網(wǎng)友:如何認(rèn)定黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)?
《全國(guó)部分法院審理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件工作座談會(huì)紀(jì)要》指出:屬于2009年《座談會(huì)紀(jì)要》規(guī)定的五種情形之一的,一般應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施的違法犯罪活動(dòng),但確與維護(hù)和擴(kuò)大組織勢(shì)力、實(shí)力、影響、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)無(wú)任何關(guān)聯(lián),亦不是按照組織慣例、紀(jì)律、活動(dòng)規(guī)約而實(shí)施,則應(yīng)作為組織成員個(gè)人的違法犯罪活動(dòng)處理。組織者、領(lǐng)導(dǎo)者明知組織成員曾多次實(shí)施起因、性質(zhì)類似的違法犯罪活動(dòng),但并未明確予以禁止的,如果該類行為對(duì)擴(kuò)大組織影響起到一定作用,可以視為是按照組織慣例實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)。
《辦理黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件座談會(huì)紀(jì)要》指出:“黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施的違法犯罪活動(dòng)”主要包括以下情形:由組織者、領(lǐng)導(dǎo)者直接組織、策劃、指揮、參與實(shí)施的違法犯罪活動(dòng);由組織成員以組織名義實(shí)施,并得到組織者、領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)可或者默許的違法犯罪活動(dòng);多名組織成員為逞強(qiáng)爭(zhēng)霸、插手糾紛、報(bào)復(fù)他人、替人行兇、非法斂財(cái)而共同實(shí)施,并得到組織者、領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)可或者默許的違法犯罪活動(dòng);組織成員為組織爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍、排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、確立強(qiáng)勢(shì)地位、謀取經(jīng)濟(jì)利益、維護(hù)非法權(quán)威或者按照組織的紀(jì)律、慣例、共同遵守的約定而實(shí)施的違法犯罪活動(dòng);由黑社會(huì)性質(zhì)組織實(shí)施的其他違法犯罪活動(dòng)。
第1158號(hào)劉漢等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織案指出:組織者、領(lǐng)導(dǎo)者并非對(duì)所有組織成員實(shí)施違法犯罪承擔(dān)責(zé)任,純粹由組織成員個(gè)人實(shí)施的犯罪,不能視為組織犯罪。組織者、領(lǐng)導(dǎo)者之所以要對(duì)一些并非由自己直接組織、策劃、指揮、參與的違法犯罪承擔(dān)責(zé)任,一言以蔽之,是與組織意志和組織利益有關(guān)。詳言之:
第一,“由組織成員以組織名義實(shí)施,并得到組織者、領(lǐng)導(dǎo)者認(rèn)可或者默許的違法犯罪活動(dòng)”。 是指組織成員以組織名義實(shí)施違法犯罪時(shí)原本未經(jīng)組織者、領(lǐng)導(dǎo)者授意,屬于“越權(quán)”行為。但因組織成員以組織名義實(shí)施,不言而喻能擴(kuò)大組織的影響力,符合組織利益,且因得到了組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)可或默許,體現(xiàn)了組織意志,因而視為組織犯罪。
第二,“多名組織成員為逞強(qiáng)爭(zhēng)霸、插手糾紛、報(bào)復(fù)他人、替人行兇、非法斂財(cái)而共同實(shí)施的違法犯罪”。此類違法犯罪雖然行為人主觀動(dòng)機(jī)上不一定是為了組織利益,但因上述行為是黑社會(huì)性質(zhì)組織經(jīng)常實(shí)施的違法犯罪,通常手段上具有暴力、脅迫性,方式上為公開化或半公開化,犯罪的附帶后果能擴(kuò)大組織的影響力和勢(shì)力,客觀上符合組織利益。而且,多名組織成員共同實(shí)施,本身在一定程度上能反映組織意志,尤其是得到組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)可或默許,可能體現(xiàn)組織的意志,因而視為組織犯罪。
第三,“組織成員為組織爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍、排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、確立強(qiáng)勢(shì)地位、謀取經(jīng)濟(jì)利益、維護(hù)非法權(quán)威而實(shí)施違法犯罪”。顯而易見,這幾種情形都是為了組織利益而實(shí)施的違法犯罪。其中,為組織謀取經(jīng)濟(jì)利益較為直接,而為組織爭(zhēng)奪勢(shì)力范圍、排除競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、確立強(qiáng)勢(shì)地位、維護(hù)非法權(quán)威與組織的潛在利益有關(guān),有利于黑社會(huì)性質(zhì)組織在今后的競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)地位,從而謀取更大的經(jīng)濟(jì)利益,因而視為組織犯罪。
第四,“按照組織的紀(jì)律、慣例、共同遵守的約定而實(shí)施違法犯罪活動(dòng)”。所謂組織的紀(jì)律、共同遵守的約定,是指組織制定或者自發(fā)形成的,并用以明確組織內(nèi)部人員管理、職責(zé)分工、行為規(guī)范、利益分配、行動(dòng)準(zhǔn)則等事項(xiàng)的成文或不成文的規(guī)定、約定;所謂慣例,是指能夠體現(xiàn)組織意志、宗旨的一貫做法??梢姡鲜鏊姆N情形均能體現(xiàn)組織意志或符合組織利益,或者是組織利益和組織意志的統(tǒng)一,如果與組織利益無(wú)任何關(guān)聯(lián),即使有組織者、領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)可和默許,也不能視為組織犯罪。