發(fā)文機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
發(fā)文日期2008年08月29日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)國(guó)經(jīng)普辦字〔2008〕16號(hào)
施行日期2008年08月29日
效力級(jí)別國(guó)務(wù)院規(guī)范性文件
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)：
根據(jù) 《國(guó)務(wù)院關(guān)于開(kāi)展第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國(guó)發(fā)[2007]35號(hào)）和《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》的規(guī)定，經(jīng)研究，保險(xiǎn)業(yè)的第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作由中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)與各級(jí)人民政府普查機(jī)構(gòu)共同組織完成。對(duì)保險(xiǎn)業(yè)普查工作的具體要求如下：
（一） 普查對(duì)象和范圍
從事保險(xiǎn)業(yè)的法人單位及其產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位為經(jīng)濟(jì)普查的普查對(duì)象。具體包括：
1.中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)本部及其派出機(jī)構(gòu)（中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)只報(bào)送單位名錄，財(cái)務(wù)狀況由地方普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)）；
2.中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管的保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司和保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)；
3.外資在華設(shè)立的保險(xiǎn)代表處（中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)只報(bào)送單位名錄，財(cái)務(wù)狀況由地方普查機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)）。
（二） 普查內(nèi)容
保險(xiǎn)業(yè)法人單位及產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的基本情況、財(cái)務(wù)狀況、信息化主要指標(biāo)、能源消費(fèi)情況等。
具體包括以下普查表：
1.《單位清查表》
2.《法人單位基本情況表》
3.《產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本情況表》及附表
4.《信息化主要指標(biāo)》
5.《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債和利潤(rùn)表》
6.《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)費(fèi)用明細(xì)表》
7.《保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)狀況表》
8.《水及能源消費(fèi)情況表》（非全面調(diào)查）
（三） 普查任務(wù)及工作分工
1.中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)
（1）確定填報(bào)財(cái)務(wù)普查表的法人單位
為了明確財(cái)務(wù)普查表的填報(bào)范圍，中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)負(fù)責(zé)確定各級(jí)保險(xiǎn)業(yè)與財(cái)務(wù)表相對(duì)應(yīng)的法人和視同法人單位。
（2）提供單位名錄
2008年8月30日前，保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)要以電子版形式，向國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室提供本系統(tǒng)所屬和本系統(tǒng)所負(fù)責(zé)組織普查范圍內(nèi)，在各地的法人單位（含視同法人）、分支機(jī)構(gòu)和營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的名錄，其中包括中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)本部及其派出機(jī)構(gòu)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)監(jiān)管的保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司、保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)和外資在華設(shè)立的保險(xiǎn)代表處，并標(biāo)出本系統(tǒng)所組織普查單位的名單，以明確當(dāng)?shù)厝嗣裾?jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)和中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的普查界線。且所提供的單位名錄需按照地區(qū)分組，細(xì)分至縣級(jí)。
單位名錄內(nèi)容包括單位名稱（并注明是法人單位還是產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位）、詳細(xì)地址、單位的組織機(jī)構(gòu)代碼和聯(lián)系電話。
（3）財(cái)務(wù)狀況的普查
保險(xiǎn)業(yè)的財(cái)務(wù)狀況普查由各級(jí)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)組織實(shí)施?！侗ｋU(xiǎn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債和利潤(rùn)表》、《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)費(fèi)用明細(xì)表》、《保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)狀況表》按法人單位填報(bào)，保險(xiǎn)業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)由中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)分解至地市級(jí)，并提供地市級(jí)以下的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分解辦法，協(xié)助地方經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)進(jìn)行財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分解。
（4）協(xié)助進(jìn)行單位清查和普查
在全國(guó)統(tǒng)一組織進(jìn)行的單位清查和填報(bào)普查表的過(guò)程中，各級(jí)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)人民政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)給予協(xié)助。
2.各級(jí)人民政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)
（1）負(fù)責(zé)對(duì)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)系統(tǒng)普查機(jī)構(gòu)提交的單位名單進(jìn)行清查、核對(duì)；
（2）負(fù)責(zé)組織中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)本部及其派出機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)業(yè)企業(yè)的《法人單位基本情況表》、《產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本情況表》及附表、《信息化主要指標(biāo)》的填報(bào)工作。普查表的填報(bào)要求以法人為單位，法人所屬的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位由法人單位統(tǒng)一組織填報(bào)；
（3）負(fù)責(zé)組織中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)本部及其派出機(jī)構(gòu)填報(bào)《非企業(yè)單位普查表》；
（4）負(fù)責(zé)組織中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)本部及其派出機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行能源消費(fèi)的非全面調(diào)查。
（四） 普查資料報(bào)送要求
1.報(bào)送資料內(nèi)容
保險(xiǎn)業(yè)的法人單位以及所屬產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位填報(bào)的《單位清查表》、《法人單位基本情況》、《產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位基本情況》及附表、《水及能源消費(fèi)情況表》（非全面調(diào)查）、《信息化主要指標(biāo)》普查數(shù)據(jù)由所在地的人民政府經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)向上逐級(jí)報(bào)送；
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)普查機(jī)構(gòu)將《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債和利潤(rùn)表》、《保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)費(fèi)用明細(xì)表》和《保險(xiǎn)專業(yè)中介機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)狀況表》的匯總數(shù)據(jù)及分解后的分地市數(shù)據(jù)報(bào)送國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室。
2.資料報(bào)送形式和時(shí)間
保險(xiǎn)業(yè)的財(cái)務(wù)普查數(shù)據(jù)，按照國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室規(guī)定的要求，以電子版和紙介質(zhì)形式，在2009年5月30日前上報(bào)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室。
（五） 制定《保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)根據(jù)上述要求制定《保險(xiǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案》，報(bào)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室審核備案后，雙方共同發(fā)布實(shí)施。
