二)轉(zhuǎn)變的職能。
將與對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部重復進行的“三資”企業(yè)統(tǒng)計,調(diào)整為利用對外貿(mào)易經(jīng)濟合作部的資料進行綜合。
(三)交由事業(yè)單位承擔的事項。
1.各項普查的專業(yè)技術(shù)性工作。
2.企業(yè)景氣調(diào)查、服務企業(yè)統(tǒng)計調(diào)查、現(xiàn)代企業(yè)制度試點調(diào)查。
3.工業(yè)產(chǎn)品定貨統(tǒng)計和服務業(yè)價格統(tǒng)計。
二、 主要職責根據(jù)以上職能調(diào)整,國家統(tǒng)計局的主要職責是:
(一)擬定統(tǒng)計工作法規(guī)、統(tǒng)計改革和統(tǒng)計現(xiàn)代化建設規(guī)劃以及國家統(tǒng)計調(diào)查計劃,組織領導和監(jiān)督檢查各地區(qū)、各部門的統(tǒng)計和國民經(jīng)濟核算工作,監(jiān)督檢查統(tǒng)計法律、法規(guī)的實施。
(二)建立健全國民經(jīng)濟核算體系和統(tǒng)計指標體系,制定全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計制度;擬定國家統(tǒng)計標準;審定部門統(tǒng)計標準;組織管理全國統(tǒng)計調(diào)查項目,審批各地區(qū)、各部門的統(tǒng)計調(diào)查計劃、調(diào)查方案。
(三)研究提出重大的國情國力普查計劃,經(jīng)批準后組織實施;統(tǒng)一組織各地區(qū)、各部門的社會經(jīng)濟調(diào)查,匯總、整理全國的基本統(tǒng)計資料;對國民經(jīng)濟、科技進步和社會發(fā)展等情況進行統(tǒng)計分析、統(tǒng)計預測和統(tǒng)計監(jiān)督,向黨中央、國務院及有關部門提供統(tǒng)計信息和咨詢建議。
(四)統(tǒng)一核定、管理、公布全國性的基本統(tǒng)計資料,定期向社會公眾發(fā)布全國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計信息。
(五)建立健全和管理國家統(tǒng)計信息自動化系統(tǒng)和國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系;制定各地區(qū)、各部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫網(wǎng)絡的基本標準和運行規(guī)則。
(六)統(tǒng)一管理縣及縣以上地方人民政府統(tǒng)計部門的統(tǒng)計事業(yè)費;協(xié)助地方管理省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局局長和副局長;組織管理全國統(tǒng)計專業(yè)資格考試和職務評聘工作。
(七)領導設在各地的直屬調(diào)查機構(gòu),指導其他直屬事業(yè)單位的工作。
(八)承辦國務院交辦的其他事項。
三、 內(nèi)設機構(gòu)根據(jù)以上職責,國家統(tǒng)計局設11個職能司(室):
(一)辦公室(國際合作司)
協(xié)助局領導處理日常工作,協(xié)調(diào)機關政務工作,承擔文秘、保密保衛(wèi)、基本建設、政務信息工作;管理機關行政財務和國有資產(chǎn);承擔局外事工作;組織、實施有關多邊和雙邊國際交流合作項目,辦理有關事務。
(二)政策法規(guī)司擬定中長期統(tǒng)計體制改革方案及實施辦法;擬定重要的統(tǒng)計工作文件;擬定統(tǒng)計法律、法規(guī),提出有關修改意見,指導地方統(tǒng)計法規(guī)的制定和修改;組織統(tǒng)計法律、法規(guī)的宣傳貫徹和監(jiān)督檢查;依法檢查、處理重大的統(tǒng)計違法案件。
(三)統(tǒng)計設計管理司擬定統(tǒng)計制度改革規(guī)劃和方案;組織制定國民經(jīng)濟核算制度和各類國家統(tǒng)計制度;擬定國家統(tǒng)計標準;審定部門統(tǒng)計標準;審批各部門統(tǒng)計調(diào)查制度和調(diào)查方案;組織實施基本單位的統(tǒng)計并管理名錄庫。
(四)國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司對全國國民經(jīng)濟運行狀況進行統(tǒng)計監(jiān)測、預測和綜合分析研究,提出宏觀調(diào)控咨詢建議;對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的使用和提供進行管理、審查;匯總整理全國以及分地區(qū)的經(jīng)濟、科技、社會綜合性統(tǒng)計資料并承辦統(tǒng)計新聞發(fā)布會。
(五)國民經(jīng)濟核算司組織實施國民經(jīng)濟核算制度;承擔國內(nèi)生產(chǎn)總值、投入產(chǎn)出、資金流量、國際收支、資產(chǎn)負債和資源環(huán)境核算工作;編制經(jīng)濟循環(huán)帳戶,提供國民經(jīng)濟核算資料及有關綜合平衡狀況的分析研究報告。
(六)工業(yè)交通統(tǒng)計司組織實施工業(yè)、能源統(tǒng)計調(diào)查,收集、整理和提供有關調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù);綜合整頓和提供交通、郵電統(tǒng)計數(shù)據(jù);對有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估;組織指導有關專業(yè)統(tǒng)計基礎工作;進行統(tǒng)計分析。
(七)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計司組織實施固定資產(chǎn)投資、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計調(diào)查,收集、整頓和提供有關調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù);綜合整理和提供地質(zhì)勘探、城市住宅和公用事業(yè)等統(tǒng)計數(shù)據(jù);對有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估;組織指導有關專業(yè)統(tǒng)計基礎工作;進行統(tǒng)計分析。
(八)貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計司組織實施批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)以及商品市場運行狀況的統(tǒng)計調(diào)查,收集、整理和提供有關調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù);綜合整理和提供外貿(mào)、外資和旅游等統(tǒng)計數(shù)據(jù);對有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估;組織指導有關專業(yè)統(tǒng)計基礎工作;進行統(tǒng)計分析。
(九)人口和社會科技統(tǒng)計司組織實施人口和勞動統(tǒng)計調(diào)查,收集、整理和提供有關調(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù);綜合整理和提供社會發(fā)展、科技進步統(tǒng)計數(shù)據(jù);對有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量進行檢查和評估;組織指導有關專業(yè)統(tǒng)計基礎工作;進行統(tǒng)計分析。
(十)人事司擬定國家統(tǒng)計系統(tǒng)人事管理的規(guī)章制度;管理局機關的機構(gòu)編制、干部及直屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制、負責人;協(xié)助地方管理省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局正、副局長;組織管理全國統(tǒng)計專業(yè)資格和職務評聘工作。
(十一)財務基建司統(tǒng)一管理縣及縣以上地方人民政府統(tǒng)計部門的統(tǒng)計事業(yè)費和由國家撥款的基本建設投資工作;監(jiān)督管理直屬單位的國有資產(chǎn);承擔國家統(tǒng)計系統(tǒng)的審計工作。
機關黨委。負責局機關及在京直屬單位的黨群工作。
四、 人員編制國家統(tǒng)計局機關行政編制為280名。其中:局長1名,副局長4名,正副司長職數(shù)39名(含總統(tǒng)計師1名、總工程師1名、總經(jīng)濟師1名和機關黨委專職副書記)。
離退休干部工作機構(gòu)、后勤服務機構(gòu)及編制,按有關規(guī)定另行核定。