網(wǎng)友：如何認(rèn)定黑社會性質(zhì)組織的形成時間?
《全國部分法院審理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件工作座談會紀(jì)要》指出：黑社會性質(zhì)組織存續(xù)時間的起點，可以根據(jù)涉案犯罪組織舉行成立儀式或者進(jìn)行類似活動的時間來認(rèn)定。沒有前述活動的，可以根據(jù)足以反映其初步形成核心利益或強(qiáng)勢地位的重大事件發(fā)生時間進(jìn)行審査判斷。沒有明顯標(biāo)志性事件的，也可以根據(jù)涉案犯罪組織為維護(hù)、擴(kuò)大組織勢力、實力、影響、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)或按照組織慣例、紀(jì)律、活動規(guī)約而首次實施有組織的犯罪活動的時間進(jìn)行審査判斷。存在、發(fā)展時間明顯過短、犯罪活動尚不突出的，一般不應(yīng)認(rèn)定為黑社會性質(zhì)組織。
1154號史錦鐘等人組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織案指出：從司法實踐情況來看，盡管舉行成立儀式也并不意味著黑社會性質(zhì)組織的四個特征都已具備，但由于此類活動往往帶有明確組織層級、結(jié)構(gòu)、宗旨、目標(biāo)的性質(zhì)，故將舉行成立儀式作為黑社會性質(zhì)組織形成時間的起點很少會引起爭議。不過，由于黑社會性質(zhì)組織的成熟程度、嚴(yán)密程度畢竟不同于典型的黑社會組織，通過舉行專門儀式來宣告成立的為數(shù)很少，故僅此一個判斷標(biāo)準(zhǔn)尚不足以應(yīng)對實踐中各類復(fù)雜情況。審判時可以發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)多的黑社會性質(zhì)組織在發(fā)展過程中，都存在對其樹立非法權(quán)威、爭奪勢力范圍、獲取穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)來源具有重要意義的違法犯罪活動或其他重大事件。這些違法犯罪活動或重大事件的具體情形和后果不盡相同：有的是擊垮主要競爭對手，有的是搶得重要資源，還有的是制造重大社會影響并極大提升了犯罪組織的知名度。但其相同之處在于，它們都會對黑社會性質(zhì)組織的發(fā)展、升級產(chǎn)生顯著的推動或催化作用。將這些違法犯罪活動或重大事件作為黑社會性質(zhì)組織的形成起點，不僅易于判斷，而且也符合黑社會性質(zhì)組織的成立宗旨和發(fā)展規(guī)律。
當(dāng)然，確實也有一些案件中不存在明顯的標(biāo)志性事件。在此情況下，可以按照2015年《紀(jì)要》的規(guī)定，將首次實施有組織犯罪活動的時間作為形成起點。應(yīng)當(dāng)注意的是，“首次實施有組織犯罪活動”并非僅指實施犯罪的方式具有組織性，更重要的是看該犯罪是否為了組織利益、按照組織意志而實施，以及犯罪能否體現(xiàn)該組織追求非法控制的意圖。認(rèn)定黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪活動，并非只有那些直接體現(xiàn)組織利益和組織意圖的違法犯罪活動才能構(gòu)成，只要符合組織慣例、紀(jì)律、活動規(guī)約，或者客觀上起到維護(hù)和擴(kuò)大組織勢力、實力、影響、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作用的也可認(rèn)定。但是，在判斷黑社會性質(zhì)組織形成時間起點時，由于還沒有所謂的慣例、紀(jì)律、活動規(guī)約可供參照，反映非法控制意圖的事實尚不充分，如果作為判斷依據(jù)的“首次實施有組織犯罪活動”不能體現(xiàn)組織利益、意圖，則會失去應(yīng)有的作用和意義。
