案由 串通投標(biāo)
案號(hào) （2021）浙0881刑初387號(hào)
江山市人民檢察院以江檢刑訴（2021）20273號(hào)起訴書指控被告人張某犯串通投標(biāo)罪，向本院提起公訴。本院于2021年9月22日立案后，依法適用簡(jiǎn)易程序。因案情復(fù)雜，本院依法適用普通程序并組成合議庭，于同年11月9日公開開庭審理了本案。江山市人民檢察院指派檢察員毛卓獻(xiàn)出庭支持公訴。偵查人員朱某出庭作證。被告人張某及其辯護(hù)人鄭書高到庭參加訴訟?，F(xiàn)已審理終結(jié)。
江山市人民檢察院指控：2019年2月3日，江山市須江水利投資發(fā)展有限公司發(fā)布江山港流域綜合治理峽口標(biāo)段招標(biāo)公告。招標(biāo)公告發(fā)布后，被告人張某、蔡某（已判決）、李某（已判決）三人利用各自手上掌握的水利公司對(duì)浙江省內(nèi)的水利項(xiàng)目進(jìn)行串通投標(biāo)。在投標(biāo)前，三人在一起商量參與投標(biāo)的公司數(shù)量、投標(biāo)定價(jià)以提高中標(biāo)幾率，若其中一人掌握的公司中標(biāo)，會(huì)給另外兩個(gè)參與陪標(biāo)人相應(yīng)好處費(fèi)。同年3月4日，李某、蔡某、張某在江山港流域綜合治理峽口標(biāo)段進(jìn)行串通投標(biāo)，并由蔡某聯(lián)系的福建省中禹水利水電工程有限公司中標(biāo)，中標(biāo)金額6200.9303萬(wàn)元。
公訴機(jī)關(guān)認(rèn)為被告人張某與他人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，且中標(biāo)項(xiàng)目金額在200萬(wàn)元以上，其行為已觸犯《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條之規(guī)定，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分，應(yīng)當(dāng)以串通投標(biāo)罪追究其刑事責(zé)任。張某犯罪以后自動(dòng)投案，如實(shí)供述自己的罪行，屬自首，適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十七條第一款之規(guī)定，可以從輕或減輕處罰。張某協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人，屬立功，適用《中華人民共和國(guó)刑法》第六十八條之規(guī)定，可以從輕或減輕處罰。
被告人張某對(duì)于公訴機(jī)關(guān)指控的犯罪事實(shí)和罪名沒(méi)有異議，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。其辯護(hù)人的辯護(hù)意見是：1．對(duì)指控張某犯串通投標(biāo)罪及有關(guān)的量刑情節(jié)的認(rèn)定沒(méi)有異議；2．張某在共同犯罪中所起的作用較小。對(duì)張某可以判處拘役或單處罰金。
經(jīng)審理查明：2019年2月3日，江山市須江水利投資發(fā)展有限公司發(fā)布江山港流域綜合治理峽口標(biāo)段招標(biāo)公告。招標(biāo)公告發(fā)布后，被告人張某、蔡某（已判決）、李某（已判決）三人利用各自手上掌握的水利公司對(duì)浙江省內(nèi)的水利項(xiàng)目進(jìn)行串通投標(biāo)。在投標(biāo)前，三人在一起商量參與投標(biāo)的公司數(shù)量、投標(biāo)定價(jià)以提高中標(biāo)幾率，若其中一人掌握的公司中標(biāo)，會(huì)給另外兩個(gè)參與陪標(biāo)人相應(yīng)好處費(fèi)。同年3月4日，李某、蔡某、張某在江山港流域綜合治理峽口標(biāo)段進(jìn)行串通投標(biāo)，并由蔡某聯(lián)系的福建省中禹水利水電工程有限公司中標(biāo)，中標(biāo)金額6200.9303萬(wàn)元。
2020年8月17日，被告人張某至江山市公安局經(jīng)偵大隊(duì)自動(dòng)投案。2021年3月9日，張某規(guī)勸一逃犯至仙居縣公安局投案自首。
上述事實(shí)，被告人張某在開庭審理過(guò)程中亦無(wú)異議，并有下列證據(jù)予以證實(shí)：受案登記表、立案決定書、戶籍資料、歸案經(jīng)過(guò)、調(diào)取證據(jù)通知書、調(diào)取證據(jù)清單、接受證據(jù)清單、刑事判決書、情況說(shuō)明、張某立功證明材料；證人蔡某、李某、吳某、朱某的證言；被告人張某的供述和辯解。本案事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分。
本院認(rèn)為，被告人張某與他人相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，損害招標(biāo)人或其他投標(biāo)人利益，情節(jié)嚴(yán)重，其行為已構(gòu)成串通投標(biāo)罪。公訴機(jī)關(guān)的指控成立，本院予以支持。被告人張某自動(dòng)投案并如實(shí)供述自己的罪行，屬自首，依法可以從輕處罰。被告人張某協(xié)助司法機(jī)關(guān)抓捕其他犯罪嫌疑人，屬立功，依法可以從輕處罰。被告人張某承認(rèn)指控的犯罪事實(shí)，愿意接受處罰，可以從寬處理。根據(jù)被告人張某的犯罪情節(jié)及悔罪表現(xiàn)，可對(duì)其宣告緩刑。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議并無(wú)明顯不當(dāng)，本院予以采納。綜合本案被告人張某的犯罪事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)及對(duì)社會(huì)的危害程度，依照《中華人民共和國(guó)刑法》第二百二十三條第一款，第二十五條第一款，第六十七條第一款，第六十八條，第七十二條第一、三款，第五十二條，《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第二百零一條之規(guī)定，判決如下：
被告人張某犯串通投標(biāo)罪，判處有期徒刑八個(gè)月，緩刑一年，并處罰金人民幣5000元。（緩刑考驗(yàn)期從本判決確定之日起計(jì)算。罰金限于判決生效后十日內(nèi)繳納。）
如不服本判決，可在接到判決書的第二日起十日內(nèi)通過(guò)本院或者直接向浙江省衢州市中級(jí)人民法院提出上訴。書面上訴的，應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本二份。
被告人張某應(yīng)當(dāng)在判決發(fā)生法律效力之日起十日內(nèi)到居住地縣級(jí)司法行政機(jī)關(guān)報(bào)到，接受社區(qū)矯正。
審判長(zhǎng) 許浩豐
人民陪審員 姜慧慧
人民陪審員 王麗娟
二○二一年十一月九日
書記員 邵倩雯
