發(fā)文機關司法部
發(fā)文日期2008年05月26日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號司辦通〔2008〕82號
施行日期2008年05月26日
效力級別部門規(guī)范性文件
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳(局)，新疆生產建設兵團司法局、監(jiān)獄管理局：
5月12日，四川汶川發(fā)生里氏8．0級強烈地震后，在黨中央、國務院的堅強領導下，抗震救災的各項工作正在有力、有序、有效進行。地震災區(qū)各級司法行政機關堅決貫徹執(zhí)行黨中央、國務院的決策部署，按照司法部和當?shù)攸h委、政府的要求，萬眾一心、眾志成城，確保了監(jiān)獄勞教場所的安全穩(wěn)定。隨著抗震救災工作向后延伸，地震災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作將面臨嚴峻的考驗和挑戰(zhàn)。為進一步加強地震災區(qū)監(jiān)獄勞教場所的衛(wèi)生聯(lián)疫工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、 充分認識做好地震災區(qū)監(jiān)獄勞教場所衛(wèi)生防疫工作的重要性和緊迫性
地震發(fā)生后，由于大量房屋倒塌，電力、供水設施遭到嚴重破壞，人畜尸體腐爛，極易導致一些傳染病疫情的發(fā)生和蔓延。特別是監(jiān)獄、勞教場所人員高度集中，地震災區(qū)更易于發(fā)生疫病。做好監(jiān)獄勞教場所地震災后的衛(wèi)生防疫工作，關系到監(jiān)獄勞教場所人民警察和服刑人員、勞教人員的生命安全和身體健康，關系到監(jiān)獄勞教場所的安全穩(wěn)定，關系到抗震救災和災后重建工作的大局。地震災區(qū)各司法廳(局)、監(jiān)獄局、勞教局和各監(jiān)獄、勞教所要充分認識衛(wèi)生防疫工作面臨的嚴峻形勢，清醒認識到監(jiān)獄勞教場所的災后衛(wèi)生防疫工作的特殊重要性，積極采取各種有效措施，全面加強監(jiān)獄勞教場所衛(wèi)生防疫工作，確保大災之后無大疫。
二、 開展全員教育，廣泛宣傳普及預防疾病的衛(wèi)生知識
災區(qū)各級監(jiān)獄、勞教機關要充分利用板報、宣傳標語、內部網絡和報刊、廣播等媒體，通過印發(fā)衛(wèi)生防疫知識手冊等形式，廣泛宣傳普及以夏季傳染病預防為重點的衛(wèi)生知識，尤其要大力宣傳疫病可防、可治、可控的知識，倡導科學、文明、健康的生活方式，自覺養(yǎng)成“洗凈手、喝開水、吃熟食、勤通風、曬衣被”等良好生活習慣，引導警察、職工特別是罪犯、勞教人員正確認識疫病，不斷提高衛(wèi)生意識和防病能力。加強警察、職工的健康教育和職業(yè)防護，提高自我保護和防護能力。
三、 立即采取各項衛(wèi)生防疫措施，確保不發(fā)生疫情
要堅持以防為主，全員參與，加強對機關、監(jiān)所內外環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治。要有專人負責保護水源和飲水消毒，同時要搞好環(huán)境衛(wèi)生清理。重點做好罪犯、勞教人員臨時集中、分散住所、醫(yī)療點等人群集中區(qū)域的衛(wèi)生清理工作。切實加強生活污水、動物尸體、垃圾處理的監(jiān)管，重點清理暴露垃圾和污水塘，徹底消滅蚊蠅孳生場所和細菌的傳播源。要以腸道傳染病和自然疫源性及蟲媒傳染病預防為重點，加強對食品存儲、運輸、加工、食用等環(huán)節(jié)的管理、監(jiān)督和檢查，加強食品衛(wèi)生監(jiān)管，確保食品衛(wèi)生安全。要注意收集各種信息，儲備充足的藥物，應對可能發(fā)生的疫情。要進一步強化重點地區(qū)、重點場所、重點人群的預防控制，完善防控救治應急預案，提高應急處理能力。要進一步加強災區(qū)疫情監(jiān)測預警工作，密切關注災區(qū)疫情動態(tài)，時刻保持高度警惕，同時加強對非法定傳染病疫情的監(jiān)測，確保萬無一失。
各災區(qū)監(jiān)獄、勞教機關要及時與當?shù)匦l(wèi)生防疫部門聯(lián)系、溝通，及時報告監(jiān)所衛(wèi)生防疫情況，積極爭取將災區(qū)監(jiān)獄勞教場所的衛(wèi)生防疫工作納入當?shù)匦l(wèi)生防疫體系中。由當?shù)匦l(wèi)生防疫部門統(tǒng)一配發(fā)防疫藥品、消毒用品和防疫指導手冊。場所內發(fā)現(xiàn)傳染病病人和疑似病人，要立即采取消毒、隔離和必要救治措施。嚴格實行法定傳染病網絡直報制度和重大事件報告制度，對公共衛(wèi)生事件等緊急、重大情況必須按要求及時向衛(wèi)生防疫部門報告，同時逐級上報。對瞞報、遲報、漏報信息貽誤處置時機造成嚴重后果和重大影響的，依法依紀追究責任。
四、 切實加強對衛(wèi)生防疫工作的組織領導
各災區(qū)司法廳(局)要切實加強對衛(wèi)生防疫工作的領導，進一步完善分工負責、部門協(xié)調配合、全員參與的工作機制，把災區(qū)衛(wèi)生防疫工作放到當前抗震救災工作的突出位置，列入各級司法行政機關的重要議事日程，抓緊抓好。要統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，落實責任，加強監(jiān)督檢查，確保各項工作落到實處。統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一部署，確保不發(fā)生疫情。各災區(qū)司法廳(局)、監(jiān)獄管理局、勞教局要及時組織檢查組，對各監(jiān)獄、勞教場所的衛(wèi)生防疫工作進行一次專項檢查。對發(fā)現(xiàn)的問題，要責成有關單位立即進行整改，確保防疫工作不留死角。
請各災區(qū)司法廳(局)于5月31日前將衛(wèi)生防疫措施的落實情況報司法部。
