日前,江西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布了新修訂的《江西省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招投標(biāo)評標(biāo)辦法》(以下簡稱《辦法》),5月1日起施行。
《辦法》規(guī)定,工程施工招投標(biāo)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分為經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法(試行)、綜合評估法和報價承諾法。最低投標(biāo)價法適用于所有招標(biāo)項目。綜合評估法主要適用于對技術(shù)、性能有特殊要求或者邀請招標(biāo)項目。報價承諾法可由招標(biāo)人自選,適用于江西省管總承包單項工程總投資2000萬元(含)以下、市管總承包單項工程總投資1500萬元(含)以下、縣管總承包單項工程總投資800萬元(含)以下的,省管專業(yè)承包單項工程投資500萬元(含)以下、市管專業(yè)承包單項工程投資300萬元(含)以下、縣管專業(yè)承包單項工程投資150萬元(含)以下的,且招標(biāo)項目對技術(shù)、性能沒有特殊要求的通用技術(shù)工程。
《辦法》要求,凡全部使用國有資金或者國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的投資項目,招標(biāo)人必須采用工程量清單計價,并依據(jù)工程量清單編制招標(biāo)控制價,公開招標(biāo)項目宜采用固定價格報價。非國有資金投資項目,招標(biāo)人可以要求投標(biāo)人采用成本加酬金方式報價。
《辦法》同時要求,招標(biāo)文件的編制和發(fā)放,推行電子化招投標(biāo)方式進(jìn)行。電子化網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)建立企業(yè)信息比對等數(shù)據(jù)庫,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)配合建設(shè)行政主管部門確保網(wǎng)上企業(yè)信息的準(zhǔn)確無誤,及時更新,以免影響投標(biāo)。投標(biāo)文件的編制和遞交(或者網(wǎng)絡(luò)傳輸),推行網(wǎng)上電子化招投標(biāo)方式進(jìn)行。電子化方式招標(biāo)的電子投標(biāo)書和紙質(zhì)投標(biāo)書的內(nèi)容(含報價)必須一致。不一致的,以電子投標(biāo)書為準(zhǔn)。在電子化招標(biāo)方式推行期間,若電子投標(biāo)書和紙質(zhì)投標(biāo)書(含報價)的內(nèi)容不一致時,允許在招標(biāo)文件中事先約定以紙質(zhì)投標(biāo)書中的內(nèi)容對電子投標(biāo)書(含報價)中的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清。
《辦法》嚴(yán)禁利用編制招標(biāo)控制價壓級壓價和投標(biāo)報價低于成本的惡性競爭行為,規(guī)定將對利用編制招標(biāo)控制價壓級壓價和投標(biāo)報價低于成本搶標(biāo)的擾亂招投標(biāo)市場的行為,記不良行為。