審理法院：無為縣人民法院
案 號：（2019）皖0225刑初40號
案件類型：刑事
案 由：串通投標(biāo)罪
裁判日期：2019-02-02
審理經(jīng)過
安徽省無為縣人民檢察院以無檢刑訴〔2019〕9號起訴書指控被告人杜某1犯串通投標(biāo)罪，于2019年1月17日向本院提起公訴。本院依法適用簡易程序，實(shí)行獨(dú)任審判，于2019年1月30日公開開庭審理了本案。無為縣人民檢察院指派檢察員駱香香、章艷燕出庭支持公訴，被告人杜某1及其辯護(hù)人胡明到庭參加訴訟。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
一審請求情況
安徽省無為縣人民檢察院指控：
被告人杜某1多次借用多家公司資質(zhì)，操縱投標(biāo)價(jià)串通招投標(biāo)，現(xiàn)查實(shí)中標(biāo)四次，中標(biāo)金額累計(jì)數(shù)一千余萬元。同時(shí)其受葉某之托，幫其聯(lián)系多家公司資質(zhì)串通投標(biāo)，最終中標(biāo)。具體事實(shí)如下:
1.2017年6月，無為縣2017年度嚴(yán)橋鎮(zhèn)農(nóng)村道路暢通工程標(biāo)段招標(biāo)中,杜某1借用安徽華震建筑工程有限公司、安徽省金牛建筑安裝工程有限公司的資質(zhì)參與投標(biāo)，其中安徽華震建筑工程有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為人民幣1945157.32元;
2.2017年8月，無為縣赫店鎮(zhèn)蘇塘中心街美好鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)中，杜某1借用安徽華震建筑工程有限公司、安徽景然建筑工程有限公司的資質(zhì)參與投標(biāo)，其中安徽華震建筑工程有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為人民幣1842144.73元;
3.2017年9月，無為縣周家大山國有林場打鼓分場2017年森林防火應(yīng)急道路和蓄水池建設(shè)工程招標(biāo)時(shí)，杜某1借用安徽華震建筑工程有限公司、安徽景然建筑工程有限公司的資質(zhì)參與投標(biāo)，其中安徽景然建筑工程有限公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為人民幣633936.77元;
4.2017年9月，無為縣2015年小型農(nóng)田水利項(xiàng)目縣招標(biāo)結(jié)余資金補(bǔ)充建設(shè)項(xiàng)目I、I標(biāo)段招標(biāo)時(shí)，杜某1借用安徽世亞建設(shè)工程有限公司、安徽瀚海水利水電工程有限公司、福建省祥煒建筑工程有限公司等的資質(zhì)參與投標(biāo)，其中安徽世亞建設(shè)工程有限公司中標(biāo)標(biāo)段，中標(biāo)價(jià)為人民幣5559295.63元;
5.2018年5月，無為縣泥漢鎮(zhèn)2018-2019年農(nóng)戶改廁項(xiàng)目I標(biāo)段、I標(biāo)段、I1標(biāo)段、IV標(biāo)段招標(biāo)時(shí)，葉某找到杜某1讓其幫忙拿資質(zhì)投標(biāo)，后杜某1借用安徽華震建筑工程有限公司、安徽景然建筑工程有限公司、安徽省金牛建筑安裝工程有限公司、安徽鼎邦路橋工程有限責(zé)任公司、合肥市靚城市政工程有限公司的資質(zhì)參與投標(biāo)，并支付保證金，其收取保證金利息，其中I標(biāo)段安徽鼎邦路橋工程有限責(zé)任公司中標(biāo)，中標(biāo)價(jià)為1017450.71元。
2018年5月17日杜某1在無城其辦公室內(nèi)被抓獲歸案。
一審答辯情況
上述事實(shí)，被告人杜某1在開庭審理過程中亦無異議，并人口信息查詢單、抓獲經(jīng)過、調(diào)取證據(jù)清單、銀行卡流水招標(biāo)公告、授權(quán)委托書、中標(biāo)通知書、建筑工程聯(lián)合施工協(xié)議書、隨案移送物品清單（電腦主機(jī)三臺、印章一枚）等書證，證人陳某、李某、張某等人的證言，被告人杜某1的供述與辯解，勘驗(yàn)、檢查、辨認(rèn)筆錄，電子數(shù)據(jù)及取證光盤3張等證據(jù)證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為
本院認(rèn)為，被告人杜某1多次借用多家公司資質(zhì)并由其報(bào)價(jià)參與招投標(biāo)，損害其他投標(biāo)人利益，社會影響惡劣，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成串通投標(biāo)罪。公訴機(jī)關(guān)指控的罪名成立，本院予以支持。被告人杜某1當(dāng)庭自愿認(rèn)罪，酌情從輕處罰。關(guān)于被告人杜某1的辯護(hù)人提出的被告人杜某1經(jīng)傳喚到案，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其為自首的辯護(hù)意見。經(jīng)查，被告人杜某1被辦案民警在其辦公室抓獲歸案，到案后未如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí)，其到案不具有主動性，不符合自首認(rèn)定的條件，故辯護(hù)人的此辯護(hù)意見本院不予采納。根據(jù)被告人杜某1犯罪的情節(jié)、性質(zhì)及社會危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第二百二十三條第一款、第六十四條之規(guī)定，判決如下：
裁判結(jié)果
一、被告人杜某1犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑二年六個(gè)月，并處罰金人民幣二十萬元；
（刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算。判決執(zhí)行以前先行羈押的，羈押一日折抵刑期一日。即自2018年5月17日起至2020年11月16日止。罰金于本判決生效后十日內(nèi)一次性繳納。）
二、扣押的電腦主機(jī)三臺、印章一枚，依法予以沒收。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向安徽省蕪湖市中級人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審判人員
審判員陳曉玲
裁判日期
二〇一九年二月二日
書記員
書記員郁芳
