發(fā)文機(jī)關(guān)合肥市人民政府
發(fā)文日期2006年04月29日
時(shí)效性失效
發(fā)文字號(hào)合肥市人民政府令第122號(hào)
施行日期2006年06月01日
效力級(jí)別地方政府規(guī)章
時(shí)效依據(jù)：被合肥市市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法廢止
合肥市市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)實(shí)施辦法
（合肥市人民政府令第122號(hào) 2006年4月29日）
第一條 為了規(guī)范市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加快市政公用事業(yè)發(fā)展，保障社會(huì)公眾及特許經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。
第二條 在本市市區(qū)范圍內(nèi)依法從事城市供水、供氣、供熱、公共汽車(chē)客運(yùn)、污水處理、垃圾處理等市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其管理，適用本辦法。
前款所稱市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)，是指市人民政府按照法定程序和方式，確定符合條件的投資者或者經(jīng)營(yíng)者，在一定期限和范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)某項(xiàng)市政公用事業(yè)產(chǎn)品或者提供服務(wù)。
第三條 市人民政府授權(quán)市建設(shè)行政主管部門(mén)、市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門(mén)等（以下簡(jiǎn)稱主管部門(mén)）負(fù)責(zé)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的具體實(shí)施和監(jiān)督管理。
發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政、審計(jì)、價(jià)格、國(guó)有資產(chǎn)管理、規(guī)劃、工商、稅務(wù)、國(guó)土資源、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)，按照各自職責(zé)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四條 實(shí)施市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)，遵循公開(kāi)、公平、公正和公共利益優(yōu)先的原則。鼓勵(lì)社會(huì)資金、國(guó)外資本采取獨(dú)資、合資、合作等形式建設(shè)市政公用設(shè)施，從事市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第五條 特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)確保提供持續(xù)、安全、優(yōu)質(zhì)、高效、公平和價(jià)格合理的普遍服務(wù)。特許經(jīng)營(yíng)者不得利用特許經(jīng)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)地位，強(qiáng)制、限定、阻礙用戶購(gòu)買(mǎi)某種產(chǎn)品或者接受某種服務(wù)，或者有其他侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。
特許經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)取得合理回報(bào)，并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
第六條 實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)的市政公用事業(yè)項(xiàng)目，根據(jù)本市城市建設(shè)發(fā)展需要和城市市政公用事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃確定。具體項(xiàng)目由主管部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)研究提出，并擬訂具體實(shí)施方案經(jīng)論證后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬╉?xiàng)目名稱；
（二）項(xiàng)目基本經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)；
?。ㄈ┻x址和其他規(guī)劃條件；
?。ㄋ模┨卦S經(jīng)營(yíng)期限；
?。ㄎ澹┩顿Y回報(bào)、價(jià)格測(cè)算；
（六）特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)具備的條件及選擇方式；
（七）政府承諾的范圍；
?。ò耍┨卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)；
?。ň牛┍Ｕ洗胧?br/>
前款第（七）項(xiàng)政府承諾的范圍可以涉及與特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目有關(guān)的土地使用、提供相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、給予必要的補(bǔ)貼、防止不必要的重復(fù)性競(jìng)爭(zhēng)項(xiàng)目建設(shè)等方面，但不得承諾商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、固定投資回報(bào)率及法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的事項(xiàng)。
第七條 市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)可以采取下列方式：
?。ㄒ唬┰谝欢ㄆ谙迌?nèi)，將特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的投資權(quán)、建設(shè)權(quán)、運(yùn)營(yíng)權(quán)一并賦予特許經(jīng)營(yíng)者；
?。ǘ┰谝欢ㄆ谙迌?nèi)，將市政公用設(shè)施的經(jīng)營(yíng)權(quán)賦予特許經(jīng)營(yíng)者；
（三）在一定期限內(nèi)，委托特許經(jīng)營(yíng)者提供公共服務(wù)；
?。ㄋ模┦腥嗣裾獾钠渌绞?。
特許經(jīng)營(yíng)期限應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式確定，并滿足收回投資所需。采用前款第（一）、（二）項(xiàng)方式的，特許經(jīng)營(yíng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)30年；采用前款第（三）項(xiàng)方式的，特許經(jīng)營(yíng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)8年。
第八條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式確定特許經(jīng)營(yíng)者。
招標(biāo)按照招標(biāo)投標(biāo)法定程序進(jìn)行，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)公布招標(biāo)條件，公開(kāi)接受申請(qǐng)，并組織專家對(duì)投標(biāo)人資格和特許經(jīng)營(yíng)方案進(jìn)行審查、評(píng)議；中標(biāo)結(jié)果和特許經(jīng)營(yíng)方案應(yīng)當(dāng)在新聞媒體進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督，公示時(shí)間不少于20天；公示期滿無(wú)異議的，主管部門(mén)按照市人民政府的委托與其簽訂特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
依法通過(guò)招標(biāo)方式不能確定特許經(jīng)營(yíng)者的項(xiàng)目，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，主管部門(mén)可以采取公開(kāi)接受申請(qǐng)并進(jìn)行協(xié)商的方式確定特許經(jīng)營(yíng)者。
第九條 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：
?。ㄒ唬┮婪ㄗ?cè)的企業(yè)法人或者其他經(jīng)濟(jì)組織；
（二）有相應(yīng)的注冊(cè)資本金和設(shè)施、設(shè)備；
?。ㄈ┯辛己玫你y行資信、財(cái)務(wù)狀況及相應(yīng)的償債能力；
?。ㄋ模┘夹g(shù)、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)從業(yè)經(jīng)歷和良好業(yè)績(jī)，其他關(guān)鍵崗位人員具有相應(yīng)的從業(yè)能力；
?。ㄎ澹┯星袑?shí)可行的經(jīng)營(yíng)方案和突發(fā)公共事件、重大安全事件的應(yīng)急預(yù)案；
?。┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。
第十條 特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
?。ㄒ唬┦跈?quán)主體、特許經(jīng)營(yíng)者；
?。ǘ┨卦S經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、區(qū)域、范圍及有效期限；
?。ㄈ┊a(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄋ模﹥r(jià)格和收費(fèi)的確定方法、標(biāo)準(zhǔn)以及調(diào)整程序；
?。ㄎ澹┰O(shè)施、設(shè)備的權(quán)屬、處置、移交、養(yǎng)護(hù)、維修與更新改造；
?。┌踩芾碡?zé)任；
?。ㄆ撸┨卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)；
?。ò耍┞募s擔(dān)保；
?。ň牛┨卦S經(jīng)營(yíng)權(quán)的變更、終止；
?。ㄊ┨卦S經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)；
?。ㄊ唬┨卦S經(jīng)營(yíng)期限屆滿項(xiàng)目移交的方式、程序；
?。ㄊ┻`約責(zé)任；
?。ㄊ?zhēng)議解決方式；
（十四）雙方約定的其他事項(xiàng)。
第十一條 特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議規(guī)定的范圍內(nèi)從事特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的約定提供市政公用事業(yè)產(chǎn)品或者服務(wù)。
未取得市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的，不得從事市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十二條 取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議支付特許經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)。經(jīng)市人民政府同意，微利或者公益性的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，可以減免特許經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)。
特許經(jīng)營(yíng)權(quán)使用費(fèi)納入財(cái)政性資金統(tǒng)一監(jiān)管，專項(xiàng)用于市政公用設(shè)施建設(shè)。涉及國(guó)有資產(chǎn)使用或者處置的，按國(guó)有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十三條 主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：
?。ㄒ唬┲贫ㄊ姓檬聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃；
?。ǘM定特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的具體實(shí)施方案，并負(fù)責(zé)確定市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)者的具體組織工作；
（三）制定產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；
?。ㄋ模┍O(jiān)督特許經(jīng)營(yíng)者履行法定義務(wù)和特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議；
?。ㄎ澹┦芾砉妼?duì)特許經(jīng)營(yíng)者的投訴；
（六）對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者違法行為進(jìn)行查處；
（七）監(jiān)督檢查特許經(jīng)營(yíng)者提供的產(chǎn)品、報(bào)務(wù)質(zhì)量和安全生產(chǎn)運(yùn)行情況；
?。ò耍﹨f(xié)助價(jià)格行政主管部門(mén)核算和監(jiān)控特許經(jīng)營(yíng)成本，提出價(jià)格調(diào)整意見(jiàn)；
?。ň牛┫蚴腥嗣裾峤粚?duì)特許經(jīng)營(yíng)者的年度監(jiān)督檢查報(bào)告；
（十）制定緊急情況時(shí)臨時(shí)接管特許經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)管理的措施；
?。ㄊ唬┓?、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十四條 特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：
?。ㄒ唬┳袷赜嘘P(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；
（二）履行特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，為社會(huì)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的市政公用事業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)；
?。ㄈ┙邮苤鞴懿块T(mén)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查；
?。ㄋ模?zhǔn)確、及時(shí)向主管部門(mén)報(bào)送經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)報(bào)告以及履行協(xié)議的相關(guān)資料；
（五）按照國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，組織安全生產(chǎn)，并接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查；
?。?duì)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備及時(shí)進(jìn)行維護(hù)和更新改造，確保完好；
（七）保障企業(yè)滿足相應(yīng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)條件并具備相應(yīng)資質(zhì)；
（八）執(zhí)行價(jià)格行政主管部門(mén)確定的市政公用事業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的價(jià)格；
?。ň牛﹨f(xié)議約定的其他責(zé)任。
第十五條 特許經(jīng)營(yíng)者不得以轉(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押等方式處置特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得擅自處置、抵押特許經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備。
第十六條 特許經(jīng)營(yíng)者確需變更名稱、地址、法定代表人時(shí)，應(yīng)當(dāng)在變更前向主管部門(mén)報(bào)告并經(jīng)其同意。
第十七條 特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目產(chǎn)品。服務(wù)價(jià)格的確定和調(diào)整，遵循“企業(yè)成本＋稅費(fèi)＋合理利潤(rùn)”并充分考慮社會(huì)承受力的原則，按照價(jià)格法的規(guī)定執(zhí)行。
為滿足社會(huì)公共利益的需要，特許經(jīng)營(yíng)者的產(chǎn)品和服務(wù)價(jià)格低于成本或?yàn)橥瓿烧媸聵I(yè)目標(biāo)而承擔(dān)政府指令性任務(wù)，政府應(yīng)當(dāng)給予特許經(jīng)營(yíng)者相應(yīng)補(bǔ)償。
第十八條 為確保市政公用事業(yè)價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定，市人民政府可以設(shè)立價(jià)格調(diào)節(jié)基金，用于市政公用事業(yè)價(jià)格和利潤(rùn)的調(diào)控，具體辦法另行制定。
第十九條 主管部門(mén)或者特許經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為需要對(duì)特許經(jīng)營(yíng)的設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行更新改造的，應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)、鑒定，制定更新改造計(jì)劃和方案。更新改造計(jì)劃和方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門(mén)同意。
第二十條 特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)各項(xiàng)市政公用設(shè)施的圖紙等資料進(jìn)行收集、歸類、整理和歸檔，保存相關(guān)資料，完善市政公用設(shè)施信息化管理系統(tǒng)，并按要求與政府聯(lián)網(wǎng)。
第二十一條 特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)允許其他經(jīng)營(yíng)者按照規(guī)劃要求連接其市政公用設(shè)施，收費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 在特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議有效期限內(nèi)，若協(xié)議的內(nèi)容確需變更的，協(xié)議雙方應(yīng)當(dāng)在協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
第二十三條 特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，特許經(jīng)營(yíng)者有下列情形之一的，主管部門(mén)報(bào)經(jīng)市人民政府同意，可以提前終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并可以實(shí)施臨時(shí)接管：
?。ㄒ唬┥米砸赞D(zhuǎn)讓、出租、質(zhì)押等方式處分特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，或者超越特許經(jīng)營(yíng)權(quán)確定的區(qū)域、范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的；
（二）擅自處置、抵押特許經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備的；
?。ㄈ┮蜣D(zhuǎn)讓企業(yè)股權(quán)而出現(xiàn)不符合授權(quán)資格條件的；
?。ㄋ模┪窗凑辗?、法規(guī)及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議約定從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不履行普遍服務(wù)義務(wù)，或者不履行養(yǎng)護(hù)、維修和更新改造義務(wù)，危及公共利益、公共安全的；
?。ㄎ澹┮蚪?jīng)營(yíng)管理不善，造成重大質(zhì)量安全責(zé)任事故的；
（六）因經(jīng)營(yíng)管理不善，財(cái)務(wù)狀況嚴(yán)重惡化，危及市政公用事業(yè)運(yùn)行的；
?。ㄆ撸┎话闯鞘幸?guī)劃投資建設(shè)市政公用設(shè)施，經(jīng)主管部門(mén)責(zé)令限期改正而拒不改正的；
?。ò耍┥米酝I(yè)、歇業(yè)的；
?。ň牛┻`反所做承諾的；
（十）法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
第二十四條 收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的決定由主管部門(mén)書(shū)面通知特許經(jīng)營(yíng)者。特許經(jīng)營(yíng)者可以在收到書(shū)面通知后30個(gè)工作日內(nèi)提出書(shū)面申辯或要求舉行聽(tīng)證會(huì)。特許經(jīng)營(yíng)者要求舉行聽(tīng)證的，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織聽(tīng)證。
特許經(jīng)營(yíng)者對(duì)收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的決定不服的，可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟。
第二十五條 特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，除本辦法第二十三條規(guī)定的情形外，不得提前收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得征用實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)的市政公用設(shè)施；但確因公共利益需要，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)收回特許經(jīng)營(yíng)權(quán)或者征用實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)的市政公用設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)補(bǔ)償。
第二十六條 特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)，因不可抗力致使無(wú)法正常經(jīng)營(yíng)時(shí)，特許經(jīng)營(yíng)者可以向主管部門(mén)提出提前終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的申請(qǐng)；經(jīng)批準(zhǔn)，可以提前終止特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議。
第二十七條 特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議終止，協(xié)議雙方應(yīng)當(dāng)按照特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議依法進(jìn)行資產(chǎn)清算并辦理相關(guān)手續(xù)。
第二十八條 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)被收回或者協(xié)議終止后，原特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，將維持特許經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)正常運(yùn)作所需的資產(chǎn)和檔案，在正常運(yùn)行情況下移交指定的單位。在指定的單位完成接管前，特許經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按要求履行職責(zé)，維持正常的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
第二十九條 特許經(jīng)營(yíng)權(quán)發(fā)生變更或者終止時(shí)，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施保證市政公用產(chǎn)品供應(yīng)和服務(wù)的連續(xù)性與穩(wěn)定性。
第三十條 在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專家對(duì)獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行中期評(píng)估。評(píng)估周期一般不低于2年，特殊情況下可以實(shí)施年度評(píng)估。
第三十一條 特許經(jīng)營(yíng)者在特許經(jīng)營(yíng)期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)依法接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)。
特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議終止，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在協(xié)議終止前依法組織對(duì)特許經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，對(duì)特許經(jīng)營(yíng)設(shè)施、設(shè)備等進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
第三十二條 特許經(jīng)營(yíng)期限屆滿前（一般為1年，最短不少于6個(gè)月）。主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目按照本辦法第八條的規(guī)定確定新一輪的特許經(jīng)營(yíng)者。在同等條件下，原特許經(jīng)營(yíng)者優(yōu)先取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第三十三條 市人民政府設(shè)立市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)監(jiān)督管理委員會(huì)，代表公眾對(duì)市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和質(zhì)詢，其辦公機(jī)構(gòu)設(shè)在主管部門(mén)。
委員會(huì)成員中非政府部門(mén)和公眾代表不少于2／3，委員會(huì)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中可能影響公眾利益的重大決策，有權(quán)提出意見(jiàn)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分聽(tīng)取，對(duì)不予采納的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由并記錄在案。
第三十四條 主管部門(mén)或者特許經(jīng)營(yíng)者違反協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第三十五條 對(duì)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者，主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)取消其特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，并向上級(jí)建設(shè)行政主管部報(bào)告，由上級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)通過(guò)媒體等形式向社會(huì)公開(kāi)披露。被取消特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的經(jīng)營(yíng)者在3年內(nèi)不得參與市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)投標(biāo)。
第三十六條 未取得特許經(jīng)營(yíng)權(quán)擅自從事特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，并處5000元以上3萬(wàn)元以下的罰款，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十七條 特許經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第二十條、第二十一條、第二十八條規(guī)定的，由主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第三十八條 特許經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十四條第（八）項(xiàng)規(guī)定的，由價(jià)格行政主管部門(mén)依法處罰。
第三十九條 主管部門(mén)及其工作人員有下列情形之一的，由市人民政府或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對(duì)負(fù)主要責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
（一）不依法履行監(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力，造成嚴(yán)重后果的；
?。ǘ?duì)不符合法定條件的投標(biāo)者授予特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的；
?。ㄈE用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、索賄受賄的。
第四十條 肥東、肥西、長(zhǎng)豐3縣可以參照本辦法執(zhí)行。
第四十一條 本辦法自2006年6月1日起施行。
