發(fā)文機關國務院辦公廳
發(fā)文日期2000年02月02日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號國辦函〔2000〕13號
施行日期2000年02月02日
效力級別國務院規(guī)范性文件
國家計委、科技部、財政部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行:
為貫徹落實《中共中央、國務院關于做好2000年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見》提出的一系列政策措施,需要有關部門研究提出具體實施意見。根據(jù)國務院領導同志的指示,現(xiàn)就有關問題通知如下:
一、 工作分工
(一)關于“有關部門要加大對‘種子工程’的支持力度”問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同有關部門提出具體意見。
(二)關于“加強疫病防治和飼料監(jiān)測體系建設”問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同有關部門提出具體意見。
(三)關于“建立無規(guī)定疫病畜產(chǎn)品出口基地”問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同有關部門就這類基地的數(shù)量、規(guī)模和質量標準提出具體意見。
(四)關于“國務院有關部門要抓緊研究制定促進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的規(guī)劃和政策措施”問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同國家計委等有關部門制定發(fā)展規(guī)劃和政策措施。
(五)關于“國務院有關部門要在全國選擇一批有基礎、有優(yōu)勢、有特色、有前景的龍頭企業(yè)作為國家支持的重點,在基地建設、原料采購、設備引進和產(chǎn)品出口等方面給予具體的幫助和扶持”問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同國家計委、財政部、外經(jīng)貿(mào)部、稅務總局、人民銀行等有關部門提出企業(yè)名單和具體扶持政策。
(六)關于“從今年起,各級財政要撥出專項經(jīng)費作為啟動資金,支持各地以現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術推廣機構為基礎,有計劃、有重點地創(chuàng)辦一批農(nóng)業(yè)科技示范場”問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同財政部等有關部門,提出發(fā)展規(guī)劃,安排專項經(jīng)費,并制定資金使用辦法。
(七)關于“抓緊建設具有國際先進水平的重點實驗室和科學園區(qū),并制定扶持政策”問題,由科技部牽頭,會同有關部門制定建設規(guī)劃和政策措施。
(八)關于“鼓勵各地從發(fā)揮資源優(yōu)勢、形成產(chǎn)業(yè)特色出發(fā),積極引進先進技術”問題,由科技部牽頭,會同有關部門制定具體的鼓勵政策。
(九)關于“各地要把產(chǎn)地批發(fā)市場納入農(nóng)業(yè)基礎設施建設規(guī)劃,增加投入”問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同國家計委、財政部等有關部門對各地的產(chǎn)地批發(fā)市場建設提出指導性意見和增加投入的具體措施。
(十)關于“農(nóng)業(yè)行政主管部門要盡快制定農(nóng)產(chǎn)品市場信息采集標準和規(guī)范,完善信息發(fā)布制度,建立及時、準確、系統(tǒng)、權威的農(nóng)業(yè)信息體系”問題,由農(nóng)業(yè)部牽頭,會同有關部門制定信息采集標準和規(guī)范,對完善信息發(fā)布制度、建立信息體系提出具體意見。
(十一)關于“在防范金融風險的同時,改善金融服務,增加對農(nóng)業(yè)的信貸投入”問題,由人民銀行牽頭,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)部參加,提出具體辦法。
二、 工作要求
(一)落實任務,制定計劃。各有關部門要組織專門力量,成立工作小組,明確任務,制定工作計劃。一個月之內(nèi)將工作計劃報國務院辦公廳備案。
(二)整體規(guī)劃,突出重點。首先要深入系統(tǒng)地進行調查研究,對前一段工作進行總結,找準存在的問題和原因,清理和完善現(xiàn)行政策。制定規(guī)劃要突出重點,分清輕重緩急,爭取將有關規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃。今年需要出臺的政策力爭盡早出臺。
(三)政策明確,措施具體。研究提出的政策要明確,措施要具體,可操作性要強。
(四)密切配合,相互支持。上述每個問題都涉及到多個部門,除了牽頭單位外,涉及到的部門都要積極參與,共同商議,互相配合和支持。特別是綜合經(jīng)濟部門和科技、金融部門要給予積極的支持。
(五)督促檢查,跟蹤落實。各有關部門的工作計劃報來后,國務院辦公廳要負責督查落實,爭取近期陸續(xù)出臺一批相關文件。
國務院辦公廳
二○○○年二月二日