【發(fā)布部門】 安徽省教育廳，安徽省國土資源廳，安徽省發(fā)展和改革委員會
【發(fā)文字號】 皖教秘財[2014]187號 【發(fā)布日期】 2014.07.23
【實施日期】 2014.07.23 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 教育綜合規(guī)定
安徽省教育廳、安徽省國土資源廳、安徽省發(fā)展改革委關于中小學校用地確權發(fā)證工作2014年6月底進展情況的通報
（皖教秘財〔2014〕187號）
各市、縣（區(qū)）教育局、國土資源局、發(fā)展改革委：
根據(jù)全省中小學校用地確權發(fā)證工作月報數(shù)據(jù)，安徽省教育廳、國土資源廳、發(fā)展改革委對各地截至2014年6月底的中小學校用地確權發(fā)證工作進行了統(tǒng)計、匯總和分析?，F(xiàn)將有關情況通報如下：
一、全省總體進展情況
全省共有各級各類學校（包括中等職業(yè)學校、普通高中、初中、小學、小學教學點、特殊教育學校以及部分一校多校區(qū)且不同校區(qū)確權發(fā)證單列的學校）19982所，占地面積25375.5萬平方米。
截至2014年6月底，全省共完成發(fā)證學校13151所，占全省學?？倲?shù)65.81%，分別比2014年4月底增加329所和提高1.84個百分點；完成發(fā)證占地面積18595.8萬平方米，占全省學校總占地面積比例73.28%，分別比4月底增加453.5萬平方米和提高1.88個百分點。尚有未發(fā)證學校6831所，其中已完成丈量測繪和確權登記學校2473所，占尚未發(fā)證學校的36.2%；占地面積2755萬平方米，占尚未發(fā)證學校的40.63%。
二、以市為單位統(tǒng)計情況
按校數(shù)統(tǒng)計：已發(fā)證中小學校占中小學?？倲?shù)比例超過70%的有宣城、蚌埠、六安、馬鞍山、合肥、蕪湖、池州、滁州和淮北9個市，所占比例依次為90.15%、84.35%、84.11%、81.29%、78.81%、78.21%、78.19%、71.1%、70.93%。
本月工作進度較快的有合肥市和安慶市，已發(fā)證學校占學?？倲?shù)比例比2014年4月底分別提高5.47和5.05個百分點。
按占地面積統(tǒng)計：已發(fā)證學校占地面積占學?？傉嫉孛娣e超過80%的有宣城、馬鞍山、蕪湖、六安、合肥、蚌埠和淮南7個市，所占比例依次為94.99%、89.11%、86.09%、85.3%、84.77%、84.35%、83.05%。
本月工作進度較快的有黃山市和合肥市，已發(fā)證學校占地面積占學?？傉嫉孛娣e比例比2014年4月底分別提高8.09和4.58個百分點。（詳見附件1）
三、以縣為單位統(tǒng)計情況
按校數(shù)統(tǒng)計：已發(fā)證中小學校占中小學?？倲?shù)比例超過90%的有34個縣（區(qū)），其中已全部完成任務的有霍山縣、涇縣、寧國市、太和縣、金寨縣、廬江縣、淮南市毛集區(qū)、六安市葉集區(qū)、馬鞍山博望區(qū)、馬鞍山花山區(qū)、蕪湖市鳩江區(qū)、銅陵市銅官山區(qū)、銅陵市獅子山區(qū)、蚌埠市龍子湖區(qū)14個縣（區(qū)），超過95%的有碭山縣、含山縣、壽縣、懷遠縣、蕭縣和旌德縣6個縣。
本月工作進度較快的有合肥市新站區(qū)、黃山市黃山區(qū)、桐城市、合肥市瑤海區(qū)、巢湖市和潛山縣6個縣（區(qū)），已發(fā)證學校占學校總數(shù)比例比4月底分別提高35.54、31.53、27.8、21.28、14.43和11.72個百分點。
按占地面積統(tǒng)計：已發(fā)證學校占地面積占學校總占地面積超過90%的有35個縣（區(qū)），其中已全部完成任務的有霍山縣、涇縣、寧國市、太和縣、金寨縣、廬江縣、淮南市毛集區(qū)、六安市葉集區(qū)、馬鞍山博望區(qū)、馬鞍山花山區(qū)、蕪湖市鳩江區(qū)、銅陵市銅官山區(qū)、銅陵市獅子山區(qū)、蚌埠市龍子湖區(qū)14個縣（區(qū)），超過95%的有壽縣、碭山縣、懷遠縣、績溪縣、石臺縣、泗縣、含山縣、蕭縣、蕪湖縣、合肥市包河區(qū)、宣城市宣州區(qū)和馬鞍山市雨山區(qū)12個縣（區(qū)）。
本月工作進度較快的有黃山市黃山區(qū)、合肥市新站區(qū)、桐城市、合肥市瑤海區(qū)、巢湖市和潛山縣6個縣（區(qū)），已發(fā)證學校占學?？倲?shù)比例比4月底分別提高52.03、34.89、28.09、21.75、18.83和13.14個百分點。
四、各地有效做法
今年以來，全省中小學校用地確權發(fā)證工作整體進展順利，一些地方在實施過程中，由于領導重視、機制有效、措施得力，已經(jīng)或者接近完成轄區(qū)內(nèi)中小學校用地確權發(fā)證工作。
合肥市對所轄各縣（區(qū)）中小學校用地確權發(fā)證進展情況進行通報、督辦。長豐縣政府上半年專門召開了中小學校用地確權發(fā)證工作調(diào)度會，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門作表態(tài)發(fā)言，切實保證中小學校土地確權發(fā)證工作順利推進。
宣城市強化對中小學校用地確權發(fā)證工作的組織領導，形成了部門之間統(tǒng)籌協(xié)作、齊抓共管的工作格局。所轄各縣（區(qū)）委、政府高度重視中小學校用地確權發(fā)證工作，政府分管領導牽頭，組織教體局、發(fā)改委、國土局和規(guī)劃局等部門專題安排布置此項工作。同時，借助多種宣傳載體，加大宣傳力度，營造合力推進中小學校用地確權發(fā)證工作的良好氛圍。
滁州市所轄各縣（區(qū)）均成立了由分管縣長（區(qū)長、市長）任組長，教育局、國土局領導任副組長，住建局、財政局等部門為成員單位的領導小組，確定了由縣（區(qū)）政府牽頭、以學校為主體、各有關部門大力支持、鄉(xiāng)村積極配合、上下協(xié)調(diào)、合力推進的工作機制。同時各縣（區(qū)）教育局、國土局均把中小學校土地確權發(fā)證的工作程序、所需資料目錄、工作方法等編印成冊，發(fā)放到每位經(jīng)辦人員手中，使每位經(jīng)辦人員在材料收集和申報過程中具有針對性，少走“彎路”，切實提高了辦事效率。
六安市出臺了《關于進一步推進中小學校用地確權登記和發(fā)證工作的通知》，提出七個“進一步”，即：進一步理清政策依據(jù)，進一步加強組織領導，進一步落實辦證經(jīng)費，進一步強化協(xié)作配合，進一步做好分類處理，進一步加大宣傳力度，進一步加強監(jiān)督檢查，加快推進中小學校用地確權發(fā)證工作。
馬鞍山市及所轄縣（區(qū)）國土部門在確保中小學校用地確權發(fā)證工作程序規(guī)范的前提下，開辟“綠色通道”，盡可能縮短審批時間，加快推進轄區(qū)內(nèi)中小學校用地確權發(fā)證進度。
五、有關工作要求
少數(shù)地方從中小學校用地確權發(fā)證工作部署實施以來，工作一直沒有進展或者進展非常緩慢。這些地方要借鑒吸收先進地方好的做法，一方面要提高對做好中小學校用地確權發(fā)證工作重要性的認識，增強工作的主動性和推動力；另一方面要認真查找分析原因，研究提出針對性解決措施，切實提高工作效率。省將對工作后進地方繼續(xù)加強重點督辦，必要時深入現(xiàn)場調(diào)研指導。
附件：1.中小學校用地確權發(fā)證工作進展情況表（以市為單位統(tǒng)計）
2.中小學校用地確權發(fā)證工作進展情況表（以縣為單位統(tǒng)計）（略）
3.中小學校用地確權發(fā)證工作進展情況表（以縣為單位統(tǒng)計，月度增長比例前15名）（略）
安徽省教育廳
安徽省國土資源廳
安徽省發(fā)展改革委
2014年7月23日
附件1：
中小學校用地確權發(fā)證工作進展情況表
?。ㄒ允袨閱挝唤y(tǒng)計）
排名 市名稱 已確權發(fā)證學校占學?？倲?shù)比例（%） 市名稱 已確權發(fā)證學校占地面積占學?？傉嫉孛娣e比例（%）
截至2014年4月底 截至2014年6月底 增長 截至2014年4月底 截至2014年6月底 增長
1 宣城市 85.52 90.15 4.63 宣城市 90.51 94.99 4.48
2 蚌埠市 83.52 84.35 0.83 馬鞍山市 88.87 89.11 0.24
3 六安市 82.88 84.11 1.24 蕪湖市 85.65 86.09 0.44
4 馬鞍山市 80.40 81.29 0.90 六安市 84.17 85.30 1.13
5 合肥市 73.33 78.81 5.47 合肥市 80.19 84.77 4.58
6 蕪湖市 77.80 78.21 0.41 蚌埠市 83.40 84.35 0.94
7 池州市 78.19 78.19 0.00 淮南市 82.57 83.05 0.49
8 滁州市 70.72 71.10 0.38 銅陵市 79.65 79.65 0.00
9 淮北市 70.14 70.93 0.79 池州市 78.48 78.48 0.00
10 銅陵市 68.93 68.93 0.00 滁州市 75.72 76.32 0.60
11 淮南市 64.87 67.16 2.29 淮北市 72.49 73.14 0.65
12 宿州市 64.06 64.06 0.00 安慶市 62.19 66.05 3.86
13 安慶市 53.03 58.08 5.05 宿州市 65.47 65.47 0.00
14 黃山市 47.30 50.54 3.24 黃山市 53.80 61.89 8.09
15 阜陽市 48.24 48.57 0.33 阜陽市 50.21 50.54 0.33
16 亳州市 42.49 43.46 0.97 亳州市 45.89 47.19 1.29
