【發(fā)布部門】 安徽省財(cái)政廳 【發(fā)文字號】 財(cái)辦[2015]1037號
【發(fā)布日期】 2015.07.22 【實(shí)施日期】 2015.07.22
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 稅收綜合規(guī)定
安徽省財(cái)政廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)非稅收入征繳管理的通知
（財(cái)辦〔2015〕1037號）
各市、縣（區(qū)）財(cái)政局：
為進(jìn)一步規(guī)范非稅收入征繳秩序，保證財(cái)政收入質(zhì)量，現(xiàn)就加強(qiáng)非稅收入征繳管理做出如下通知，請遵照執(zhí)行。
一、認(rèn)真落實(shí)非稅收入預(yù)算管理。按照《預(yù)算法》完善政府預(yù)算體系的要求，加強(qiáng)非稅收入分類預(yù)算管理，嚴(yán)格按照政府收支分類科目，區(qū)分非稅收入資金性質(zhì)，分別納入一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算。精準(zhǔn)編制非稅收入預(yù)算，嚴(yán)密測算、認(rèn)真審核，提高非稅收入預(yù)算編制的完整性、準(zhǔn)確性與科學(xué)性。嚴(yán)格非稅收入預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)非稅收入收繳執(zhí)行分析，建立預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，確保非稅收入預(yù)算完成和收入真實(shí)可靠。
二、著力加強(qiáng)非稅收入征收管理。完善全省統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)調(diào)整的非稅收入項(xiàng)目庫，實(shí)現(xiàn)非稅收入項(xiàng)目“全生命周期管理”。 堅(jiān)持依法依規(guī)征收，繼續(xù)清理規(guī)范非稅收入項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單制度，堅(jiān)決糾正擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高征收標(biāo)準(zhǔn)的行為。加大國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入和國有資本經(jīng)營收入征收力度，杜絕跑冒滴漏，確保非稅收入應(yīng)收盡收。
三、切實(shí)規(guī)范非稅收入繳庫管理。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入國庫集中收繳制度，取消執(zhí)收單位收入過渡性賬戶，確保非稅收入及時足額上繳財(cái)政，并嚴(yán)格按照規(guī)定分類劃繳國庫或財(cái)政專戶。加快推行非稅收入電子化繳庫，實(shí)現(xiàn)無紙化管理，為非稅收入直達(dá)國庫奠定基礎(chǔ)。規(guī)范非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶管理，確保非稅收入資金在10個工作日內(nèi)足額繳入國庫，不得拖延甚至隱匿不繳。堅(jiān)決杜絕延遲繳庫等調(diào)節(jié)財(cái)政收入行為，嚴(yán)禁采取各種方式虛列收入或應(yīng)計(jì)未計(jì)收入掛往來。
四、持續(xù)強(qiáng)化非稅收入票據(jù)管理。強(qiáng)化非稅收入票據(jù)日常管理，嚴(yán)把票據(jù)發(fā)放、使用、核銷等關(guān)口，對保管期限已滿的票據(jù)存根和過期票據(jù)要及時銷毀。加大專用收據(jù)管理力度，全面實(shí)行票據(jù)年檢制度，充分發(fā)揮“以票控費(fèi)，以票促收”的作用。按照《安徽省財(cái)政廳關(guān)于加快推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革的指導(dǎo)意見》（財(cái)綜〔2014〕924號）精神，統(tǒng)籌財(cái)政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)與政府非稅收入管理信息系統(tǒng)的功能互補(bǔ)和融合，加快推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化管理改革，實(shí)現(xiàn)電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制、信息共享，提高財(cái)政票據(jù)管理水平。
五、深入開展非稅收入監(jiān)督檢查。各級財(cái)政部門要切實(shí)加大對本地區(qū)非稅收入管理工作的監(jiān)督檢查力度，建立非稅收入管理情況約談制度，確保非稅收入質(zhì)量。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)問題，將嚴(yán)格按照《預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理，并在全省通報(bào)。近期省財(cái)政廳將組織開展非稅收入專項(xiàng)督查，實(shí)行市級交叉互查，各地要做好相關(guān)準(zhǔn)備，并給予積極配合。
安徽省財(cái)政廳
2015年7月22日
【發(fā)布日期】 2015.07.22 【實(shí)施日期】 2015.07.22
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 稅收綜合規(guī)定
安徽省財(cái)政廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)非稅收入征繳管理的通知
（財(cái)辦〔2015〕1037號）
各市、縣（區(qū)）財(cái)政局：
為進(jìn)一步規(guī)范非稅收入征繳秩序，保證財(cái)政收入質(zhì)量，現(xiàn)就加強(qiáng)非稅收入征繳管理做出如下通知，請遵照執(zhí)行。
一、認(rèn)真落實(shí)非稅收入預(yù)算管理。按照《預(yù)算法》完善政府預(yù)算體系的要求，加強(qiáng)非稅收入分類預(yù)算管理，嚴(yán)格按照政府收支分類科目，區(qū)分非稅收入資金性質(zhì)，分別納入一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算。精準(zhǔn)編制非稅收入預(yù)算，嚴(yán)密測算、認(rèn)真審核，提高非稅收入預(yù)算編制的完整性、準(zhǔn)確性與科學(xué)性。嚴(yán)格非稅收入預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)非稅收入收繳執(zhí)行分析，建立預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，確保非稅收入預(yù)算完成和收入真實(shí)可靠。
二、著力加強(qiáng)非稅收入征收管理。完善全省統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)調(diào)整的非稅收入項(xiàng)目庫，實(shí)現(xiàn)非稅收入項(xiàng)目“全生命周期管理”。 堅(jiān)持依法依規(guī)征收，繼續(xù)清理規(guī)范非稅收入項(xiàng)目，嚴(yán)格執(zhí)行行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金目錄清單制度，堅(jiān)決糾正擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高征收標(biāo)準(zhǔn)的行為。加大國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入和國有資本經(jīng)營收入征收力度，杜絕跑冒滴漏，確保非稅收入應(yīng)收盡收。
三、切實(shí)規(guī)范非稅收入繳庫管理。嚴(yán)格執(zhí)行非稅收入國庫集中收繳制度，取消執(zhí)收單位收入過渡性賬戶，確保非稅收入及時足額上繳財(cái)政，并嚴(yán)格按照規(guī)定分類劃繳國庫或財(cái)政專戶。加快推行非稅收入電子化繳庫，實(shí)現(xiàn)無紙化管理，為非稅收入直達(dá)國庫奠定基礎(chǔ)。規(guī)范非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶管理，確保非稅收入資金在10個工作日內(nèi)足額繳入國庫，不得拖延甚至隱匿不繳。堅(jiān)決杜絕延遲繳庫等調(diào)節(jié)財(cái)政收入行為，嚴(yán)禁采取各種方式虛列收入或應(yīng)計(jì)未計(jì)收入掛往來。
四、持續(xù)強(qiáng)化非稅收入票據(jù)管理。強(qiáng)化非稅收入票據(jù)日常管理，嚴(yán)把票據(jù)發(fā)放、使用、核銷等關(guān)口，對保管期限已滿的票據(jù)存根和過期票據(jù)要及時銷毀。加大專用收據(jù)管理力度，全面實(shí)行票據(jù)年檢制度，充分發(fā)揮“以票控費(fèi)，以票促收”的作用。按照《安徽省財(cái)政廳關(guān)于加快推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化改革的指導(dǎo)意見》（財(cái)綜〔2014〕924號）精神，統(tǒng)籌財(cái)政票據(jù)電子化管理系統(tǒng)與政府非稅收入管理信息系統(tǒng)的功能互補(bǔ)和融合，加快推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化管理改革，實(shí)現(xiàn)電子開票、自動核銷、全程跟蹤、源頭控制、信息共享，提高財(cái)政票據(jù)管理水平。
五、深入開展非稅收入監(jiān)督檢查。各級財(cái)政部門要切實(shí)加大對本地區(qū)非稅收入管理工作的監(jiān)督檢查力度，建立非稅收入管理情況約談制度，確保非稅收入質(zhì)量。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀(jì)問題，將嚴(yán)格按照《預(yù)算法》和《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）等有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理，并在全省通報(bào)。近期省財(cái)政廳將組織開展非稅收入專項(xiàng)督查，實(shí)行市級交叉互查，各地要做好相關(guān)準(zhǔn)備，并給予積極配合。
安徽省財(cái)政廳
2015年7月22日
