【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政辦[2015]48號
【發(fā)布日期】 2015.09.20 【實(shí)施日期】 2015.09.20
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 信用證服務(wù)及擔(dān)保
安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度實(shí)施意見的通知
（皖政辦〔2015〕48號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省發(fā)展改革委等部門《關(guān)于法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度的實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
2015年9月20日
關(guān)于法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度的實(shí)施意見
（省發(fā)展改革委、省編辦、省民政廳、省財(cái)政廳、省地稅局、
省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省國稅局、人行合肥中心支行）
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知》（國發(fā)〔2015〕33號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
一、總體要求
按照國家法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼（以下簡稱“統(tǒng)一代碼”）制度建設(shè)總體方案，明確任務(wù)，分工協(xié)作，源頭賦碼，全面覆蓋，平穩(wěn)過渡，有序推進(jìn)，信息共享，強(qiáng)化應(yīng)用，形成全省穩(wěn)定、高效的統(tǒng)一代碼運(yùn)行機(jī)制。2015年10月1日起，工商部門全面實(shí)施；2015年底前，機(jī)構(gòu)編制、民政部門全面實(shí)施；2017年底前，完成全部存量代碼轉(zhuǎn)換。
二、主要任務(wù)
（一）賦碼準(zhǔn)備。省編辦、省民政廳、省工商局及時取得國家對口部門分配的統(tǒng)一代碼碼段，于2015年9月底前，根據(jù)國家規(guī)則制定本系統(tǒng)賦碼辦法，建立和改造注冊登記系統(tǒng)，并進(jìn)行試運(yùn)行。2015年9月底前，省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)，分別完成統(tǒng)一代碼信息回傳、交換與共享系統(tǒng)和省統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù)庫及校核系統(tǒng)建設(shè)。
?。ǘ┰搭^賦碼。工商部門自2015年10月1日起，機(jī)構(gòu)編制、民政部門于2015年底前，對新設(shè)立的法人和其他組織，在注冊登記時發(fā)放統(tǒng)一代碼，標(biāo)注在注冊登記證（照）上。
?。ㄈ┐媪哭D(zhuǎn)換。省編辦、省民政廳、省工商局在2015年底前，建立統(tǒng)一代碼與舊注冊登記碼“一一對應(yīng)”的映射關(guān)系，杜絕多重或雙重法人現(xiàn)象，通過省公共信用信息共享服務(wù)平臺與相關(guān)部門共享；與稅務(wù)、人行等代碼應(yīng)用部門做好銜接，確保2017年底前完成全省存量代碼和登記證（照）轉(zhuǎn)換。在過渡期內(nèi)，統(tǒng)一代碼與現(xiàn)有各類機(jī)構(gòu)代碼并存，2018年1月1日起舊碼停止使用。
?。ㄋ模┬畔⒒貍鳌Ｊ【庌k、省民政廳、省工商局賦碼和存量代碼轉(zhuǎn)換后，1個工作日內(nèi)將統(tǒng)一代碼及相關(guān)信息通過省公共信用信息共享服務(wù)平臺回傳省質(zhì)監(jiān)局，經(jīng)校核后通過省公共信用信息共享服務(wù)平臺反饋登記管理部門，并與其他部門共享。省編辦、省民政廳、省工商局向省質(zhì)監(jiān)局提供具備網(wǎng)絡(luò)條件的各級登記管理機(jī)關(guān)名錄并及時更新。省公共信用信息共享服務(wù)平臺按照規(guī)定，向國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺上傳我省統(tǒng)一代碼及相關(guān)信息。
?。ㄎ澹┍O(jiān)測通報(bào)。省質(zhì)監(jiān)局會同省編辦、省民政廳、省工商局、省發(fā)展改革委于2015年9月底前制定統(tǒng)一代碼核查辦法，及時查錯查重。省質(zhì)監(jiān)局對統(tǒng)一代碼實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測，編制年度監(jiān)測分析報(bào)告，提升全省統(tǒng)一代碼管理水平。
?。?qiáng)化應(yīng)用。自2015年10月1日起，各級各部門在行政審批、許可等社會管理事務(wù)中，對已取得統(tǒng)一代碼的法人和其他組織使用統(tǒng)一代碼作為唯一標(biāo)識碼。省公共信用信息共享服務(wù)平臺實(shí)時向社會公開全省登記管理部門發(fā)放的統(tǒng)一代碼及相關(guān)信息，并與國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺互聯(lián)互通、信息共享。稅務(wù)、人行等統(tǒng)一代碼應(yīng)用部門實(shí)時獲取統(tǒng)一代碼及相關(guān)信息，開展日常管理活動。
三、保障措施
?。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)分工。省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)全省統(tǒng)一代碼管理，建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)省統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù)庫，校核登記管理部門賦碼，為各部門提供信息服務(wù)。登記管理部門負(fù)責(zé)在法人和其他組織注冊登記時發(fā)放統(tǒng)一代碼，并實(shí)時回傳統(tǒng)一代碼及相關(guān)信息。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)牽頭建立協(xié)調(diào)機(jī)制，依托省公共信用信息共享服務(wù)平臺，搭建維護(hù)統(tǒng)一代碼信息回傳、交換與共享系統(tǒng)。
?。ǘ┘訌?qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立發(fā)展改革、機(jī)構(gòu)編制、民政、財(cái)政、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、人行等部門和單位組成的省統(tǒng)一代碼制度建設(shè)聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決本意見實(shí)施中遇到的問題，重大問題上報(bào)省政府和國家有關(guān)部委，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委（省社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室）。省編辦、省民政廳、省工商局等部門分別建立本系統(tǒng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)統(tǒng)一代碼制度實(shí)施。
（三）保障經(jīng)費(fèi)投入。統(tǒng)一代碼制度建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入同級政府預(yù)算。對新設(shè)立的法人和其他組織發(fā)放統(tǒng)一代碼，以及對已設(shè)立的法人和其他組織換發(fā)統(tǒng)一代碼，均不收取費(fèi)用。
?。ㄋ模?qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各級各部門充分利用各類媒體做好統(tǒng)一代碼制度的宣傳解讀和輿論引導(dǎo)，在政務(wù)服務(wù)中心增設(shè)咨詢窗口及導(dǎo)辦人員，加大宣傳力度，及時回應(yīng)社會關(guān)切。省有關(guān)部門開展統(tǒng)一代碼綜合業(yè)務(wù)操作、工作流程等培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。
【發(fā)布日期】 2015.09.20 【實(shí)施日期】 2015.09.20
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 信用證服務(wù)及擔(dān)保
安徽省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委等部門關(guān)于法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度實(shí)施意見的通知
（皖政辦〔2015〕48號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省發(fā)展改革委等部門《關(guān)于法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度的實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府辦公廳
2015年9月20日
關(guān)于法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度的實(shí)施意見
（省發(fā)展改革委、省編辦、省民政廳、省財(cái)政廳、省地稅局、
省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省國稅局、人行合肥中心支行）
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委等部門法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度建設(shè)總體方案的通知》（國發(fā)〔2015〕33號）精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
一、總體要求
按照國家法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼（以下簡稱“統(tǒng)一代碼”）制度建設(shè)總體方案，明確任務(wù)，分工協(xié)作，源頭賦碼，全面覆蓋，平穩(wěn)過渡，有序推進(jìn)，信息共享，強(qiáng)化應(yīng)用，形成全省穩(wěn)定、高效的統(tǒng)一代碼運(yùn)行機(jī)制。2015年10月1日起，工商部門全面實(shí)施；2015年底前，機(jī)構(gòu)編制、民政部門全面實(shí)施；2017年底前，完成全部存量代碼轉(zhuǎn)換。
二、主要任務(wù)
（一）賦碼準(zhǔn)備。省編辦、省民政廳、省工商局及時取得國家對口部門分配的統(tǒng)一代碼碼段，于2015年9月底前，根據(jù)國家規(guī)則制定本系統(tǒng)賦碼辦法，建立和改造注冊登記系統(tǒng)，并進(jìn)行試運(yùn)行。2015年9月底前，省發(fā)展改革委、省質(zhì)監(jiān)局依托現(xiàn)有信息系統(tǒng)，分別完成統(tǒng)一代碼信息回傳、交換與共享系統(tǒng)和省統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù)庫及校核系統(tǒng)建設(shè)。
?。ǘ┰搭^賦碼。工商部門自2015年10月1日起，機(jī)構(gòu)編制、民政部門于2015年底前，對新設(shè)立的法人和其他組織，在注冊登記時發(fā)放統(tǒng)一代碼，標(biāo)注在注冊登記證（照）上。
?。ㄈ┐媪哭D(zhuǎn)換。省編辦、省民政廳、省工商局在2015年底前，建立統(tǒng)一代碼與舊注冊登記碼“一一對應(yīng)”的映射關(guān)系，杜絕多重或雙重法人現(xiàn)象，通過省公共信用信息共享服務(wù)平臺與相關(guān)部門共享；與稅務(wù)、人行等代碼應(yīng)用部門做好銜接，確保2017年底前完成全省存量代碼和登記證（照）轉(zhuǎn)換。在過渡期內(nèi)，統(tǒng)一代碼與現(xiàn)有各類機(jī)構(gòu)代碼并存，2018年1月1日起舊碼停止使用。
?。ㄋ模┬畔⒒貍鳌Ｊ【庌k、省民政廳、省工商局賦碼和存量代碼轉(zhuǎn)換后，1個工作日內(nèi)將統(tǒng)一代碼及相關(guān)信息通過省公共信用信息共享服務(wù)平臺回傳省質(zhì)監(jiān)局，經(jīng)校核后通過省公共信用信息共享服務(wù)平臺反饋登記管理部門，并與其他部門共享。省編辦、省民政廳、省工商局向省質(zhì)監(jiān)局提供具備網(wǎng)絡(luò)條件的各級登記管理機(jī)關(guān)名錄并及時更新。省公共信用信息共享服務(wù)平臺按照規(guī)定，向國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺上傳我省統(tǒng)一代碼及相關(guān)信息。
?。ㄎ澹┍O(jiān)測通報(bào)。省質(zhì)監(jiān)局會同省編辦、省民政廳、省工商局、省發(fā)展改革委于2015年9月底前制定統(tǒng)一代碼核查辦法，及時查錯查重。省質(zhì)監(jiān)局對統(tǒng)一代碼實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測，編制年度監(jiān)測分析報(bào)告，提升全省統(tǒng)一代碼管理水平。
?。?qiáng)化應(yīng)用。自2015年10月1日起，各級各部門在行政審批、許可等社會管理事務(wù)中，對已取得統(tǒng)一代碼的法人和其他組織使用統(tǒng)一代碼作為唯一標(biāo)識碼。省公共信用信息共享服務(wù)平臺實(shí)時向社會公開全省登記管理部門發(fā)放的統(tǒng)一代碼及相關(guān)信息，并與國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺互聯(lián)互通、信息共享。稅務(wù)、人行等統(tǒng)一代碼應(yīng)用部門實(shí)時獲取統(tǒng)一代碼及相關(guān)信息，開展日常管理活動。
三、保障措施
?。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)分工。省質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)全省統(tǒng)一代碼管理，建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)省統(tǒng)一代碼數(shù)據(jù)庫，校核登記管理部門賦碼，為各部門提供信息服務(wù)。登記管理部門負(fù)責(zé)在法人和其他組織注冊登記時發(fā)放統(tǒng)一代碼，并實(shí)時回傳統(tǒng)一代碼及相關(guān)信息。省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)牽頭建立協(xié)調(diào)機(jī)制，依托省公共信用信息共享服務(wù)平臺，搭建維護(hù)統(tǒng)一代碼信息回傳、交換與共享系統(tǒng)。
?。ǘ┘訌?qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動。建立發(fā)展改革、機(jī)構(gòu)編制、民政、財(cái)政、地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、國稅、人行等部門和單位組成的省統(tǒng)一代碼制度建設(shè)聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決本意見實(shí)施中遇到的問題，重大問題上報(bào)省政府和國家有關(guān)部委，聯(lián)席會議辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委（省社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議辦公室）。省編辦、省民政廳、省工商局等部門分別建立本系統(tǒng)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)統(tǒng)一代碼制度實(shí)施。
（三）保障經(jīng)費(fèi)投入。統(tǒng)一代碼制度建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)納入同級政府預(yù)算。對新設(shè)立的法人和其他組織發(fā)放統(tǒng)一代碼，以及對已設(shè)立的法人和其他組織換發(fā)統(tǒng)一代碼，均不收取費(fèi)用。
?。ㄋ模?qiáng)化宣傳培訓(xùn)。各級各部門充分利用各類媒體做好統(tǒng)一代碼制度的宣傳解讀和輿論引導(dǎo)，在政務(wù)服務(wù)中心增設(shè)咨詢窗口及導(dǎo)辦人員，加大宣傳力度，及時回應(yīng)社會關(guān)切。省有關(guān)部門開展統(tǒng)一代碼綜合業(yè)務(wù)操作、工作流程等培訓(xùn)，提高工作人員業(yè)務(wù)水平。
