【發(fā)布部門】 安徽省司法廳 【發(fā)文字號(hào)】 皖司發(fā)[2014]44號(hào)
【發(fā)布日期】 2014.07.23 【實(shí)施日期】 2014.07.23
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 律師綜合規(guī)定與機(jī)構(gòu)
安徽省司法廳關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全省律師服務(wù)全面深化改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見
（皖司發(fā)〔2014〕44號(hào)）
各市司法局、省直管縣司法局：
為認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，努力落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于全面深化改革的工作部署，現(xiàn)就進(jìn)一步推動(dòng)全省律師服務(wù)全面深化改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出如下指導(dǎo)意見。
一、總體要求
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記關(guān)于司法行政工作的重要指示精神，始終堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，進(jìn)一步拓展律師業(yè)務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)律師隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)律師制度改革，改善律師執(zhí)業(yè)環(huán)境，組織引導(dǎo)全省律師努力為全面深化改革、建設(shè)美好安徽提供法律服務(wù)和法律保障。
二、主要任務(wù)
按照中央和省委、省政府確立的全面深化改革各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮律師法律服務(wù)職能作用，組織引導(dǎo)廣大律師積極服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)法治安徽和平安安徽建設(shè)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
（一）著力服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)
1.服務(wù)國(guó)有企業(yè)改革。積極為國(guó)有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度提供法律服務(wù)，為競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域國(guó)有企業(yè)整合重組、國(guó)有企業(yè)整體上市或主業(yè)資產(chǎn)整體上市以及改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制等提出法律意見。推動(dòng)律師為國(guó)有企業(yè)開展“法律體檢”，防范和化解企業(yè)經(jīng)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)。
2.服務(wù)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。圍繞混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，推動(dòng)律師積極為國(guó)有資本、集體資本和非公有制資本之間的交叉持股、相互融合，不同所有制企業(yè)之間的并購(gòu)、控股、參股以及混合所有制企業(yè)建立規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)提供服務(wù)，促進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)向更大范圍、更高層次邁進(jìn)。
3.服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)揮個(gè)體民營(yíng)企業(yè)律師服務(wù)團(tuán)作用，為非公有制企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)改革、有條件的私營(yíng)企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、民營(yíng)企業(yè)上市融資等提供法律服務(wù)。為民間資本參與經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入特許經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)體系和市場(chǎng)化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)提供服務(wù)，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷壯大規(guī)模、提升水平。
4. 服務(wù)金融市場(chǎng)改革。組織引導(dǎo)律師為金融改革政策文件制定提出法律意見。配合和支持符合條件的小額貸款公司改制為民營(yíng)銀行。積極參與制定民營(yíng)銀行建立和發(fā)展方案，協(xié)助制定民營(yíng)銀行等新型金融機(jī)構(gòu)的章程、內(nèi)控制度、公司治理制度等業(yè)務(wù)規(guī)則。為我省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)改制為農(nóng)村商業(yè)銀行，發(fā)展消費(fèi)金融公司、財(cái)務(wù)公司、金融租賃公司等非銀行金融機(jī)構(gòu)，規(guī)范發(fā)展小額貸款公司，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)入主板、中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板及“新三板”上市融資，發(fā)展省股權(quán)交易市場(chǎng)等提供法律服務(wù)。
5. 服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。繼續(xù)引導(dǎo)律師為合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供服務(wù)。進(jìn)一步推動(dòng)律師依法做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的代理、辯護(hù)工作，依法從事商標(biāo)代理和專利代理。進(jìn)一步加大工作力度，組織和推動(dòng)律師積極為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)提供法律服務(wù)。
6. 服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，組織律師為推動(dòng)合肥經(jīng)濟(jì)圈一體化進(jìn)程、加快環(huán)巢湖生態(tài)文明示范區(qū)和合肥航空港經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)、推進(jìn)皖江城市帶聯(lián)動(dòng)發(fā)展和跨江發(fā)展、加快皖北“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)、推動(dòng)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)建、推進(jìn)皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)建設(shè)、推進(jìn)大別山連片特困地區(qū)和皖北地區(qū)扶貧開發(fā)等提供法律意見，提出工作建議，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
7. 服務(wù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系構(gòu)建和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展。組織引導(dǎo)律師為創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，保障農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的抵押、擔(dān)保權(quán)能，以承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等提供法律服務(wù)，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。積極為農(nóng)民合作組織建立和規(guī)范運(yùn)行提供全程法律服務(wù)，幫助農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范發(fā)展。為新型農(nóng)村金融組織和小額信貸金融組織提供資信調(diào)查、借貸、擔(dān)保、合同審查等法律服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。努力為糧食高產(chǎn)高效示范區(qū)、省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)提供服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。探索為建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)，推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、規(guī)范運(yùn)行提供法律服務(wù)，保障農(nóng)民合法的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利。
8.服務(wù)開放型經(jīng)濟(jì)新體制構(gòu)建。組織律師積極為企業(yè)招商引資、引技和引智，開發(fā)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供法律服務(wù)，為我省積極對(duì)接上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域通關(guān)一體化，加快跨境貿(mào)易電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、口岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、合肥綜合保稅區(qū)建設(shè)提供法律服務(wù)，為我省企業(yè)通過綠地投資、并購(gòu)?fù)顿Y等方式到境外開展投資合作，承攬工程和勞務(wù)合作項(xiàng)目，開展品牌、技術(shù)等跨國(guó)經(jīng)營(yíng)，建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)園區(qū)等提供法律服務(wù)。
（二）努力促進(jìn)全省社會(huì)發(fā)展
1.服務(wù)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。圍繞城鄉(xiāng)發(fā)展一體化改革過程中的體制機(jī)制變化，研究做好律師提供法律服務(wù)的渠道、措施。組織引導(dǎo)律師為黨委、政府推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展提供法律咨詢、法律意見，促進(jìn)合肥經(jīng)濟(jì)圈、皖江城市帶、皖北城市群更好發(fā)展，推動(dòng)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)城融合發(fā)展。組織引導(dǎo)律師為深入開展全國(guó)首批美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)工作，完善村莊布點(diǎn)規(guī)劃和中心村規(guī)劃，加快村莊垃圾污水處理、綠化、道路硬化、改水改廁等工程建設(shè)和中心村建設(shè)提供全方位法律服務(wù)。
2.服務(wù)保障和改善民生。繼續(xù)開展“律師進(jìn)社區(qū)”、“雙聯(lián)”和“學(xué)雷鋒律師服務(wù)月”活動(dòng)，構(gòu)建律師公益法律服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。鼓勵(lì)律師積極為深化教育領(lǐng)域綜合改革、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革提供法律服務(wù)。鼓勵(lì)律師積極參與為職工、婦女、未成年人、殘疾人、農(nóng)民工維權(quán)等公益性法律服務(wù)活動(dòng)，整合各類法律服務(wù)團(tuán)、維權(quán)工作站等公益服務(wù)力量，努力為弱勢(shì)群體提供法律服務(wù)。
3.服務(wù)“文化強(qiáng)省”建設(shè)。組織引導(dǎo)律師為政府部門由辦文化向管文化、管微觀向管宏觀轉(zhuǎn)變，推動(dòng)黨政部門與其所屬的文化企事業(yè)單位進(jìn)一步理順關(guān)系提供法律服務(wù)。探索文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的法律服務(wù)模式、方式，為推動(dòng)完善文化體制和文化生產(chǎn)機(jī)制提供法律服務(wù)。引導(dǎo)律師做好影視、傳媒、演出、展覽、出版、印刷、動(dòng)漫、教育培訓(xùn)等文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的法律服務(wù)工作，為加快國(guó)家級(jí)文化和科技融合示范、動(dòng)漫、數(shù)字出版基地建設(shè)提供法律支持，進(jìn)一步提升“文化皖軍”品牌。為文化產(chǎn)業(yè)公司制、股份制改造和投融資做好法律服務(wù)，引導(dǎo)律師做好文化產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，積極防范經(jīng)營(yíng)過程中的法律風(fēng)險(xiǎn)。
4.服務(wù)“生態(tài)強(qiáng)省”建設(shè)。組織律師積極參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)、政府規(guī)章和相關(guān)政策的制訂、完善工作，健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理制度。組織律師參與以“三線三邊”為重點(diǎn)的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作，全面提升城市發(fā)展環(huán)境和人居環(huán)境質(zhì)量。組織引導(dǎo)律師為建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制、推行環(huán)境污染第三方治理把好“法律關(guān)”。依托省律師協(xié)會(huì)環(huán)境與資源保護(hù)法律專業(yè)委員會(huì)，通過推動(dòng)律師參與環(huán)境評(píng)價(jià)、開展環(huán)境保護(hù)法律宣傳、為環(huán)境受害者提供法律幫助、對(duì)污染環(huán)境的行為發(fā)起公益訴訟等方式，依法做好環(huán)境保護(hù)法律服務(wù)工作。
（三）深入推動(dòng)法治安徽建設(shè)
1.推動(dòng)普遍建立法律顧問制度。積極推薦律師擔(dān)任政府法律顧問，引導(dǎo)律師協(xié)助各級(jí)政府運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)，為轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政體制改革、創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)政府依法行政提供法律服務(wù)。研究大中小型企業(yè)法律服務(wù)需求，尤其是針對(duì)小微民營(yíng)企業(yè)律師法律服務(wù)的缺位，有針對(duì)性地拓展企業(yè)法律顧問工作覆蓋面，為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)提供法律保障。
2.引導(dǎo)律師維護(hù)社會(huì)公平正義。教育廣大律師進(jìn)一步強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任意識(shí)，積極承辦法律援助案件，認(rèn)真履行法律援助義務(wù)，為受援人提供符合標(biāo)準(zhǔn)的法律服務(wù)，維護(hù)受援人的合法權(quán)益。組織律師積極參與公共法律服務(wù)體系建設(shè)，提高律師法律服務(wù)能力，為人民群眾提供公益性、均等性、普惠性、便利性的法律服務(wù)。
3.支持律師多種渠道參政議政。積極推薦優(yōu)秀律師參選黨代表、人大代表和政協(xié)委員，并在履職中廣泛收集社情民意，積極提出議案、建議和提案，當(dāng)好黨委、政府和人民群眾之間的橋梁紐帶。充分發(fā)揮律師在立法咨詢、執(zhí)法檢查、參與司法活動(dòng)監(jiān)督等方面的作用，鼓勵(lì)優(yōu)秀律師通過公開選拔、公務(wù)員錄用考試等途徑進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)。按照中央統(tǒng)一部署，配合有關(guān)部門積極探索開展從優(yōu)秀律師中選拔法官、檢察官等改革措施，形成法律職業(yè)共同體之間的人才流通機(jī)制。
4.發(fā)動(dòng)律師廣泛開展法制宣傳教育。鼓勵(lì)律師積極參與普法宣傳，深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)有針對(duì)性地開展法制宣傳教育，促進(jìn)人民群眾知法、懂法、守法、用法。引導(dǎo)律師通過擔(dān)任法制副校長(zhǎng)、錄制法制宣傳節(jié)目、舉辦法制講座等形式宣傳普及法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神。鼓勵(lì)律師抓住普法宣傳重點(diǎn)，側(cè)重民生領(lǐng)域和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展普法宣傳，增強(qiáng)宣傳效果。
?。ㄋ模┓e極參與平安安徽建設(shè)
1.組織律師積極化解社會(huì)矛盾糾紛。引導(dǎo)律師認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法辦理好每一件訴訟案件和非訴訟法律事務(wù)，幫助人民群眾實(shí)現(xiàn)合理合法的利益訴求。引導(dǎo)廣大律師充分發(fā)揮法律專長(zhǎng)，積極參與地方人民調(diào)解組織，擔(dān)任人民調(diào)解員或法學(xué)專家?guī)斐蓡T，積極參與民間糾紛調(diào)解工作，并為相關(guān)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織化解特定行業(yè)和專業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛提供法律意見。創(chuàng)新有效預(yù)防和化解社會(huì)矛盾體制，推動(dòng)建立健全律師參與重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，為政府重大事項(xiàng)、決策提出法律意見，避免發(fā)生群體性事件及其他影響社會(huì)穩(wěn)定的事件。鼓勵(lì)律師組建矛盾糾紛調(diào)解中心、創(chuàng)辦民間公益法律服務(wù)組織，運(yùn)用專業(yè)法律知識(shí)，廣泛參與社會(huì)矛盾糾紛化解。
2.組織律師積極參與涉法信訪接待工作。引導(dǎo)全省律師認(rèn)真做好陪同黨政領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作，在各級(jí)黨委、政府信訪部門值班，協(xié)助解決處置復(fù)雜問題引發(fā)的矛盾糾紛，為黨委、政府決策當(dāng)好法律參謀，引導(dǎo)信訪當(dāng)事人合理反映訴求，在政府、信訪部門和來訪群眾之間架起溝通的橋梁。
3.組織律師積極參與社會(huì)治理創(chuàng)新。進(jìn)一步發(fā)揮律師在黨委、政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制中的重要作用，協(xié)助黨委、政府運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會(huì)矛盾。深入開展“律師進(jìn)社區(qū)”、“律師進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，積極引導(dǎo)律師參與突發(fā)事件、群體性事件應(yīng)對(duì)處置工作，依法促進(jìn)突發(fā)性、群體性事件的妥善解決。引導(dǎo)律師積極參與環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全、醫(yī)患糾紛、征地拆遷等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域矛盾糾紛化解工作機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)治理體制創(chuàng)新。
三、工作措施
全面深化改革，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的首要任務(wù)，各地司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)必須進(jìn)一步明確工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，充分發(fā)揮律師職能作用，努力為全面深化改革、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
?。ㄒ唬┣袑?shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
各地司法行政機(jī)關(guān)和律師協(xié)會(huì)要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)律師服務(wù)全面深化改革和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要意義，切實(shí)將這項(xiàng)工作擺到重要位置，列入重要日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署安排，確保指導(dǎo)意見提出的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
（二）提升律師服務(wù)能力
加強(qiáng)律師隊(duì)伍思想政治教育，組織律師認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持律師工作的正確方向。加強(qiáng)律師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，組織律師認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府出臺(tái)的系列改革措施，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，組織專家團(tuán)隊(duì)，開展律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展業(yè)務(wù)創(chuàng)新拓展巡回宣講和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高全省律師隊(duì)伍的政策理論水平和法律知識(shí)水平，不斷提高全省律師服務(wù)全面深化改革促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育和執(zhí)業(yè)紀(jì)律教育，教育引導(dǎo)廣大律師堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)定法治信仰，維護(hù)行業(yè)形象，依法誠(chéng)信執(zhí)業(yè)。進(jìn)一步發(fā)揮律師協(xié)會(huì)專業(yè)委員會(huì)作用，積極開展重點(diǎn)領(lǐng)域法律服務(wù)工作研究，不斷提高律師服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平。
?。ㄈ﹦?chuàng)新律師管理方式
按照十八屆三中全會(huì)決定要求及司法部和省委、省政府統(tǒng)一部署，推進(jìn)律師制度改革，推動(dòng)律師管理方式創(chuàng)新。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)的實(shí)施意見》，全面加強(qiáng)律師職業(yè)道德建設(shè)。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省律師隊(duì)伍教育管理工作的實(shí)施意見》，切實(shí)加強(qiáng)律師執(zhí)業(yè)的監(jiān)督管理。組織開展律師執(zhí)業(yè)專業(yè)化分工、建立律師專業(yè)水平評(píng)價(jià)體系和評(píng)定機(jī)制試點(diǎn)工作，充分發(fā)揮律師在依法維護(hù)公民和法人合法權(quán)益方面的重要作用。制定《安徽省司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督指導(dǎo)律師協(xié)會(huì)暫行辦法》，進(jìn)一步完善律師工作“兩結(jié)合”管理體制。認(rèn)真貫徹中央組織部和省委組織部文件規(guī)定，積極推進(jìn)執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任律師協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。進(jìn)一步理順律師事務(wù)所和律師的管理模式，積極穩(wěn)妥推進(jìn)“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的律師工作行政管理體制改革。修訂《安徽省律師協(xié)會(huì)投訴案件查處規(guī)則》，完善我省律師違法違規(guī)執(zhí)業(yè)懲戒制度。
?。ㄋ模└纳坡蓭焾?zhí)業(yè)環(huán)境
積極協(xié)調(diào)法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)和相關(guān)部門，爭(zhēng)取落實(shí)法律賦予的律師在刑事案件中會(huì)見、閱卷、調(diào)查取證和法庭審理中發(fā)問、質(zhì)證、辯論等方面的執(zhí)業(yè)權(quán)利，保障律師在辦理民商事案件、行政案件和非訴訟法律事務(wù)中調(diào)查取證的權(quán)利，保障律師在訴訟中的人身權(quán)利。推動(dòng)建立健全律師擔(dān)任政府法律顧問和從事公益性法律服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，采用政府購(gòu)買和財(cái)政補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，對(duì)律師擔(dān)任政府法律顧問以及參與信訪、調(diào)解、社區(qū)工作等公益性法律服務(wù)給予必要的補(bǔ)貼。加強(qiáng)與有關(guān)部門、行業(yè)組織進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，積極為律師從事新業(yè)務(wù)提供法律和政策支持。
?。ㄎ澹I(yíng)造社會(huì)輿論氛圍
進(jìn)一步加強(qiáng)律師工作的對(duì)外宣傳，努力為推進(jìn)律師工作的改革發(fā)展、更好發(fā)揮律師職能作用營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境和輿論氛圍。改進(jìn)律師工作宣傳方式，堅(jiān)持律師工作正面宣傳，挖掘樹立律師行業(yè)服務(wù)全面深化改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先進(jìn)典型，樹立律師隊(duì)伍精通法律、恪守誠(chéng)信、熱心公益的良好社會(huì)形象。加強(qiáng)定向宣傳力度，增進(jìn)政府部門、社會(huì)組織和社會(huì)公眾對(duì)律師制度和律師工作職能作用的理性認(rèn)識(shí)。定期發(fā)布律師社會(huì)責(zé)任報(bào)告，宣傳律師在推進(jìn)民主法制建設(shè)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中所作的貢獻(xiàn)。加強(qiáng)與新聞媒體的溝通協(xié)調(diào)，定期發(fā)布律師工作發(fā)展情況，提升律師的社會(huì)形象和社會(huì)認(rèn)知度。
安徽省司法廳
2014年7月23日
