審理法院：福州市中級(jí)人民法院
案 號(hào)：（2018）閩01刑終1271號(hào)
案件類(lèi)型：刑事
案 由：串通投標(biāo)罪
裁判日期：2018-12-14
審理經(jīng)過(guò)
福建省福清市人民法院審理福建省福清市人民檢察院指控原審被告人陳某振、楊某斌、陳某勇犯串通投標(biāo)罪一案。
二審請(qǐng)求情況
于2018年9月7日作出（2018）閩0181刑初1101號(hào)刑事判決。原審被告人楊某斌不服，提出上訴。本院審查后，認(rèn)為符合開(kāi)庭條件，決定開(kāi)庭審判，依法組成合議庭，于2018年11月26日公開(kāi)開(kāi)庭審理了本案。福建省福州市人民檢察院指派檢察員余某、柳某出庭履行職務(wù)。上列原審被告人及其辯護(hù)人到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
原判認(rèn)定，2014年初，同案人胡某（已判決）獲悉福清市醫(yī)院新院（一期）二次裝修工程開(kāi)始招投標(biāo)，向其老板湖北永馨建筑裝飾工程有限責(zé)任公司總經(jīng)理即同案人吳嚇弟（已判決）建議競(jìng)標(biāo)該工程，吳嚇弟同意并指示胡某跟蹤該項(xiàng)目招投標(biāo)情況。為獲得該裝修項(xiàng)目，同案人胡某到福清市，通過(guò)福清市醫(yī)院基建科副科長(zhǎng)陳某2介紹認(rèn)識(shí)陳某1，再通過(guò)陳某1介紹認(rèn)識(shí)同案人張某1（已判決）。2014年1月的一天，同案人胡某、張某1在福清市陳某1的公司辦公室內(nèi)商量如何獲得該項(xiàng)目，因該項(xiàng)目采取搖號(hào)抽取K值計(jì)算最低控制價(jià)方式招投標(biāo)，中標(biāo)幾率低，二人共謀商定以掛靠方式尋找多個(gè)投標(biāo)人以及聯(lián)絡(luò)其他投標(biāo)人一同圍標(biāo)，若其中一家公司中標(biāo)需將工程給胡某掛靠施工，同時(shí)由同案人胡某一方支付中標(biāo)價(jià)的10%平分給所有參與共同圍標(biāo)的公司作為好處費(fèi)。后同案人胡某將共謀約定的內(nèi)容向同案人吳嚇弟匯報(bào)，吳嚇弟表示同意。同案人張某1隨后以上述圍標(biāo)的方式開(kāi)始聯(lián)絡(luò)其他投標(biāo)人以及另外尋找其他公司參與圍標(biāo)。同案人張某1先后聯(lián)絡(luò)同案人林某1、嚴(yán)某、楊某、倪某、李某、鄭某2、林某2（均已判決），提出以上述方法圍標(biāo)，同案人林某1、嚴(yán)某、楊某、倪某、李某、鄭某2、林某2均表示同意。后同案人嚴(yán)某指示其公司員工即同案人黃中華（另案處理）尋找有資質(zhì)的公司掛靠參與圍標(biāo)，同案人黃中華明知上述圍標(biāo)的方法，尋找廈門(mén)華麗設(shè)計(jì)裝修工程有限公司、廈門(mén)市港龍裝修工程有限公司、上海嘉春裝飾設(shè)計(jì)工程有限公司、福州遠(yuǎn)鵬程建筑裝修設(shè)計(jì)有限公司、廈門(mén)郵電縱橫裝飾工程有限公司、廣東世紀(jì)達(dá)裝飾工程有限公司共六家公司參與投標(biāo)。同案人林某1向公司老板即同案人鄭某3（已判決）匯報(bào)與張某1共謀圍標(biāo)一事，鄭某3同意以福建永鼎設(shè)計(jì)裝飾工程有限公司參與圍標(biāo)；同案人林某1又聯(lián)系同案人陳某3平（已判決）共謀以上述方法再尋找其他公司掛靠參與圍標(biāo)，陳某3平表示同意，后找到中建一局集團(tuán)裝飾有限公司參與競(jìng)標(biāo)，又通過(guò)曾某、鄭某1的幫助掛靠美華建設(shè)有限公司、江西省大楓裝飾工程有限公司、深圳文業(yè)裝飾設(shè)計(jì)工程有限公司、深圳遠(yuǎn)鵬裝飾集團(tuán)有限公司參與投標(biāo)。同案人林某2找到大元建設(shè)集團(tuán)股份有限公司業(yè)務(wù)員即同案人黃某（已判決）、南昌市建筑工程集團(tuán)有限公司業(yè)務(wù)員即同案人張某2（已判決）、福建順安建筑工程有限公司負(fù)責(zé)人即被告人楊某斌，商量以上述方式參與投標(biāo)，被告人楊某斌又讓順安公司副總經(jīng)理即被告人陳某勇聯(lián)系河北建工集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人即被告人陳某振，陳某振同意以上述方式參與投標(biāo)。后被告人陳某振以河北建工集團(tuán)有限公司、同案人黃某以大元建設(shè)集團(tuán)股份有限公司、同案人張某2以南昌市建筑工程集團(tuán)有限公司、同案人楊某以福建建工集團(tuán)總公司、同案人倪某以發(fā)達(dá)控股集團(tuán)有限公司、同案人李某以中標(biāo)建設(shè)集團(tuán)股份有限公司參與圍標(biāo)。同案人鄭某2向公司市場(chǎng)部經(jīng)理即同案人符某（已判決）匯報(bào)并經(jīng)其同意以福建璟榕工程建設(shè)發(fā)展有限公司參與圍標(biāo)。后同案人張某1將上述參與圍標(biāo)的20家公司分別通報(bào)被告人與同案人。期間，同案人林某1要求預(yù)先支付部分好處費(fèi)，2014年10月12日，經(jīng)同案人吳嚇弟同意后，由同案人胡某從吳嚇弟個(gè)人銀行賬戶(hù)匯款人民幣150萬(wàn)元，經(jīng)陳某1的銀行賬戶(hù)轉(zhuǎn)至同案人張某1賬戶(hù)作為預(yù)先支付的好處費(fèi)。同案人張某1預(yù)先支付其中人民幣80萬(wàn)元給同案人鄭某3，預(yù)先支付人民幣20萬(wàn)元給同案人嚴(yán)某。2014年10月16日，該工程正式開(kāi)標(biāo)，共有34家公司參與競(jìng)標(biāo)，其中20家公司系上述參與圍標(biāo)的公司，最終由同案人陳某3平找到的中建一局集團(tuán)裝飾有限公司以人民幣4120萬(wàn)余元中標(biāo)。中標(biāo)后，按照先前的約定，同案人胡某經(jīng)吳嚇弟同意從吳嚇弟個(gè)人銀行賬戶(hù)支付剩余的好處費(fèi)人民幣300萬(wàn)元經(jīng)陳某1的賬戶(hù)轉(zhuǎn)至同案人張某1的賬戶(hù)。2014年11月間，經(jīng)同案人林某1、鄭某3、陳某3平聯(lián)絡(luò)，在福建永鼎設(shè)計(jì)裝飾有限公司內(nèi)，同案人張某1、胡某與中建一局集團(tuán)裝飾有限公司福建分公司執(zhí)行經(jīng)理蘭某達(dá)成掛靠施工口頭協(xié)議。2014年12月，同案人胡某、吳嚇弟進(jìn)場(chǎng)施工。同案人張某1按照上述約定，分別支付剩余的好處費(fèi)人民幣102.61萬(wàn)元給同案人嚴(yán)某，支付剩余好處費(fèi)人民幣43.96萬(wàn)元給同案人鄭某3，支付好處費(fèi)人民幣81.14萬(wàn)元給同案人林某2，支付好處費(fèi)人民幣193119元給同案人楊某，支付好處費(fèi)人民幣190219元給同案人李某、支付好處費(fèi)人民幣193119元給同案人倪某、支付好處費(fèi)人民幣193119元給同案人符某，自己從中獲取好處費(fèi)人民幣45萬(wàn)余元。同案人鄭某3、林某1按照事先與同案人陳某3平的約定，支付好處費(fèi)人民幣75萬(wàn)元給同案人陳某3平。同案人嚴(yán)某支付好處費(fèi)人民幣約60萬(wàn)元給同案人黃中華。同案人林某2從分得好處費(fèi)中再分給張某2、黃某好處費(fèi)各人民幣20萬(wàn)元，通過(guò)被告人楊某斌、陳某勇將好處費(fèi)人民幣202850元分給被告人陳某振。
被告人楊某斌于2018年１月10日向公安機(jī)關(guān)投案，如實(shí)供述上述犯罪事實(shí)；被告人陳某勇于2018年3月28日在福州市晉安區(qū)時(shí)代廣場(chǎng)被公安民警抓獲；被告人陳某振于2018年5月14日在福州市晉安區(qū)寶盈總部被公安機(jī)關(guān)抓獲。被告人陳某振主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)退出違法所得人民幣202850元。
原判認(rèn)定上述事實(shí)的證據(jù)有原公訴機(jī)關(guān)經(jīng)庭審舉證質(zhì)證的下列證據(jù)予以證實(shí)：1、書(shū)證：戶(hù)籍信息、到案經(jīng)過(guò)證明、福清市醫(yī)院新院（一期）二次裝修工程招投標(biāo)相關(guān)材料；2、證人陳某1、陳某2、蘭某、鄭某1的證言；3、被告人陳某振、楊某斌、陳某勇及同案人胡某、張某1、嚴(yán)某、林某1、陳某3平、鄭某3等人的供述。
原判認(rèn)為，公訴機(jī)關(guān)指控被告人陳某振、楊某斌、陳某勇犯串通投標(biāo)罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控罪名成立，量刑建議適當(dāng)。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款、第二十七條、第六十七條第一、三款、第七十二條、第六十四條的規(guī)定，作出判決：一、被告人陳某振犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑十一個(gè)月，緩刑一年六個(gè)月，并處罰金人民幣八萬(wàn)元。二、被告人楊某斌犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑七個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣五萬(wàn)元。三、被告人陳某勇犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑七個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣五萬(wàn)元。四、被告人陳某振主動(dòng)退出的違法所得人民幣202850元予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
上訴人楊某斌庭審中對(duì)指控的事實(shí)不持異議。其上訴稱(chēng)，原判量刑偏重，其具有自首情節(jié)，在本案中作用不大，未獲得不正當(dāng)利益，請(qǐng)求二審對(duì)其改判免予刑事處罰。
上訴人楊某斌辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)：1、上訴人楊某斌具有自首的法定從輕、免除情節(jié)。2、上訴人楊某斌及其所在單位在本案中并非投標(biāo)人，上訴人在共同犯罪中起次要作用，是從犯。3、上訴人并未獲得任何不正當(dāng)利益，本案中作用極小。4、楊某斌案發(fā)前是福建工程學(xué)院教師兼順安公司經(jīng)理，案發(fā)后楊某斌主動(dòng)、如實(shí)交代全案犯罪事實(shí)，認(rèn)罪悔罪，請(qǐng)求二審對(duì)其改判免予刑事處罰。
本院查明
經(jīng)審理查明：原審法院在判決書(shū)中所列舉的認(rèn)定本案事實(shí)的證據(jù)，系偵查機(jī)關(guān)依法收集并經(jīng)一審?fù)徺|(zhì)證，證據(jù)來(lái)源合法，內(nèi)容真實(shí)客觀，證據(jù)間能相互印證，形成證據(jù)鎖鏈。二審期間，上訴人楊某斌、原審被告人陳某振、陳某勇未向本院提交新的證據(jù)。本院對(duì)一審判決書(shū)所列證據(jù)和事實(shí)予以確認(rèn)。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，上訴人楊某斌、原審被告人陳某振、陳某勇伙同他人以多個(gè)投標(biāo)人名義進(jìn)行圍標(biāo)，相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害其他投標(biāo)人利益，中標(biāo)項(xiàng)目金額達(dá)人民幣4120多萬(wàn)元，情節(jié)嚴(yán)重，其行為均構(gòu)成串通投標(biāo)罪。上訴人楊某斌、原審被告人陳某振、陳某勇在共同犯罪中起次要作用，系從犯。原審被告人陳某振、陳某勇到案后如實(shí)供述自己的罪行，系坦白。上訴人楊某斌犯罪后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，系自首。鑒于上訴人楊某斌、原審被告人陳某勇在共同犯罪中作用相對(duì)較輕，犯罪情節(jié)輕微，符合《中華人民共和國(guó)刑法》第三十七條關(guān)于“對(duì)于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的，可以免予刑事處罰”的規(guī)定，依法可對(duì)其免予刑事處罰。原判對(duì)原審被告人陳某振量刑適當(dāng)，本院予以維持。依照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百三十六條第一款第（二）項(xiàng)，《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款、第二十七條、第六十七條第一、三款、第七十二條、第六十四條的規(guī)定，判決如下：
二審裁判結(jié)果
一、維持福建省福清市人民法院（2018）閩0181刑初1101號(hào)刑事判決的第一、四項(xiàng)，即對(duì)原審被告人陳某振定罪量刑之判決及涉案贓款之判決。
二、撤銷(xiāo)福建省福清市人民法院（2018）閩0181刑初1101號(hào)刑事判決的第二、三項(xiàng)，即對(duì)上訴人楊某斌、原審被告人陳某勇定罪量刑之判決。
三、上訴人（原審被告人）楊某斌犯串通投標(biāo)罪，免予刑事處罰。
四、原審被告人陳某勇犯串通投標(biāo)罪，免予刑事處罰。
五、上訴人楊某斌、原審被告人陳某勇各預(yù)繳納的罰金50000元予以返還上訴人楊某斌、原審被告人陳某勇。
本判決為終審判決。
審判人員
審判長(zhǎng)戴永忠
審判員李平盛
審判員高蕓秀
裁判日期
二〇一八年十二月十四日
書(shū)記員
書(shū)記員吳曉穎
