發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省人民檢察院,安徽省公安廳,安徽省司法廳
發(fā)文日期2014年04月10日
時效性現(xiàn)行有效
施行日期2014年04月10日
效力級別地方司法文件
各市中級、基層人民法院，各市縣（區(qū)）人民檢察院、公安局（分局）、國家安全局、司法局：
為嚴(yán)格落實(shí)排除非法證據(jù)制度，提高刑事案件辦理質(zhì)量，在深入調(diào)研論證，廣泛征求各方面意見的基礎(chǔ)上，安徽省高級人民法院、安徽省人民檢察院、安徽省公安廳、安徽省國家安全廳、安徽省司法廳聯(lián)合制定了《辦理刑事案件排除非法證據(jù)操作規(guī)程（試行）》?，F(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。對于實(shí)施情況及遇到的問題，請分別及時報告安徽省高級人民法院、安徽省人民檢察院、安徽省公安廳、安徽省國家安全廳、安徽省司法廳。
安徽省高級人民法院 安徽省人民檢察院
安徽省公安廳 安徽省國家安全廳 安徽省司法廳
2014年4月10日
辦理刑事案件排除非法證據(jù)操作規(guī)程 （試行）
為嚴(yán)格落實(shí)排除非法證據(jù)制度，提高刑事案件辦理質(zhì)量，根據(jù) 刑事訴訟法和相關(guān)司法解釋，結(jié)合我省人民法院、人民檢察院、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和司法行政機(jī)關(guān)辦理刑事案件工作實(shí)際，制定本規(guī)程。
第一條 采用刑訊逼供或者凍、餓、曬、烤、疲勞審訊等非法方法收集的被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)予以排除。收集物證、書證不符合法定程序，可能嚴(yán)重影響司法公正的，應(yīng)當(dāng)予以補(bǔ)正或者作出合理解釋；不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的，對相關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。
在偵查、審查起訴、審判階段依法予以排除的證據(jù)，不得作為起訴意見、起訴決定和判決的依據(jù)。
第二條 對于提起公訴的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)在收到起訴書和案卷、證據(jù)后，審查當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人在人民檢察院審查起訴階段是否提出排除非法證據(jù)的申請；已提出申請的，人民檢察院是否把調(diào)查核實(shí)的相關(guān)材料隨案移送。需要補(bǔ)充材料的，應(yīng)當(dāng)通知人民檢察院在三日內(nèi)移送。
第三條 人民法院向被告人及其辯護(hù)人送達(dá)起訴書副本時，應(yīng)當(dāng)詢問其是否申請排除非法證據(jù)；對提出申請的，告知其應(yīng)當(dāng)在開庭審理前向人民法院提交書面意見，并提供涉嫌非法取證的人員、時間、地點(diǎn)、方式、內(nèi)容等相關(guān)線索或者材料。被告人書寫確有困難的，可以口頭告訴，由人民法院工作人員制作筆錄，被告人簽名或捺印。詢問及告知活動應(yīng)記錄在案。
第四條 第一審人民法院開庭審理前，當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人申請人民法院排除非法證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)在接到申請的三日內(nèi)將申請書或者申請筆錄及相關(guān)線索、材料的復(fù)制件送交人民檢察院。
第五條 第一審人民法院宣布開庭，審判長在告知當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人依法享有的訴訟權(quán)利時，應(yīng)當(dāng)把申請排除非法證據(jù)的權(quán)利一并告知，并詢問其是否申請排除非法證據(jù)。法庭對被申請排除的證據(jù)收集合法性有疑問的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)證據(jù)進(jìn)行法庭調(diào)查；沒有疑問的，應(yīng)當(dāng)庭說明情況和理由，繼續(xù)法庭審理。當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人以相同理由再次申請排除非法證據(jù)的，法庭不再進(jìn)行審查。
當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人經(jīng)庭前詢問和法庭調(diào)查當(dāng)庭告知后均不申請排除非法證據(jù)，在法庭辯論階段又申請排除非法證據(jù)的，法庭不再進(jìn)行審查。但是，在法庭調(diào)查結(jié)束后才發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索或者材料的除外。
第六條 當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人在第一審期間經(jīng)庭前詢問和當(dāng)庭告知后均不申請排除非法證據(jù)，在第二審期間申請排除非法證據(jù)的，第二審人民法院不再進(jìn)行審查。但是，在第一審結(jié)束后才發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索或者材料的除外。
第七條 具有下列情形之一的，第二審人民法院應(yīng)當(dāng)對證據(jù)收集的合法性進(jìn)行審查：
（一）第一審人民法院在庭前或者當(dāng)庭沒有依法告知當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人享有申請排除非法證據(jù)權(quán)利的；
（二）第一審人民法院對當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人排除非法證據(jù)的申請沒有審查，且以該證據(jù)作為定案根據(jù)的；
（三）人民檢察院或者被告人、自訴人及其法定代理人不服第一審人民法院作出的有關(guān)證據(jù)收集合法性的調(diào)查結(jié)論，提出抗訴、上訴的。
第八條 第一審人民法院開庭審理前，當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人申請排除非法證據(jù)，人民法院經(jīng)審查，對證據(jù)收集的合法性有疑問的，應(yīng)當(dāng)召開庭前會議，就非法證據(jù)排除等問題了解情況，聽取意見。
庭前會議按照以下步驟進(jìn)行：首先，由申請人說明排除非法證據(jù)的申請及相關(guān)線索、材料；其次，由人民檢察院提供證明證據(jù)收集合法性的相關(guān)材料；再次，雙方發(fā)表意見?？剞q雙方存在較大爭議，無法在庭前會議協(xié)商解決的，人民法院應(yīng)歸納爭議焦點(diǎn)，通過開庭審理決定是否排除相關(guān)證據(jù)。庭前會議活動情況應(yīng)制作筆錄，并由參加庭前會議的人員簽名。
第九條 審判長宣布開庭后，當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人申請排除非法證據(jù)，人民法院決定對證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查的，根據(jù)案件具體情況，可以在公訴人宣讀起訴書之后先行調(diào)查，也可以在法庭調(diào)查結(jié)束前一并進(jìn)行。
對于法庭調(diào)查結(jié)束前對證據(jù)合法性一并調(diào)查的情形，法庭調(diào)查期間，先對其他證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，對合法性存疑的證據(jù)暫停質(zhì)證。
第十條 第二審人民法院認(rèn)為被申請排除的證據(jù)收集合法性存疑，可能影響定罪量刑的，應(yīng)當(dāng)開庭審理，法庭調(diào)查程序可以參照一審程序。第二審人民法院決定不開庭審理的，應(yīng)充分聽取各方意見。
第十一條 當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人申請人民法院排除非法證據(jù)的，人民法院應(yīng)當(dāng)審查申請人是否提供涉嫌非法取證的人員、時間、地點(diǎn)、方式、內(nèi)容等相關(guān)線索或者材料。
申請人不能提供相關(guān)線索或者材料，人民法院經(jīng)審查對證據(jù)收集的合法性沒有疑問的，對被申請排除的證據(jù)將不再啟動調(diào)查程序。
第十二條 被告人及其辯護(hù)人提出被告人審判前供述是非法取得的，人民法院應(yīng)當(dāng)著重審查以下內(nèi)容：
（一）偵查機(jī)關(guān)（部門）傳喚、拘傳被告人到指定地點(diǎn)接受訊問的時間、地點(diǎn)是否符合法律、有關(guān)規(guī)定，連續(xù)訊問是否超過24小時，長時間訊問過程中是否保證被告人飲食和必要的休息時間；
（二）被告人被刑事拘留（逮捕）后是否立即送看守所羈押；沒有送看守所羈押的，是否具有起贓、辨認(rèn)等合適理由；
（三）被告人被送交看守所羈押后，偵查機(jī)關(guān)（部門）是否在看守所訊問室訊問被告人，將被告人提出看守所外進(jìn)行訊問是否違反法律規(guī)定；提訊憑證記載的提訊時間、地點(diǎn)、訊問人與訊問筆錄是否一一對應(yīng)；
（四）對于可能被判處無期徒刑、死刑或者其他重大犯罪案件的被告人，訊問過程是否進(jìn)行錄音或者錄像；錄音或者錄像是否全程進(jìn)行，內(nèi)容是否完整；錄音或者錄像的內(nèi)容和訊問筆錄記載的內(nèi)容是否一致；
（五）訊問筆錄是否經(jīng)被告人核對確認(rèn)；
（六）訊問聾、啞人或者不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言、文字的被告人，是否提供翻譯人員；
（七）被告人的供述是否前后一致，有無反復(fù)以及出現(xiàn)反復(fù)的原因；被告人的辯解內(nèi)容是否符合案情和常理，有無矛盾；
（八）被告人的所有供述和辯解是否均已隨案移送，是否有以刑訊逼供或者凍、餓、曬、烤、疲勞審訊等非法方法收集證據(jù)的情形。
第十三條 被告人供述具有下列情形之一的，不得作為定案的根據(jù)：
（一）訊問筆錄沒有經(jīng)被告人核對確認(rèn)的；
（二）訊問聾、啞人或者不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言、文字的被告人，未提供翻譯人員的；
（三）除依法可以在辦案場所之外進(jìn)行訊問或者情況緊急外，偵查機(jī)關(guān)（部門）在規(guī)定的辦案場所之外訊問，訊問過程未依法進(jìn)行全程錄音或錄像的；
（四）確認(rèn)或者不能排除采用刑訊逼供或者凍、餓、曬、烤、疲勞審訊等非法方法收集的。
第十四條 證人、被害人及其訴訟代理人提出審判前的證言、陳述是非法取得的，人民法院應(yīng)當(dāng)著重審查以下內(nèi)容：
（一）證人作證、被害人陳述的內(nèi)容是否為證人、被害人直接感知；
（二）證人作證、被害人陳述的內(nèi)容是否和證人、被害人的年齡，認(rèn)知、記憶、表達(dá)能力及生理、精神狀態(tài)相符；
（三）證人作證、被害人陳述的內(nèi)容與案件當(dāng)事人、案件處理結(jié)果是否有利害關(guān)系；
（四）詢問證人、被害人是否個別進(jìn)行；
（五）詢問時間和地點(diǎn)等制作方式是否符合法律、有關(guān)規(guī)定，證人、被害人對詢問筆錄是否核對確認(rèn)；
（六）詢問聾、啞人或者不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言、文字的證人、被害人，是否提供翻譯人員；
（七）詢問未成年證人時，是否通知其法定代理人或者有關(guān)人員到場，其法定代理人或者有關(guān)人員是否到場；
（八）連續(xù)詢問時間是否超過24小時，詢問過程中是否保證證人、被害人飲食和必要的休息時間；證人證言、被害人陳述有無以暴力、威脅等非法方法收集的情形。
第十五條 證人證言、被害人陳述具有下列情形之一的，不得作為定案的根據(jù)：
（一）詢問證人、被害人沒有個別進(jìn)行的；
（二）書面證言、陳述沒有經(jīng)證人、被害人核對確認(rèn)的；
（三）詢問聾、啞人或者不通曉當(dāng)?shù)赝ㄓ谜Z言、文字的證人、被害人，沒有提供翻譯人員的；
（四）確認(rèn)或者不能排除采用暴力、威脅等非法方法收集的。
第十六條 當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人提出物證、書證是非法取得的，人民法院應(yīng)當(dāng)著重審查物證、書證的收集程序、方式是否符合法律、有關(guān)規(guī)定。
第十七條 在勘驗(yàn)、檢查、搜查過程中提取、扣押的物證、書證，未附筆錄或者清單，不能證明物證、書證來源的，收集物證、書證不符合法定程序，嚴(yán)重影響司法公正的，且不能補(bǔ)正或者作出合理解釋的，不得作為定案的根據(jù)。
第十八條 人民法院決定對證據(jù)收集的合法性進(jìn)行法庭調(diào)查的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)對證據(jù)收集的合法性加以證明。人民檢察院可以通過出示、宣讀訊問筆錄，有針對性地播放訊問過程的錄音錄像，提交看守所管教人員的談話筆錄、駐所檢察員的記錄、同監(jiān)室人員的證言、被告人出入看守所的身體檢查記錄、醫(yī)院檢查病歷、偵查機(jī)關(guān)（部門）的說明等材料證明證據(jù)收集的合法性。
對當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人提交身體傷痕、照片、醫(yī)療證明、傷殘證明等線索和相關(guān)材料的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)對傷情的成因和程度進(jìn)行必要的調(diào)查和鑒定。訊問同步錄音、錄像不完整的，人民檢察院可以要求偵查機(jī)關(guān)（部門）對其原因予以說明，必要時對錄音、錄像進(jìn)行鑒定。
現(xiàn)有證據(jù)材料仍不能證明證據(jù)收集的合法性的，人民檢察院可以提請人民法院通知偵查辦案人員、訊問在場人員或看守所管教人員、同監(jiān)室在押人員等其他人員出庭說明情況。
第十九條 偵查機(jī)關(guān)（部門）出具取證過程合法的說明材料，應(yīng)當(dāng)由參與辦案的偵查人員簽名，并加蓋公章。未經(jīng)有關(guān)偵查人員簽名的，不得作為證據(jù)使用。對證據(jù)合法性調(diào)查時，偵查機(jī)關(guān)（部門）的說明材料不能單獨(dú)作為證明取證過程合法的根據(jù)。
第二十條 人民法院啟動非法證據(jù)調(diào)查程序的，根據(jù)案件具體情況，可以通知有關(guān)偵查人員或者其他人員出庭說明情況。經(jīng)人民法院通知，偵查人員或其他人員沒有正當(dāng)理由拒絕出庭說明情況，致被告人供述、證人證言、被害人陳述的收集合法性存疑的，人民法院對有關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。
第二十一條 法庭審理過程中，人民法院對證據(jù)合法性有疑問的，可以宣布休庭，對證據(jù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。必要時可以通知檢察人員、辯護(hù)人到場。
第二十二條 法庭審理過程中，人民檢察院為證明證據(jù)收集的合法性需補(bǔ)充偵查，建議法庭延期審理的，法庭應(yīng)當(dāng)同意。當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人申請調(diào)取新的證據(jù)，法庭認(rèn)為有必要的，可以宣布延期審理。
第二十三條 人民法院經(jīng)調(diào)查，確認(rèn)或者不能排除存在 刑事訴訟法第五十四條規(guī)定的以非法方法收集證據(jù)情形的，對有關(guān)證據(jù)應(yīng)當(dāng)排除。
人民法院對證據(jù)收集合法性的調(diào)查結(jié)論應(yīng)當(dāng)告知檢察人員、當(dāng)事人及其辯護(hù)人、訴訟代理人，并說明理由，告知情況應(yīng)記錄在案。
第二十四條 第二審人民法院審理案件時，人民檢察院對法庭關(guān)于證據(jù)合法性的調(diào)查不提供證據(jù)加以證明，或者提供的證據(jù)不夠確實(shí)、充分，相關(guān)證據(jù)不能作為定案的根據(jù)。如果排除相關(guān)證據(jù)致第一審判決認(rèn)定事實(shí)不清楚或者證據(jù)不足的，第二審人民法院可以查清事實(shí)后改判，也可以裁定撤銷原審判決，發(fā)回第一審人民法院重新審判。
第二十五條 法庭經(jīng)過專門的調(diào)查程序后，人民檢察院主動撤回被申請排除的證據(jù)，相關(guān)證據(jù)不作為指控犯罪事實(shí)依據(jù)的，或者雙方對證據(jù)合法性仍堅(jiān)持自己主張的，人民法院制作裁判文書時，應(yīng)當(dāng)在審理查明的事實(shí)證據(jù)部分之后，對確認(rèn)相關(guān)證據(jù)合法性或者依法排除的理由和依據(jù)加以分析、論證。申請人對證據(jù)的合法性表示認(rèn)可，主動撤回排除非法證據(jù)申請的，裁判文書中可不予表述。
第二十六條 本規(guī)程自印發(fā)之日起試行。
