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(2021)皖0191刑初45號(hào)串通投標(biāo)罪刑事判決書(shū)
來(lái)源: 中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)   日期:2022-04-08   閱讀:

案由    串通投標(biāo)    

案號(hào)    (2021)皖0191刑初45號(hào)    

合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院以合高新檢刑一刑訴(2020)Z764號(hào)起訴書(shū)指控被告人張某某1、吳某某2、張某某3、甄某4、翟某某5、印某某6犯串通投標(biāo)罪,于2021年1月15日向本院提起公訴。本院依法采用簡(jiǎn)易程序,實(shí)行獨(dú)任審判,于2021年1月29日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。合肥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)人民檢察院指派檢察員劉剛出庭支持公訴。被告人張某某1、吳某某2、張某某3、甄某4、翟某某5、印某某6到庭參加訴訟。現(xiàn)已審理終結(jié)。

公訴機(jī)關(guān)指控:

2016年至2019年11月期間,被告人張某某1利用其代理或合作的四川川金建設(shè)工程有限公司(2017年停止合作)、西北舜天建設(shè)工程有限公司、沈陽(yáng)中聯(lián)建設(shè)工程有限公司、福建普爾泰集團(tuán)有限公司等四家外省建筑公司的資質(zhì),由被告人吳某某2、張某某3等人在外招攬、洽談業(yè)務(wù),被告人甄某4等人制作標(biāo)書(shū),通過(guò)組織多家企業(yè)串通投標(biāo)報(bào)價(jià)、代打保證金、代替制作標(biāo)書(shū)投標(biāo)等形式,專門從事陪標(biāo)、圍標(biāo)業(yè)務(wù),并收取高額費(fèi)用牟利。

具體犯罪事實(shí)如下:

1.2018年8月份,被告人翟某某5準(zhǔn)備投標(biāo)馬鞍山曙光路(電業(yè)路一聯(lián)合路)道路大修工程項(xiàng)目,被告人印某某6受翟某某5所托找到被告人吳某某2,由吳某某2安排使用西北舜天建設(shè)有限公司、沈陽(yáng)中聯(lián)建設(shè)工程有限公司對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行圍標(biāo)。翟某某5將投標(biāo)底價(jià)報(bào)給印某某6,再由印某某6轉(zhuǎn)給吳某某2,吳某某2安排甄某4等人按照招標(biāo)文件要求進(jìn)行制作標(biāo)書(shū)并投標(biāo),吳某某2、印某某6幫助翟某某5墊付保證金。該項(xiàng)目于2018年9月14日開(kāi)標(biāo),最終西北舜天建設(shè)有限公司以22243652.70元的報(bào)價(jià)中標(biāo)。中標(biāo)后,翟某某5將項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給汪兵等人,收取轉(zhuǎn)包費(fèi)用240萬(wàn)元。

2.2019年8月份,被告人張某某1圍標(biāo)長(zhǎng)豐縣梅沖湖公園提升改造及養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,張某某1指示被告人張某某3尋找公司進(jìn)行圍標(biāo)。被告人張某某3遂使用西北舜天建設(shè)有限公司進(jìn)行圍標(biāo),并另外聯(lián)系、組織安徽華創(chuàng)環(huán)境工程有限公司、合肥市瑤海市政建設(shè)工程有限公司、淮北卓越市政工程有限公司、安徽花之都建設(shè)股份有限公司、安徽圣合建設(shè)工程有限公司、安徽藝林環(huán)境工程有限公司、安徽藝都建設(shè)工程有限公司等公司,通過(guò)串通投標(biāo)底價(jià)等方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)程行圍標(biāo)。最終安徽華創(chuàng)環(huán)境工程有限公司于2019年8月16日中標(biāo),中標(biāo)金額5691324.91元。中標(biāo)后,被告人張某某1將項(xiàng)目轉(zhuǎn)賣給李歡進(jìn)行施工,獲利18萬(wàn)元。

另查明,被告人張某某1、吳某某2、張某某3等人為串通投標(biāo)所用,偽造、私刻國(guó)家機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位印章,經(jīng)合肥市公安局刑事科學(xué)技術(shù)研究所鑒定,檢材上的“福建普爾泰集團(tuán)有限公司”、“陜西省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳個(gè)人執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)專用章”、“山東省德州市交通工程監(jiān)理公司”、“平原縣交通運(yùn)輸局”、“平局原縣政府采購(gòu)辦公室備案章”等印文與樣本上的印文不是同一枚印章蓋印。

案發(fā)后,被告人張某某1、張某某3、甄某4被公安機(jī)關(guān)抓獲歸案。被告人吳某某2、印某某6、翟某某5主動(dòng)至公安機(jī)關(guān)投案。翟某某5退繳違法所得212萬(wàn)元。

上述事實(shí)由以下證據(jù)證明:

1.戶籍信息、歸案經(jīng)過(guò)、微信聊天記錄、銀行交易明細(xì)等書(shū)證;2.被告人張某某1、張某某3、吳某某2、甄某4、印某某6、翟某某5的供述與辯解;3.證人李某的證言;4.鑒定意見(jiàn)。

公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為:被告人張某某1、吳某某2、張某某3、甄某4、印某某6、翟某某5在投標(biāo)過(guò)程中,以組織多家公司串通投標(biāo)報(bào)價(jià)、代打保證金、代為制作標(biāo)書(shū)等方式實(shí)施串通投標(biāo)犯罪活動(dòng),其中,被告人張某某1中標(biāo)金額27934977.61元;被告人張某某3中標(biāo)金額5691324.91元;被告人吳某某2、甄某4、印某某6、翟某某5,中標(biāo)金額22243652.70元,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的招投標(biāo)秩序,損害了招標(biāo)人及其他投標(biāo)人的利益,其行為已觸犯了《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條之規(guī)定,犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)、充分,應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人張某某3、甄某4、印某某6在共同犯罪中起次要、輔助作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第二十七條的規(guī)定,是從犯。被告人張某某1等人自愿如實(shí)供述自己的罪行,承認(rèn)指控的犯罪事實(shí),愿意接受處罰,根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定,可以依法從寬處理。提請(qǐng)依法懲處。建議判處被告人張某某1一年以上二年以下有期徒刑,并處罰金;判處被告人吳某某2六個(gè)月以上一年六個(gè)月以下有期徒刑,并處罰金;判處被告人張某某3六個(gè)月以上一年六個(gè)月以下有期徒刑,可適用緩刑,并處罰金;判處被告人甄某4一年以下有期徒刑或拘役,可適用緩刑,并處罰金;判處被告人印某某6一年以下有期徒刑或拘役,可適用緩刑,并處罰金;判處被告人翟某某5一年以下有期徒刑,可適用緩刑,并處罰金。

被告人張某某1、張某某3、甄某4、印某某6、翟某某5對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名均不持異議,自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,無(wú)辯護(hù)意見(jiàn)。

被告人吳某某2對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)及罪名均不持異議,自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。辯稱其具有立功情節(jié)。

辯護(hù)人蔡遠(yuǎn)忠、丁天進(jìn)辯稱:被告人張某某1具有如下從輕處罰的情節(jié)。1.被告人張某某1如實(shí)供述了自己的罪行,具有坦白情節(jié);2.被告人張某某1認(rèn)罪認(rèn)罰;3.被告人張某某1沒(méi)有前科劣跡,系初犯。

辯護(hù)人吳凱辯稱:被告人吳某某2具有如下從輕處罰的情節(jié)。1.被告人吳某某2在共同犯罪中起次要、輔助作用,是從犯;2.被告人吳某某2舉報(bào)了被告人張某某1的犯罪行為,且向公安機(jī)關(guān)提供了同案犯的工作地點(diǎn)和聯(lián)系方式,協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓捕同案犯,具有立功情節(jié);3.被告人吳某某2于案發(fā)后主動(dòng)至公安機(jī)關(guān)投案,歸案后如實(shí)供述了自己的罪行,其行為構(gòu)成投案自首;4.被告人吳某某2系初犯、偶犯。

辯護(hù)人吳凱舉證如下:1.合肥市勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)(2019)合勞人仲案字第2485號(hào)仲裁裁決書(shū);用以償還被告人吳某某2不是涉案“公司”的管理者;2.被告人吳某某2與辦案警官的微信聊天記錄,用以證明被告人吳某某2協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓捕同案犯。

辯護(hù)人許康辯稱:被告人吳某某2具有如下從輕處罰的情節(jié)。1.被告人吳某某2系本案舉報(bào)人;2.被告人吳某某2在共同犯罪中起次要、輔助作用,是從犯;3.被告人吳某某2于案發(fā)后主動(dòng)至公安機(jī)關(guān)投案,歸案后如實(shí)供述了自己的罪行,其行為構(gòu)成投案自首;4.被告人吳某某2系初犯、偶犯。

指定辯護(hù)人金開(kāi)林辯稱:被告人張某某3具有如下從輕處罰的情節(jié)。1.被告人張某某3如實(shí)供述了自己的罪行,具有坦白情節(jié);2.被告人張某某3在共同犯罪中起次要、輔助作用,是從犯;3.被告人張某某3沒(méi)有前科劣跡,系初犯;4.被告人張某某3犯罪較輕。

辯護(hù)人程林辯稱:被告人甄某4具有如下從輕處罰的情節(jié)。1.被告人甄某4在共同犯罪中起次要、輔助作用,是從犯;2.被告人甄某4如實(shí)供述了自己的罪行,具有坦白情節(jié),且認(rèn)罪認(rèn)罰;3.被告人甄某4系初犯、偶犯。

辯護(hù)人王軍濤、謝海林辯稱:被告人翟某某5具有如下從輕處罰的情節(jié)。1.被告人翟某某5于案發(fā)后主動(dòng)至公安機(jī)關(guān)投案,歸案后如實(shí)供述了自己的罪行,其行為構(gòu)成投案自首;2.案涉工程已經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,投入使用至今質(zhì)量完好,此次串通投標(biāo)所造成的社會(huì)危害性不大;2.被告人翟某某5退繳違法所得212萬(wàn)元,有悔罪表現(xiàn)。

辯護(hù)人張帆辯稱:被告人印某某6具有如下從輕處罰的情節(jié)。1.被告人印某某6在共同犯罪中起次要、輔助作用,是從犯;2.被告人印某某6于案發(fā)后主動(dòng)至公安機(jī)關(guān)投案,歸案后如實(shí)供述了自己的罪行,其行為構(gòu)成投案自首;3.被告人印某某6系初犯、偶犯。

經(jīng)審理查明的事實(shí)與公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)相同,本院予以確認(rèn)。對(duì)公訴機(jī)關(guān)提供的上述證據(jù)予以采信。

另查明:

2019年11月20日上午,被告人吳某某2到合肥市實(shí)名舉報(bào)被告人張某某1等人涉嫌串通投標(biāo)犯罪,并主動(dòng)提供了張某某1等人實(shí)施犯罪的地點(diǎn)、工作時(shí)間、涉案人員基本信息等線索,該線索該大隊(duì)之前并不掌握。該大隊(duì)根據(jù)被告人吳某某2提供的準(zhǔn)確地點(diǎn)、工作時(shí)間規(guī)律、人員信息等情況,于2019年11月21日,將涉嫌犯罪的被告人張某某3等人抓獲歸案。

2021年2月1日,被告人吳某某2的親屬主動(dòng)向本院退贓1萬(wàn)元。

上述事實(shí)由以下證據(jù)證明:1.合肥市公安局高新分局出具的吳某某2到案情況說(shuō)明;2.被告人吳某某2與辦案警官的微信聊天記錄;3.繳款憑證。

本院認(rèn)為:被告人張某某1、吳某某2、張某某3、甄某4、印某某6、翟某某5在投標(biāo)過(guò)程中,以組織多家公司串通投標(biāo)報(bào)價(jià)、代打保證金、代為制作標(biāo)書(shū)等方式實(shí)施串通投標(biāo)犯罪活動(dòng),其中,被告人張某某1中標(biāo)金額27934977.61元;被告人張某某3中標(biāo)金額5691324.91元;被告人吳某某2、甄某4、印某某6、翟某某5,中標(biāo)金額22243652.70元,嚴(yán)重?cái)_亂了正常的招投標(biāo)秩序,損害了招標(biāo)人及其他投標(biāo)人的利益,情節(jié)嚴(yán)重,其行為均已構(gòu)成串通投標(biāo)罪,依法應(yīng)當(dāng)追究其刑事責(zé)任。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立,本院予以支持。被告人張某某3、甄某4、印某某6在共同犯罪中起次要、輔助作用,是從犯,應(yīng)當(dāng)從輕處罰。被告人吳某某2、印某某6、翟某某5于案發(fā)后主動(dòng)至公安機(jī)關(guān)投案,歸案后如實(shí)供述了自己的罪行,其行為構(gòu)成投案自首,可以從輕處罰。被告人張某某1、張某某3、甄某4如實(shí)供述了自己的罪行,可以從輕處罰;各被告人認(rèn)罪認(rèn)罰,可以從寬處理。被告人吳某某2主動(dòng)向公安機(jī)關(guān)提供公安機(jī)關(guān)未掌握的同案犯張某某1等人實(shí)施犯罪的準(zhǔn)確地點(diǎn)、工作時(shí)間規(guī)律、涉案人員基本信息等線索,協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓捕同案犯張某某3等人,其行為構(gòu)成立功,可以從輕處罰。被告人翟某某5、吳某某2主動(dòng)退繳違法所得,可以酌情從輕處罰。辯護(hù)人辯稱被告人吳某某2系從犯,經(jīng)查,被告人張某某1的陳述、證人金某的證言均證實(shí)被告人吳某某2曾負(fù)責(zé)“公司”的管理,其在共同犯罪中起主要作用,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為主犯,因此,該辯護(hù)意見(jiàn)與事實(shí)不符,本院不予采納。

依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款、第二十五條第一款、第二十七條、第六十七條第一款、第三款、第六十八條、第四十五條、第四十七條、第七十二條第一款、第三款、第七十三條、第五十二條、第五十三條、第六十四條的規(guī)定,判決如下:

一、被告人張某某1犯串通投標(biāo)罪,判處有期徒刑一年六個(gè)月,并處罰金四萬(wàn)元。

(刑期從判決執(zhí)行之日起計(jì)算,判決執(zhí)行以前先行羈押的,羈押一日折抵刑期一日,扣除刑事拘留23日,即自2020年12月30日起至2022年6月6日止。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納。)

二、被告人吳某某2犯串通投標(biāo)罪,判處有期徒刑一年,緩刑一年,并處罰金二萬(wàn)元。

(緩刑考驗(yàn)期限從判決確定之日起計(jì)算。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納。)

三、被告人翟某某5犯串通投標(biāo)罪,判處有期徒刑一年,緩刑一年,并處罰金二萬(wàn)元。

(緩刑考驗(yàn)期限從判決確定之日起計(jì)算。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納。)

四、被告人張某某3犯串通投標(biāo)罪,判處有期徒刑一年,緩刑一年,并處罰金一萬(wàn)元。

(緩刑考驗(yàn)期限從判決確定之日起計(jì)算。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納。)

五、被告人甄某4犯串通投標(biāo)罪,判處拘役六個(gè)月,緩刑一年并處罰金五千元。

(緩刑考驗(yàn)期限從判決確定之日起計(jì)算。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納。)

六、被告人印某某6犯串通投標(biāo)罪,判處拘役六個(gè)月,緩刑一年并處罰金五千元。

(緩刑考驗(yàn)期限從判決確定之日起計(jì)算。罰金于判決生效后十日內(nèi)繳納。)

七、沒(méi)收扣押在案的犯罪工具虛假印章九枚。追繳被告人翟某某5退繳在案的違法所得212萬(wàn)元,上繳國(guó)庫(kù);追繳被告人吳某某2退繳在案的違法所得1萬(wàn)元,上繳國(guó)庫(kù);追繳被告人張某某1、張某某3違法所得18萬(wàn)元,上繳國(guó)庫(kù)。

如不服本判決,可在接到判決書(shū)的第二日起十日內(nèi),通過(guò)本院或者直接向安徽省合肥市中級(jí)人民法院提出上訴。書(shū)面上訴的,應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份,副本二份。

審判員  劉德鴻

二〇二一年二月二日

法官助理張瑩

書(shū)記員朱靜


 
 
 
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