【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合肥市人民政府令[2007]129號
【發(fā)布日期】 2007.10.31 【實施日期】 2007.10.31
【時效性】 部分失效 【效力級別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 法規(guī)規(guī)章清理
【部分失效依據】 本篇法規(guī)中關于修改《合肥市制止牟取暴利實施辦法》已被合肥市人民政府關于廢止《合肥市制止牟取暴利實施辦法》等規(guī)章的決定廢止
合肥市人民政府令
（〔2007〕129號）
《合肥市人民政府關于修改〈合肥市制止牟取暴利實施辦法〉等規(guī)章的決定》已經2007年9月27日市人民政府第99次常務會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。
市長 吳存榮
二00七年十月三十一日
合肥市人民政府關于修改《合肥市制止牟取暴利實施辦法》等規(guī)章的決定
為維護社會主義法制統一，現決定對《合肥市制止牟取暴利實施辦法》等4件規(guī)章作如下修改：
一、合肥市制止牟取暴利實施辦法（合肥市人民政府令第30號發(fā)布）
?。ㄒ唬┑谝粭l修改為：“為規(guī)范市場價格行為，制止不正當競爭，保護消費者合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、國務院批準原國家計委發(fā)布的《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》和有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法?！?br />
?。ǘ┑谑邨l修改為：“價格監(jiān)督檢查機構對價格欺詐、價格壟斷和牟取暴利案件的審理，按照原國家發(fā)計委《價格行政處罰程序規(guī)定》執(zhí)行。”
?。ㄈ⒌谑藯l、第十九條合并作為第十八條，修改為：“違反本辦法第六條、第十一條、第十二條規(guī)定的，由價格主管部門按照《價格違法行為行政處罰規(guī)定》的相關規(guī)定予以處罰?！?br />
（四）第二十條修改為：“經營者對價格主管部門依照本辦法作出的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟?！?br />
?。ㄎ澹﹦h除第二十三條。
二、合肥市外地駐肥機構管理規(guī)定（合肥市人民政府令第62號發(fā)布）
（一）第二條修改為：“本規(guī)定所稱外地駐肥機構是指下列單位在本市行政區(qū)域內（不含三縣）設立的行政性辦事機構：1、縣級以上人民政府；2、具有獨立法人資格的國內企事業(yè)單位和社會團體?！?br />
?。ǘ┑谌龡l第二款修改為：“本市質量技術監(jiān)督、稅務、公安、勞動等部門應根據各自職能，配合市經協辦做好外地駐肥機構的管理工作。”
?。ㄈ┑谒臈l修改為：“新設立的外地駐肥機構辦理戶籍登記、組織機構代碼登記、銀行開戶、公章刻制、人員招聘及廣告發(fā)布等相關手續(xù)時，相關部門需要出具證明的，可持市經協辦出具的備案證明辦理相關手續(xù)?！?br />
?。ㄋ模┑谖鍡l修改為：“外地駐肥機構到市經協辦辦理備案證明時，須提供以下材料：1、主辦單位關于設立駐肥機構的公函原件（公函的內容包括：擬設立駐肥機構的名稱、職責任務、業(yè)務范圍、隸屬關系、人員編制等）；2、主辦單位對駐肥機構負責人任命書原件；3、駐肥機構負責人身份證原件和復印件；4、主辦單位有效證照復印件；5、固定的辦公場所證明（房屋產權證正本復印件或房屋租賃合同復印件等）。對已審核備案的辦事機構，市經協辦應當在3日內頒發(fā)外地駐肥機構備案證明。”
?。ㄎ澹﹦h除第六條。
（六）第七條作為第六條，修改為：“外地駐肥機構備案證明應注明下列事項：1、機構名稱、地址和性質；2、負責人姓名；3、業(yè)務范圍；4、主辦單位名稱及地址。外地駐肥機構上述登記事項變動，應及時向市經協辦辦理變更手續(xù)。外地駐肥機構因故撤銷，原主辦單位應做好清理工作，并到市經協辦等有關部門辦理注銷手續(xù)，繳回公章和備案證明，停止一切業(yè)務活動?！?br />
?。ㄆ撸┰黾右粭l作為第七條：“市經協辦應當定期將已備案的外地駐肥機構向社會公告?！?br />
?。ò耍┑诎藯l修改為：“外地駐肥機構應當依法維護其聘用職工的合法權益；無法與在本市聘用的職工建立勞動合同關系的，由本市勞務派遣組織與其聘用的職工簽訂勞動合同，并按規(guī)定繳納社會保險費。”
?。ň牛┑诰艞l修改為：“外地駐肥機構應當在做好本職工作的同時，關心支持本市的經濟建設和社會事業(yè)，促進地區(qū)間經濟聯合與協作，協助開展招商引資工作。外地駐肥機構為本市經濟建設和社會事業(yè)做出突出貢獻的，由市政府或有關部門按照規(guī)定予以表彰獎勵?！?br />
?。ㄊ﹦h除第十條。
?。ㄊ唬﹦h除第十四條。
三、合肥市已購公有住房上市交易管理暫行辦法（合肥市人民政府令第73號發(fā)布）
?。ㄒ唬┑诙l修改為：“本市市區(qū)（含開發(fā)區(qū)）職工按房改政策購買的公有住房以及職工享受國家優(yōu)惠購買的經濟適用房、安居房、解困房、集資建造的住房（以下統稱已購公有住房）首次進入市場交易的，適用本辦法。”
?。ǘ┑谒臈l修改為：“合肥市房地產管理局主管本市行政區(qū)域內已購公有住房上市交易管理工作。國土資源、財政、地稅、物價、工商等有關部門應當按照各自職責，配合房地產行政主管部門做好已購公有住房上市交易管理工作?！?br />
（三）刪除第六條。
（四）第七條作為第六條，修改為：“已購公有住房上市交易的，買賣當事人應當簽訂書面買賣合同，并向房屋所在地房地產交易管理部門申請辦理交易過戶手續(xù)，憑房屋所有權證書向國土資源管理部門申請辦理土地使用權變更登記手續(xù)?！?br />
?。ㄎ澹┑诰艞l作為第八條，修改為：“職工以標準價購買的公有住房，在按房改政策規(guī)定補交成本價與標準價的差額過渡為成本價后出售、出租的，按本辦法的規(guī)定繳納有關稅費后，出售、出租所得收益歸職工個人所有。”
?。┑谑畻l作為第九條，第一款修改為：“出售、出租以標準價購買的公有住房，在按本辦法規(guī)定繳納有關稅費后，所得售房款或租金收入由職工和原產權單位按各自的產權比例進行分配。原產權單位應得售房款和租金收入部分，由房地產行政主管部門代收并于30日內退給房屋產權單位。原產權單位撤銷的，交市房改部門在市財政國庫中心開設的售房款賬戶?！?br />
（七）第十三條作為第十二條，修改為：“已購公有住房上市交易后，原提取的住房維修資金轉移至新房屋產權人名下，用于該房屋共用部位、共用設施設備的維修。”
?。ò耍┑谑臈l作為第十三條，修改為：“職工出售、出租已購公有住房，除國家另有規(guī)定外，實行以下優(yōu)惠政策：1、按安徽省財政廳、地方稅務局、建設廳《關于個人所購公有住房上市交易稅收問題的通知》（財稅法字〔1998〕419號）和省地方稅務局《轉發(fā)國家稅務總局關于個人住房轉讓所得征收個人所得稅有關問題的通知》（皖地稅〔2006〕129號）的規(guī)定享受稅收政策照顧；2、按照每平方米6元的標準繳納交易手續(xù)費，買賣雙方各半；3、出售方暫按成交價的1%向市人民政府繳納土地收益；4、出租方按物價部門核定的標準繳納租賃手續(xù)費?！?br />
?。ň牛┑谑艞l作為第十八條，第二款修改為：“已購公有住房上市交易后，除購房面積未達標準部分可以繼續(xù)享受房改優(yōu)惠政策外，本人及其配偶不得再按房改政策或者享受國家優(yōu)惠政策購買公有住房?！?br />
（十）第二十條作為第十九條，修改為：“市房地產主管部門應當將已購公有住房上市交易的情況逐月抄送市國土資源管理部門。”
?。ㄊ唬﹦h除第二十五條。
四、合肥市城鎮(zhèn)職工社會保險費征繳暫行規(guī)定（合肥市人民政府令第94號發(fā)布）
?。ㄒ唬┑谒臈l修改為：“城鎮(zhèn)職工社會保險費按下列范圍征繳：1、基本養(yǎng)老保險費：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工、實行企業(yè)化管理事業(yè)單位及其職工、民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員、社會團體、基金會及其專職人員、個體工商戶和靈活就業(yè)人員、國家機關、事業(yè)單位及與其形成勞動關系的非在編人員。2、基本醫(yī)療保險費：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工、國家機關、事業(yè)單位及其職工、民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員、社會團體及其專職人員、具有本市行政區(qū)域內城鎮(zhèn)戶口的個體經濟組織業(yè)主及其從業(yè)人員。3、失業(yè)保險費：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工、事業(yè)單位及其職工、民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員、社會團體及其專職人員、國家機關、事業(yè)單位、社會團體及與之建立勞動合同關系的編制外人員、有雇工的個體工商戶及其雇工。4、工傷保險費：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工、不屬于財政撥款支持范圍或沒有經常性財政撥款的事業(yè)單位及其職工、民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員、社會團體、基金會及其專職人員、有雇工的個體工商戶及其雇工。5、生育保險費：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工、國家機關、事業(yè)單位及其職工、民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員、社會團體及其專職人員、有雇工的個體工商戶及其雇工。”
?。ǘ┑诹鶙l修改為：“繳費單位養(yǎng)老以及失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險單位繳費基數以本單位上年度全部職工工資總額確定。個人繳費基數以本人上年度月平均工資確定，個人繳費基數低于全省上年度在崗職工月平均工資60%的，按60%計算；超過300%的部分不計入繳費基數。單位繳費基數不得低于全部參保職工當期個人繳費基數之和?！?br />
（三）第七條修改為：“社保經辦機構負責社會保險繳費單位及個人繳費基數和費額的核定，并負責按月將有關征繳數據傳遞給地稅部門。繳費單位按照社保經辦機構核定的數據向地稅部門申報繳納。地稅部門征繳社會保險費，對單位申報數據與社保經辦機構核定數據不一致時，以社保經辦機構核定的數據為準。繳費單位應當于每年5月底前向社會保險經辦機構申請核定繳費單位和繳費個人繳納社會保險費的基數。繳費單位申報的繳費基數須經本單位職工簽章確認，并在本單位經營、工作場所顯著位置公示。公示期不少于7日。簽章后的個人繳費申報名冊由單位保管備查。繳費人數發(fā)生變動時，繳費單位應當及時向社會保險經辦機構申報。”
以上規(guī)章根據本決定作相應的修改后，重新公布。
本決定自公布之日起施行。
【發(fā)布日期】 2007.10.31 【實施日期】 2007.10.31
【時效性】 部分失效 【效力級別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 法規(guī)規(guī)章清理
【部分失效依據】 本篇法規(guī)中關于修改《合肥市制止牟取暴利實施辦法》已被合肥市人民政府關于廢止《合肥市制止牟取暴利實施辦法》等規(guī)章的決定廢止
合肥市人民政府令
（〔2007〕129號）
《合肥市人民政府關于修改〈合肥市制止牟取暴利實施辦法〉等規(guī)章的決定》已經2007年9月27日市人民政府第99次常務會議審議通過，現予公布，自公布之日起施行。
市長 吳存榮
二00七年十月三十一日
合肥市人民政府關于修改《合肥市制止牟取暴利實施辦法》等規(guī)章的決定
為維護社會主義法制統一，現決定對《合肥市制止牟取暴利實施辦法》等4件規(guī)章作如下修改：
一、合肥市制止牟取暴利實施辦法（合肥市人民政府令第30號發(fā)布）
?。ㄒ唬┑谝粭l修改為：“為規(guī)范市場價格行為，制止不正當競爭，保護消費者合法權益，根據《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》、國務院批準原國家計委發(fā)布的《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》和有關法律、法規(guī)，結合本市實際情況，制定本辦法?！?br />
?。ǘ┑谑邨l修改為：“價格監(jiān)督檢查機構對價格欺詐、價格壟斷和牟取暴利案件的審理，按照原國家發(fā)計委《價格行政處罰程序規(guī)定》執(zhí)行。”
?。ㄈ⒌谑藯l、第十九條合并作為第十八條，修改為：“違反本辦法第六條、第十一條、第十二條規(guī)定的，由價格主管部門按照《價格違法行為行政處罰規(guī)定》的相關規(guī)定予以處罰?！?br />
（四）第二十條修改為：“經營者對價格主管部門依照本辦法作出的行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟?！?br />
?。ㄎ澹﹦h除第二十三條。
二、合肥市外地駐肥機構管理規(guī)定（合肥市人民政府令第62號發(fā)布）
（一）第二條修改為：“本規(guī)定所稱外地駐肥機構是指下列單位在本市行政區(qū)域內（不含三縣）設立的行政性辦事機構：1、縣級以上人民政府；2、具有獨立法人資格的國內企事業(yè)單位和社會團體?！?br />
?。ǘ┑谌龡l第二款修改為：“本市質量技術監(jiān)督、稅務、公安、勞動等部門應根據各自職能，配合市經協辦做好外地駐肥機構的管理工作。”
?。ㄈ┑谒臈l修改為：“新設立的外地駐肥機構辦理戶籍登記、組織機構代碼登記、銀行開戶、公章刻制、人員招聘及廣告發(fā)布等相關手續(xù)時，相關部門需要出具證明的，可持市經協辦出具的備案證明辦理相關手續(xù)?！?br />
?。ㄋ模┑谖鍡l修改為：“外地駐肥機構到市經協辦辦理備案證明時，須提供以下材料：1、主辦單位關于設立駐肥機構的公函原件（公函的內容包括：擬設立駐肥機構的名稱、職責任務、業(yè)務范圍、隸屬關系、人員編制等）；2、主辦單位對駐肥機構負責人任命書原件；3、駐肥機構負責人身份證原件和復印件；4、主辦單位有效證照復印件；5、固定的辦公場所證明（房屋產權證正本復印件或房屋租賃合同復印件等）。對已審核備案的辦事機構，市經協辦應當在3日內頒發(fā)外地駐肥機構備案證明。”
?。ㄎ澹﹦h除第六條。
（六）第七條作為第六條，修改為：“外地駐肥機構備案證明應注明下列事項：1、機構名稱、地址和性質；2、負責人姓名；3、業(yè)務范圍；4、主辦單位名稱及地址。外地駐肥機構上述登記事項變動，應及時向市經協辦辦理變更手續(xù)。外地駐肥機構因故撤銷，原主辦單位應做好清理工作，并到市經協辦等有關部門辦理注銷手續(xù)，繳回公章和備案證明，停止一切業(yè)務活動?！?br />
?。ㄆ撸┰黾右粭l作為第七條：“市經協辦應當定期將已備案的外地駐肥機構向社會公告?！?br />
?。ò耍┑诎藯l修改為：“外地駐肥機構應當依法維護其聘用職工的合法權益；無法與在本市聘用的職工建立勞動合同關系的，由本市勞務派遣組織與其聘用的職工簽訂勞動合同，并按規(guī)定繳納社會保險費。”
?。ň牛┑诰艞l修改為：“外地駐肥機構應當在做好本職工作的同時，關心支持本市的經濟建設和社會事業(yè)，促進地區(qū)間經濟聯合與協作，協助開展招商引資工作。外地駐肥機構為本市經濟建設和社會事業(yè)做出突出貢獻的，由市政府或有關部門按照規(guī)定予以表彰獎勵?！?br />
?。ㄊ﹦h除第十條。
?。ㄊ唬﹦h除第十四條。
三、合肥市已購公有住房上市交易管理暫行辦法（合肥市人民政府令第73號發(fā)布）
?。ㄒ唬┑诙l修改為：“本市市區(qū)（含開發(fā)區(qū)）職工按房改政策購買的公有住房以及職工享受國家優(yōu)惠購買的經濟適用房、安居房、解困房、集資建造的住房（以下統稱已購公有住房）首次進入市場交易的，適用本辦法。”
?。ǘ┑谒臈l修改為：“合肥市房地產管理局主管本市行政區(qū)域內已購公有住房上市交易管理工作。國土資源、財政、地稅、物價、工商等有關部門應當按照各自職責，配合房地產行政主管部門做好已購公有住房上市交易管理工作?！?br />
（三）刪除第六條。
（四）第七條作為第六條，修改為：“已購公有住房上市交易的，買賣當事人應當簽訂書面買賣合同，并向房屋所在地房地產交易管理部門申請辦理交易過戶手續(xù)，憑房屋所有權證書向國土資源管理部門申請辦理土地使用權變更登記手續(xù)?！?br />
?。ㄎ澹┑诰艞l作為第八條，修改為：“職工以標準價購買的公有住房，在按房改政策規(guī)定補交成本價與標準價的差額過渡為成本價后出售、出租的，按本辦法的規(guī)定繳納有關稅費后，出售、出租所得收益歸職工個人所有。”
?。┑谑畻l作為第九條，第一款修改為：“出售、出租以標準價購買的公有住房，在按本辦法規(guī)定繳納有關稅費后，所得售房款或租金收入由職工和原產權單位按各自的產權比例進行分配。原產權單位應得售房款和租金收入部分，由房地產行政主管部門代收并于30日內退給房屋產權單位。原產權單位撤銷的，交市房改部門在市財政國庫中心開設的售房款賬戶?！?br />
（七）第十三條作為第十二條，修改為：“已購公有住房上市交易后，原提取的住房維修資金轉移至新房屋產權人名下，用于該房屋共用部位、共用設施設備的維修。”
?。ò耍┑谑臈l作為第十三條，修改為：“職工出售、出租已購公有住房，除國家另有規(guī)定外，實行以下優(yōu)惠政策：1、按安徽省財政廳、地方稅務局、建設廳《關于個人所購公有住房上市交易稅收問題的通知》（財稅法字〔1998〕419號）和省地方稅務局《轉發(fā)國家稅務總局關于個人住房轉讓所得征收個人所得稅有關問題的通知》（皖地稅〔2006〕129號）的規(guī)定享受稅收政策照顧；2、按照每平方米6元的標準繳納交易手續(xù)費，買賣雙方各半；3、出售方暫按成交價的1%向市人民政府繳納土地收益；4、出租方按物價部門核定的標準繳納租賃手續(xù)費?！?br />
?。ň牛┑谑艞l作為第十八條，第二款修改為：“已購公有住房上市交易后，除購房面積未達標準部分可以繼續(xù)享受房改優(yōu)惠政策外，本人及其配偶不得再按房改政策或者享受國家優(yōu)惠政策購買公有住房?！?br />
（十）第二十條作為第十九條，修改為：“市房地產主管部門應當將已購公有住房上市交易的情況逐月抄送市國土資源管理部門。”
?。ㄊ唬﹦h除第二十五條。
四、合肥市城鎮(zhèn)職工社會保險費征繳暫行規(guī)定（合肥市人民政府令第94號發(fā)布）
?。ㄒ唬┑谒臈l修改為：“城鎮(zhèn)職工社會保險費按下列范圍征繳：1、基本養(yǎng)老保險費：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工、實行企業(yè)化管理事業(yè)單位及其職工、民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員、社會團體、基金會及其專職人員、個體工商戶和靈活就業(yè)人員、國家機關、事業(yè)單位及與其形成勞動關系的非在編人員。2、基本醫(yī)療保險費：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工、國家機關、事業(yè)單位及其職工、民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員、社會團體及其專職人員、具有本市行政區(qū)域內城鎮(zhèn)戶口的個體經濟組織業(yè)主及其從業(yè)人員。3、失業(yè)保險費：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工、事業(yè)單位及其職工、民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員、社會團體及其專職人員、國家機關、事業(yè)單位、社會團體及與之建立勞動合同關系的編制外人員、有雇工的個體工商戶及其雇工。4、工傷保險費：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工、不屬于財政撥款支持范圍或沒有經常性財政撥款的事業(yè)單位及其職工、民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員、社會團體、基金會及其專職人員、有雇工的個體工商戶及其雇工。5、生育保險費：城鎮(zhèn)各類企業(yè)及其職工、國家機關、事業(yè)單位及其職工、民辦非企業(yè)單位及其從業(yè)人員、社會團體及其專職人員、有雇工的個體工商戶及其雇工。”
?。ǘ┑诹鶙l修改為：“繳費單位養(yǎng)老以及失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險單位繳費基數以本單位上年度全部職工工資總額確定。個人繳費基數以本人上年度月平均工資確定，個人繳費基數低于全省上年度在崗職工月平均工資60%的，按60%計算；超過300%的部分不計入繳費基數。單位繳費基數不得低于全部參保職工當期個人繳費基數之和?！?br />
（三）第七條修改為：“社保經辦機構負責社會保險繳費單位及個人繳費基數和費額的核定，并負責按月將有關征繳數據傳遞給地稅部門。繳費單位按照社保經辦機構核定的數據向地稅部門申報繳納。地稅部門征繳社會保險費，對單位申報數據與社保經辦機構核定數據不一致時，以社保經辦機構核定的數據為準。繳費單位應當于每年5月底前向社會保險經辦機構申請核定繳費單位和繳費個人繳納社會保險費的基數。繳費單位申報的繳費基數須經本單位職工簽章確認，并在本單位經營、工作場所顯著位置公示。公示期不少于7日。簽章后的個人繳費申報名冊由單位保管備查。繳費人數發(fā)生變動時，繳費單位應當及時向社會保險經辦機構申報。”
以上規(guī)章根據本決定作相應的修改后，重新公布。
本決定自公布之日起施行。
