案由 串通投標(biāo)
案號(hào) （2021）豫0205刑初102號(hào)
河南省開封市禹王臺(tái)區(qū)人民檢察院以汴禹檢刑訴［2021］202號(hào)起訴書指控被告人許某犯串通投標(biāo)罪，向本院提起公訴。開封市中級(jí)人民法院指定本院管轄。本院于2021年7月19日受理后，依法適用簡(jiǎn)易程序，實(shí)行獨(dú)任審判，公開開庭審理了本案。河南省開封市禹王臺(tái)區(qū)人民檢察院指派檢察員熊彪堂出庭支持公訴，被告人許某及其辯護(hù)人牛婷婷到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
公訴機(jī)關(guān)指控，在“2018年蘭考縣科技路、中州路、華梁路與國(guó)道310連接工程（第一標(biāo)段）”項(xiàng)目的招投標(biāo)過程中，被告人許某與河南省亭瀾市政工程有限公司的法人代表沈某（另案處理）、開封市豫通基礎(chǔ)設(shè)施工程有限公司的段某、開封市路明市政工程有限公司的實(shí)際控制人劉某1（另案處理）實(shí)施串通投標(biāo)行為，造成該項(xiàng)目最終由開封市恒通市政工程有限公司以1570萬元中標(biāo)。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為，被告人許某在國(guó)家施工項(xiàng)目招標(biāo)過程中，與他人串通投標(biāo)，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條之規(guī)定，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。被告人許某到案后能夠如實(shí)供述自己的罪行，系坦白，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第三款之規(guī)定，可以從輕處罰。被告人許某自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，依據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第十五條之規(guī)定，可以從寬處理。建議判處其拘役五個(gè)月，可以適用緩刑，并處1萬元以上5萬元以下罰金。請(qǐng)求依法判處。
公訴機(jī)關(guān)提交了被告人許某的供述和辯解、證人沈某、段某、劉某1、許某、婁某、朱某、趙某、王某、代某、董某、李某、劉某2、徐某、陳某的證言、開封市恒通市政工程有限公司工商登記材料、蘭考縣科技路、中州路、華梁路與國(guó)道310連接工程第一標(biāo)段結(jié)算審核報(bào)告、施工合同、財(cái)政性資金支付憑證等書證、銀行交易明細(xì)、開封市公安局禹王臺(tái)分局情況說明、開封市公安局禹王臺(tái)分局扣押決定書及扣押清單、抓獲證明、戶籍信息等證據(jù)證實(shí)。
河南省開封市金明區(qū)人民法院（2010）金刑初字第94號(hào)刑事判決書確認(rèn)了被告人許某前科被判刑情況。
被告人許某對(duì)指控事實(shí)、罪名及量刑建議沒有異議，同意適用簡(jiǎn)易程序，且簽字具結(jié)，在開庭審理過程中亦無異議。其辯護(hù)人提出的辯護(hù)意見是：對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控許某串通投標(biāo)罪不持異議，但被告人許某具有坦白情節(jié)，認(rèn)罪悔罪，社會(huì)危害性小，自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書，犯罪行為未造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響。建議對(duì)被告人許某適用緩刑。
經(jīng)審理查明的事實(shí)、證據(jù)與公訴機(jī)關(guān)的指控一致。另查明，被告人許某于2020年6月16日被公安人員抓獲歸案。
本院認(rèn)為，被告人許某構(gòu)成串通投標(biāo)罪。公訴機(jī)關(guān)的指控成立。被告人許某到案后能如實(shí)供述自己的罪行，愿意接受處罰，可以從輕處罰。辯護(hù)人所提被告人許某具有坦白情節(jié)，認(rèn)罪悔罪，自愿簽署認(rèn)罪認(rèn)罰具結(jié)書的辯護(hù)意見與查明的事實(shí)相符，本院予以采納。對(duì)辯護(hù)人所提其他辯護(hù)意見不予采納。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)，本院予以采納。依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條、第五十二條、第五十三條第一款、第六十七條第三款、第七十二條第一款、第三款、第七十三條第一款、第三款及《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
被告人許某犯串通投標(biāo)罪，判處拘役五個(gè)月，緩刑六個(gè)月，并處罰金人民幣30000元。
（緩刑考驗(yàn)期限，從判決確定之日起計(jì)算）。
（罰金從判決發(fā)生法律效力之第二日起十日內(nèi)繳清）。
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)，通過本院或者直接向開封市中級(jí)人民法院提出上訴，書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本兩份。
審 判 員 張文陽
二〇二一年八月三日
法官助理 李 媛
書 記 員 張春婷
