案由 串通投標(biāo)
案號(hào) （2020）蘇1183刑初354號(hào)
江蘇省句容市人民檢察院以句檢二部刑訴（2020）24號(hào)起訴書(shū)指控被告單位福道公司、被告人張某1、被告單位世茂公司、被告人蔡某2犯串通投標(biāo)罪，于2020年9月24日向本院提起公訴，并建議適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖?，后本院?020年10月13日依法轉(zhuǎn)為普通程序，并組成合議庭，于2021年1月5日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。江蘇省句容市人民檢察院指派檢察員梁治國(guó)出庭支持公訴，被告單位福道公司訴訟代表人陶濤、被告人張某1及其辯護(hù)人王沛榮、被告單位世茂公司訴訟代表人馬玲、被告人蔡某2及其辯護(hù)人許劍均到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
經(jīng)審理查明：2016年6月至9月期間，被告人張某1請(qǐng)托時(shí)任句容市第四人民醫(yī)院院長(zhǎng)洪某（已判決）為其在句容市第四人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中予以關(guān)照，并承諾給予好處。后被告人張某1分別與被告人蔡某2以及李運(yùn)高共謀，由被告單位福道公司、世茂公司以及南京高晟醫(yī)療器械有限公司（以下簡(jiǎn)稱高晟公司）參與投標(biāo)，分別在01包數(shù)字化DR攝影系統(tǒng)、02包彩色超聲波診斷儀、03包全自動(dòng)化分析儀3個(gè)設(shè)備項(xiàng)目上參與競(jìng)標(biāo)，并協(xié)商事成后被告人蔡某2以及李運(yùn)高給予被告人張某1好處。經(jīng)洪某示意，被告人張某1將被告單位福道公司數(shù)字化DR攝影系統(tǒng)設(shè)備技術(shù)參數(shù)以及分別由被告人蔡某2以及李運(yùn)高提供的被告單位世茂公司彩色超聲波診斷儀設(shè)備技術(shù)參數(shù)、高晟公司全自動(dòng)化分析儀設(shè)備技術(shù)參數(shù)提供給洪某，后洪某將上述設(shè)備技術(shù)參數(shù)設(shè)定為此次句容市第四人民醫(yī)院醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)的設(shè)備技術(shù)參數(shù)要求。為進(jìn)一步保證中標(biāo)，被告人張某1分別與被告人蔡某2以及李運(yùn)高協(xié)商，由被告人張某1尋找01包數(shù)字化DR攝影系統(tǒng)、02包彩色超聲波診斷儀設(shè)備項(xiàng)目上的陪標(biāo)公司，并由被告人張某1統(tǒng)一制作被告單位福道公司、世茂公司以及相關(guān)陪標(biāo)公司的投標(biāo)書(shū)。李運(yùn)高自行尋找03包全自動(dòng)化分析儀設(shè)備項(xiàng)目上的陪標(biāo)公司，并統(tǒng)一制作高晟公司及其相關(guān)陪標(biāo)公司的投標(biāo)書(shū)。被告人張某1以及李運(yùn)高分別在制作單位福道公司、世茂公司以及高晟公司及其各自相關(guān)陪標(biāo)公司的投標(biāo)書(shū)的過(guò)程中，采取控制競(jìng)標(biāo)設(shè)備技術(shù)參數(shù)、價(jià)格的方式，使被告單位福道公司、世茂公司以及高晟公司的競(jìng)標(biāo)設(shè)備更具競(jìng)爭(zhēng)力。
后被告單位福道公司、世茂公司以及高晟公司在各自的投標(biāo)中中標(biāo)，中標(biāo)項(xiàng)目金額分別為人民幣108.8萬(wàn)元、104萬(wàn)元、64.9萬(wàn)元。其中，被告單位福道公司通過(guò)銷售01包數(shù)字化DR攝影系統(tǒng)違法所得人民幣53.65萬(wàn)元；被告單位福道公司、世茂公司通過(guò)先由被告單位福道公司以人民幣43萬(wàn)元進(jìn)貨，再抬高價(jià)格以人民幣94萬(wàn)元由被告單位世茂公司買(mǎi)入，最后由被告單位世茂公司以人民幣104萬(wàn)元的價(jià)格轉(zhuǎn)售句容市第四人民醫(yī)院的方式銷售02包彩色超聲波診斷儀設(shè)備，違法所得共計(jì)人民幣61萬(wàn)元。其中被告單位福道公司違法所得人民幣51萬(wàn)元，被告單位世茂公司違法所得人民幣10萬(wàn)元；高晟公司銷售03包全自動(dòng)化分析儀違法所得人民幣8.15475萬(wàn)元。
案發(fā)后，被告單位福道公司、世茂公司、被告人張某1、蔡某2自動(dòng)投案，如實(shí)供述了上述事實(shí)。偵查階段，被告單位世茂公司退出違法所得人民幣10萬(wàn)元。審查起訴階段，被告單位福道公司退出違法所得人民幣30萬(wàn)元。
對(duì)上述事實(shí)，被告單位福道公司訴訟代表人陶濤、被告人張某1及其辯護(hù)人王沛榮、被告單位世茂公司訴訟代表人馬玲、被告人蔡某2及其辯護(hù)人許劍在開(kāi)庭審理過(guò)程中均無(wú)異議，且有被告人張某1、蔡某2的供述；證人李運(yùn)高、洪某、陸某、吳某等人的證言；書(shū)證人口基本信息表、工商注冊(cè)資料、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、到案經(jīng)過(guò)、中標(biāo)供應(yīng)商通知書(shū)、銷售合同、發(fā)票、刑事判決書(shū)等；句容市公安局網(wǎng)絡(luò)安全大隊(duì)提取的相關(guān)電子郵件、招標(biāo)文件等；扣押筆錄、電子數(shù)據(jù)遠(yuǎn)程勘察、檢查筆錄等證據(jù)予以證實(shí)，足以認(rèn)定。
本院認(rèn)為：被告單位福道公司及其主管人員被告人張某1通過(guò)賄賂等非法手段相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上，被告單位世茂公司及其直接責(zé)任人員被告人蔡某2相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，違法所得數(shù)額在10萬(wàn)元以上，其行為均已構(gòu)成串通投標(biāo)罪，對(duì)被告單位福道公司、被告人張某1、被告單位世茂公司、被告人蔡某2均應(yīng)依法予以懲處。公訴機(jī)關(guān)指控被告單位福道公司、被告人張某1、被告單位世茂公司、被告人蔡某2犯串通投標(biāo)罪的事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。被告單位福道公司及其主管人員被告人張某1與被告單位世茂公司及其直接責(zé)任人員被告人蔡某2系共同犯罪。被告單位福道公司、被告人張某1、被告單位世茂公司、被告人蔡某2犯罪后自動(dòng)投案，并如實(shí)供述了自己及同案犯的罪行，系自首，且均自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依法均可從輕處罰。鑒于被告單位福道公司、世茂公司有退贓表現(xiàn)，可酌情從輕處罰。故對(duì)被告人張某1、蔡某2的辯護(hù)人提出的上述相關(guān)辯護(hù)意見(jiàn)，予以采納。據(jù)此，本院依照《中華人民共和國(guó)刑法》第三十條、第三十一條、第二百二十三條第一款、第二百三十一條、第二十五條第一款、第六十七條第一款、第七十二條第一、三款、第七十三條、第六十四條以及《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，判決如下：
一、被告單位南京福道醫(yī)療機(jī)械有限公司犯串通投標(biāo)罪，判處罰金人民幣五萬(wàn)元（此款于判決生效后十日內(nèi)繳納）。
二、被告人張某1犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑六個(gè)月，緩刑一年（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算），并處罰金人民幣二萬(wàn)元（已繳納）。
三、被告單位南京世茂科技有限公司犯串通投標(biāo)罪，判處罰金人民幣二萬(wàn)元（此款于判決生效后十日內(nèi)繳納）。
四、被告人蔡某2犯串通投標(biāo)罪，判處拘役五個(gè)月，緩刑一年（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算），并處罰金人民幣五千元（已繳納）。
五、扣押在句容市公安局的被告單位南京世茂科技有限公司違法所得人民幣10萬(wàn)元，扣押在句容市人民檢察院的被告單位南京福道醫(yī)療器械有限公司違法所得人民幣30萬(wàn)元，予以沒(méi)收，上繳國(guó)庫(kù)。
六、本案尚未追回的二被告單位違法所得計(jì)人民幣74.65萬(wàn)元，予以追繳（其中被告單位福道公司承擔(dān)74.65萬(wàn)元，被告單位世茂公司承擔(dān)36萬(wàn)元）（此款于判決生效后十日內(nèi)繳納）。
如不服本判決，可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi)，通過(guò)本院或者直接向江蘇省鎮(zhèn)江市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
審 判 長(zhǎng) 蘆慶華
人民陪審員 周宜群
人民陪審員 楊鳴鳳
二〇二一年一月五日
書(shū) 記 員 江思薇
