【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政[2015]88號
【發(fā)布日期】 2015.09.20 【實施日期】 2015.09.20
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2015-2020年）的通知
（皖政〔2015〕88號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《安徽省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2015-2020年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府
2015年9月20日
安徽省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2015-2020年）
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014－2020年）〉的通知》（國發(fā)〔2014〕21號）和《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)的意見》（皖發(fā)〔2015〕16號）精神，結(jié)合安徽實際，制定本規(guī)劃綱要。
一、總體思路
（一）發(fā)展現(xiàn)狀。
省委、省政府高度重視社會信用體系建設(shè)。在各地、各部門共同推進(jìn)下，我省社會信用體系建設(shè)取得積極進(jìn)展，出臺了《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)全省信用建設(shè)的決定》等文件，編制實施了《安徽省“十一五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》，制定了《安徽省企業(yè)信用信息征集和使用管理暫行辦法》《安徽省信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理辦法》等信用制度；政府、企業(yè)和個人三大主體信用建設(shè)取得積極進(jìn)展，銀行信貸、稅收征管、產(chǎn)品質(zhì)量等重點領(lǐng)域信用建設(shè)有序推進(jìn)；市縣信用體系建設(shè)初見成效，啟動了合肥市、蕪湖市綜合信用建設(shè)試點，實施了金寨縣、鳳臺縣農(nóng)村社會信用體系建設(shè)試點；信用評級、信用擔(dān)保、信用保險等信用服務(wù)業(yè)務(wù)得到初步發(fā)展；長三角區(qū)域滬、蘇、浙、皖“三省一市”信用合作逐步深化。
我省社會信用體系建設(shè)雖然取得了積極進(jìn)展，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：信用法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系不健全；社會成員信用記錄嚴(yán)重缺失，覆蓋全社會的征信系統(tǒng)尚未形成；守信激勵和失信懲戒機(jī)制尚不健全，守信激勵不足，失信成本偏低；信用服務(wù)市場發(fā)展滯后，信用產(chǎn)品應(yīng)用較少；社會誠信意識和信用水平偏低，商業(yè)欺詐、制假售假、偷逃稅費等現(xiàn)象屢禁不止，政務(wù)誠信度、司法公信度離人民群眾期待還有一定差距等。
（二）面臨形勢。
我省正處于全面深化改革、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的重要階段。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，建立健全社會信用體系，是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，改善市場信用環(huán)境，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的重要舉措；是暢通信用信息，培育和發(fā)展信用經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化資源配置，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的客觀需要和重要前提。
我省正處于打造“三個強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。建立健全社會信用體系，是優(yōu)化我省投資和貿(mào)易環(huán)境，樹立安徽品牌，深化開放合作，順利實施中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等國家規(guī)劃戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要；是構(gòu)建開放發(fā)展核心競爭力，打造加速崛起的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、充滿活力的文化強(qiáng)省、宜居宜業(yè)的生態(tài)強(qiáng)省的內(nèi)在要求。
我省正處于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理體系的關(guān)鍵期。當(dāng)前社會發(fā)展中，各類重大失信事件時有發(fā)生，環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等問題尤為嚴(yán)重。建立健全社會信用體系，是增強(qiáng)社會誠信，促進(jìn)社會互信，減少社會矛盾的有效手段；是弘揚(yáng)徽文化精神，踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切要求和重要舉措。
（三）指導(dǎo)思想和目標(biāo)原則。
1．指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，以加強(qiáng)信用信息記錄和共享、強(qiáng)化信用產(chǎn)品應(yīng)用、培育壯大信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機(jī)制為重點，加快完善信用法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推進(jìn)誠信文化建設(shè)，提高全社會誠信意識和信用水平，使誠實守信逐步成為全民的自覺行為規(guī)范，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行環(huán)境，推動“美好安徽”建設(shè)躍上新臺階。
2．主要目標(biāo)。到2017年，全省信用制度框架基本形成，公共信用信息征集共享體系基本建成，重點領(lǐng)域信用建設(shè)扎實推進(jìn)，信用服務(wù)機(jī)構(gòu)初具規(guī)模，信用產(chǎn)品在行政和社會管理事項中得到廣泛應(yīng)用，失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制初步建立，社會成員守信意識不斷提高。到2020年，社會信用法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，以信用信息資源共享為基礎(chǔ)覆蓋全社會的征信系統(tǒng)基本建成，信用監(jiān)管機(jī)制基本健全，信用服務(wù)市場體系基本完善，守信激勵和失信懲戒機(jī)制作用有效發(fā)揮，政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)取得明顯進(jìn)展，全社會誠信意識普遍增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展信用環(huán)境顯著改善，市場和社會滿意度大幅提升，“信用安徽”建設(shè)躍上新臺階。
3．主要原則。
上下聯(lián)動，整體推進(jìn)。落實國家統(tǒng)一部署，建立省、市、縣聯(lián)動的工作推進(jìn)機(jī)制，全面推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。
政府先行，社會共建。加強(qiáng)政府自身誠信建設(shè)，以政府的誠信施政，帶動全社會誠信意識的樹立和誠信水平的提高。注重發(fā)揮市場機(jī)制作用，協(xié)調(diào)并優(yōu)化資源配置，鼓勵和調(diào)動社會力量，廣泛參與，共同推進(jìn)。
依法推進(jìn)，規(guī)范發(fā)展。依據(jù)國家法律法規(guī)，建立健全信用制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)信用信息管理，規(guī)范信用服務(wù)體系發(fā)展，維護(hù)信息主體權(quán)益。
統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。針對社會信用體系建設(shè)的長期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌全局，系統(tǒng)規(guī)劃，有計劃、分步驟地組織實施。
重點突破，強(qiáng)化應(yīng)用。選擇重點領(lǐng)域和典型地區(qū)開展信用建設(shè)示范。積極推廣信用產(chǎn)品的社會化應(yīng)用，健全社會信用獎懲聯(lián)動機(jī)制，營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境。
二、推進(jìn)重點領(lǐng)域誠信建設(shè)
（一）加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。
堅持依法行政。將依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)的全過程，建立有效的信息共享機(jī)制，依法公開在行政管理中掌握的信用信息。推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系。進(jìn)一步完善重大決策事項公示和聽證制度，拓寬公眾參與政府決策的渠道，加強(qiáng)社會監(jiān)督和約束，提升政府公信力。相關(guān)政府部門在行政許可、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、勞動就業(yè)、社會保障、科研管理、政府資金安排等領(lǐng)域，率先使用信用信息和信用產(chǎn)品，發(fā)揮政務(wù)誠信建設(shè)示范作用。
加快政府守信踐諾機(jī)制建設(shè)。推動各類政務(wù)行為主體規(guī)范誠信施政，在履行職能、制定優(yōu)惠措施、舉借政府性債務(wù)等方面主動守信踐諾。把政務(wù)履約納入政府績效考評指標(biāo)體系，把發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)落實情況和為民辦實事的踐諾情況作為評價政府誠信水平的重要內(nèi)容，逐步建立健全政務(wù)和行政承諾考核制度。各級政府對依法作出的政策承諾、簽訂的合同要切實履約和兌現(xiàn)。統(tǒng)計部門要依法統(tǒng)計、真實統(tǒng)計。舉借政府性債務(wù)，要依法依規(guī)、規(guī)模適度、程序透明，嚴(yán)格控制風(fēng)險。進(jìn)一步加大監(jiān)察、審計等行政監(jiān)督和社會監(jiān)督力度，強(qiáng)化失信問責(zé)。
全面推進(jìn)政務(wù)公開。深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《安徽省政府信息公開辦法》，進(jìn)一步健全政務(wù)公開制度，全面推進(jìn)政務(wù)公開，及時回應(yīng)社會關(guān)切。建立健全政府信息公開發(fā)布機(jī)制，創(chuàng)新政務(wù)公開方式，提高政府決策和行為的透明度，保證群眾對政務(wù)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、批評權(quán)和建議權(quán)。進(jìn)一步完善行政職權(quán)目錄，依法向社會公開。加強(qiáng)電子政務(wù)平臺建設(shè)，全面推進(jìn)網(wǎng)上審批。加大網(wǎng)絡(luò)問政力度，引導(dǎo)人民群眾有序參與政府決策和管理。
加強(qiáng)公務(wù)員誠信管理和教育。建立公務(wù)員誠信檔案，記錄公務(wù)員個人有關(guān)事項報告、廉政記錄、各類表彰、年度考核、相關(guān)違法違紀(jì)違約行為等信用信息。建立公務(wù)員信用獎懲制度，將信用記錄作為考核、任用、獎懲的重要依據(jù)。深入開展公務(wù)員誠信、守法和道德教育，加強(qiáng)法律知識和信用知識學(xué)習(xí)，編制公務(wù)員誠信手冊，實施公務(wù)員職業(yè)信用全員培訓(xùn)計劃，不斷提高公務(wù)員誠信意識和信用水平，建立一支守法守信、高效廉潔的公務(wù)員隊伍。
（二）深入推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)。
生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。以食品、藥品、日用消費品、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點，加強(qiáng)各類生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的信用管理，建立產(chǎn)品質(zhì)量信用信息異地和部門間共享制度。進(jìn)一步完善安徽企業(yè)質(zhì)量信用平臺功能，發(fā)揮12365、12331等產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報申訴咨詢服務(wù)平臺作用，建立質(zhì)量誠信報告、失信黑名單披露、市場禁入和退出制度。加大對制造假冒偽劣商品行為打擊力度，將制假信息納入企業(yè)質(zhì)量信用平臺。建立安全生產(chǎn)信用公告制度，完善安全生產(chǎn)承諾和安全生產(chǎn)不良信用記錄及安全生產(chǎn)失信行為懲戒制度。以煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和爆破企業(yè)或單位為重點，健全安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和退出信用審核機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
流通領(lǐng)域信用建設(shè)。建立商貿(mào)流通企業(yè)信用信息系統(tǒng)，制定商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)信用信息征集共享制度，完善商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)信用評價基本規(guī)則和指標(biāo)體系。推進(jìn)批發(fā)零售、住宿餐飲及居民服務(wù)行業(yè)信用建設(shè)，開展企業(yè)信用分類管理。加強(qiáng)物流業(yè)信用體系建設(shè)，推動物流企業(yè)信用信息記錄和共享，建立企業(yè)信用分類監(jiān)管制度和信用聯(lián)合
【發(fā)布日期】 2015.09.20 【實施日期】 2015.09.20
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)安徽省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2015-2020年）的通知
（皖政〔2015〕88號）
各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
現(xiàn)將《安徽省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2015-2020年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
安徽省人民政府
2015年9月20日
安徽省社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2015-2020年）
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈社會信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要（2014－2020年）〉的通知》（國發(fā)〔2014〕21號）和《中共安徽省委安徽省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會信用體系建設(shè)的意見》（皖發(fā)〔2015〕16號）精神，結(jié)合安徽實際，制定本規(guī)劃綱要。
一、總體思路
（一）發(fā)展現(xiàn)狀。
省委、省政府高度重視社會信用體系建設(shè)。在各地、各部門共同推進(jìn)下，我省社會信用體系建設(shè)取得積極進(jìn)展，出臺了《安徽省人民政府關(guān)于加強(qiáng)全省信用建設(shè)的決定》等文件，編制實施了《安徽省“十一五”社會信用體系建設(shè)規(guī)劃》，制定了《安徽省企業(yè)信用信息征集和使用管理暫行辦法》《安徽省信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案管理辦法》等信用制度；政府、企業(yè)和個人三大主體信用建設(shè)取得積極進(jìn)展，銀行信貸、稅收征管、產(chǎn)品質(zhì)量等重點領(lǐng)域信用建設(shè)有序推進(jìn)；市縣信用體系建設(shè)初見成效，啟動了合肥市、蕪湖市綜合信用建設(shè)試點，實施了金寨縣、鳳臺縣農(nóng)村社會信用體系建設(shè)試點；信用評級、信用擔(dān)保、信用保險等信用服務(wù)業(yè)務(wù)得到初步發(fā)展；長三角區(qū)域滬、蘇、浙、皖“三省一市”信用合作逐步深化。
我省社會信用體系建設(shè)雖然取得了積極進(jìn)展，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為：信用法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系不健全；社會成員信用記錄嚴(yán)重缺失，覆蓋全社會的征信系統(tǒng)尚未形成；守信激勵和失信懲戒機(jī)制尚不健全，守信激勵不足，失信成本偏低；信用服務(wù)市場發(fā)展滯后，信用產(chǎn)品應(yīng)用較少；社會誠信意識和信用水平偏低，商業(yè)欺詐、制假售假、偷逃稅費等現(xiàn)象屢禁不止，政務(wù)誠信度、司法公信度離人民群眾期待還有一定差距等。
（二）面臨形勢。
我省正處于全面深化改革、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的重要階段。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)，建立健全社會信用體系，是規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，改善市場信用環(huán)境，防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險的重要舉措；是暢通信用信息，培育和發(fā)展信用經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化資源配置，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效的客觀需要和重要前提。
我省正處于打造“三個強(qiáng)省”、建設(shè)美好安徽的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。建立健全社會信用體系，是優(yōu)化我省投資和貿(mào)易環(huán)境，樹立安徽品牌，深化開放合作，順利實施中原經(jīng)濟(jì)區(qū)等國家規(guī)劃戰(zhàn)略的現(xiàn)實需要；是構(gòu)建開放發(fā)展核心競爭力，打造加速崛起的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、充滿活力的文化強(qiáng)省、宜居宜業(yè)的生態(tài)強(qiáng)省的內(nèi)在要求。
我省正處于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理體系的關(guān)鍵期。當(dāng)前社會發(fā)展中，各類重大失信事件時有發(fā)生，環(huán)境污染、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等問題尤為嚴(yán)重。建立健全社會信用體系，是增強(qiáng)社會誠信，促進(jìn)社會互信，減少社會矛盾的有效手段；是弘揚(yáng)徽文化精神，踐行社會主義核心價值觀，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會治理，構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切要求和重要舉措。
（三）指導(dǎo)思想和目標(biāo)原則。
1．指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神，圍繞政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)，以加強(qiáng)信用信息記錄和共享、強(qiáng)化信用產(chǎn)品應(yīng)用、培育壯大信用服務(wù)機(jī)構(gòu)、構(gòu)建守信激勵和失信懲戒機(jī)制為重點，加快完善信用法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，大力推進(jìn)誠信文化建設(shè)，提高全社會誠信意識和信用水平，使誠實守信逐步成為全民的自覺行為規(guī)范，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行環(huán)境，推動“美好安徽”建設(shè)躍上新臺階。
2．主要目標(biāo)。到2017年，全省信用制度框架基本形成，公共信用信息征集共享體系基本建成，重點領(lǐng)域信用建設(shè)扎實推進(jìn)，信用服務(wù)機(jī)構(gòu)初具規(guī)模，信用產(chǎn)品在行政和社會管理事項中得到廣泛應(yīng)用，失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制初步建立，社會成員守信意識不斷提高。到2020年，社會信用法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，以信用信息資源共享為基礎(chǔ)覆蓋全社會的征信系統(tǒng)基本建成，信用監(jiān)管機(jī)制基本健全，信用服務(wù)市場體系基本完善，守信激勵和失信懲戒機(jī)制作用有效發(fā)揮，政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)取得明顯進(jìn)展，全社會誠信意識普遍增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展信用環(huán)境顯著改善，市場和社會滿意度大幅提升，“信用安徽”建設(shè)躍上新臺階。
3．主要原則。
上下聯(lián)動，整體推進(jìn)。落實國家統(tǒng)一部署，建立省、市、縣聯(lián)動的工作推進(jìn)機(jī)制，全面推進(jìn)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會誠信和司法公信建設(shè)。
政府先行，社會共建。加強(qiáng)政府自身誠信建設(shè)，以政府的誠信施政，帶動全社會誠信意識的樹立和誠信水平的提高。注重發(fā)揮市場機(jī)制作用，協(xié)調(diào)并優(yōu)化資源配置，鼓勵和調(diào)動社會力量，廣泛參與，共同推進(jìn)。
依法推進(jìn)，規(guī)范發(fā)展。依據(jù)國家法律法規(guī)，建立健全信用制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)信用信息管理，規(guī)范信用服務(wù)體系發(fā)展，維護(hù)信息主體權(quán)益。
統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施。針對社會信用體系建設(shè)的長期性、系統(tǒng)性和復(fù)雜性，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌全局，系統(tǒng)規(guī)劃，有計劃、分步驟地組織實施。
重點突破，強(qiáng)化應(yīng)用。選擇重點領(lǐng)域和典型地區(qū)開展信用建設(shè)示范。積極推廣信用產(chǎn)品的社會化應(yīng)用，健全社會信用獎懲聯(lián)動機(jī)制，營造誠實、自律、守信、互信的社會信用環(huán)境。
二、推進(jìn)重點領(lǐng)域誠信建設(shè)
（一）加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。
堅持依法行政。將依法行政貫穿于決策、執(zhí)行、監(jiān)督和服務(wù)的全過程，建立有效的信息共享機(jī)制，依法公開在行政管理中掌握的信用信息。推行政府權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，構(gòu)建權(quán)界清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、法治保障的政府職能體系。進(jìn)一步完善重大決策事項公示和聽證制度，拓寬公眾參與政府決策的渠道，加強(qiáng)社會監(jiān)督和約束，提升政府公信力。相關(guān)政府部門在行政許可、政府采購、招標(biāo)投標(biāo)、勞動就業(yè)、社會保障、科研管理、政府資金安排等領(lǐng)域，率先使用信用信息和信用產(chǎn)品，發(fā)揮政務(wù)誠信建設(shè)示范作用。
加快政府守信踐諾機(jī)制建設(shè)。推動各類政務(wù)行為主體規(guī)范誠信施政，在履行職能、制定優(yōu)惠措施、舉借政府性債務(wù)等方面主動守信踐諾。把政務(wù)履約納入政府績效考評指標(biāo)體系，把發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)落實情況和為民辦實事的踐諾情況作為評價政府誠信水平的重要內(nèi)容，逐步建立健全政務(wù)和行政承諾考核制度。各級政府對依法作出的政策承諾、簽訂的合同要切實履約和兌現(xiàn)。統(tǒng)計部門要依法統(tǒng)計、真實統(tǒng)計。舉借政府性債務(wù)，要依法依規(guī)、規(guī)模適度、程序透明，嚴(yán)格控制風(fēng)險。進(jìn)一步加大監(jiān)察、審計等行政監(jiān)督和社會監(jiān)督力度，強(qiáng)化失信問責(zé)。
全面推進(jìn)政務(wù)公開。深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》和《安徽省政府信息公開辦法》，進(jìn)一步健全政務(wù)公開制度，全面推進(jìn)政務(wù)公開，及時回應(yīng)社會關(guān)切。建立健全政府信息公開發(fā)布機(jī)制，創(chuàng)新政務(wù)公開方式，提高政府決策和行為的透明度，保證群眾對政務(wù)的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、批評權(quán)和建議權(quán)。進(jìn)一步完善行政職權(quán)目錄，依法向社會公開。加強(qiáng)電子政務(wù)平臺建設(shè)，全面推進(jìn)網(wǎng)上審批。加大網(wǎng)絡(luò)問政力度，引導(dǎo)人民群眾有序參與政府決策和管理。
加強(qiáng)公務(wù)員誠信管理和教育。建立公務(wù)員誠信檔案，記錄公務(wù)員個人有關(guān)事項報告、廉政記錄、各類表彰、年度考核、相關(guān)違法違紀(jì)違約行為等信用信息。建立公務(wù)員信用獎懲制度，將信用記錄作為考核、任用、獎懲的重要依據(jù)。深入開展公務(wù)員誠信、守法和道德教育，加強(qiáng)法律知識和信用知識學(xué)習(xí)，編制公務(wù)員誠信手冊，實施公務(wù)員職業(yè)信用全員培訓(xùn)計劃，不斷提高公務(wù)員誠信意識和信用水平，建立一支守法守信、高效廉潔的公務(wù)員隊伍。
（二）深入推進(jìn)商務(wù)誠信建設(shè)。
生產(chǎn)領(lǐng)域信用建設(shè)。以食品、藥品、日用消費品、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點，加強(qiáng)各類生產(chǎn)經(jīng)營主體生產(chǎn)和加工環(huán)節(jié)的信用管理，建立產(chǎn)品質(zhì)量信用信息異地和部門間共享制度。進(jìn)一步完善安徽企業(yè)質(zhì)量信用平臺功能，發(fā)揮12365、12331等產(chǎn)品質(zhì)量投訴舉報申訴咨詢服務(wù)平臺作用，建立質(zhì)量誠信報告、失信黑名單披露、市場禁入和退出制度。加大對制造假冒偽劣商品行為打擊力度，將制假信息納入企業(yè)質(zhì)量信用平臺。建立安全生產(chǎn)信用公告制度，完善安全生產(chǎn)承諾和安全生產(chǎn)不良信用記錄及安全生產(chǎn)失信行為懲戒制度。以煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，民用爆炸物品生產(chǎn)、銷售企業(yè)和爆破企業(yè)或單位為重點，健全安全生產(chǎn)準(zhǔn)入和退出信用審核機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
流通領(lǐng)域信用建設(shè)。建立商貿(mào)流通企業(yè)信用信息系統(tǒng)，制定商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)信用信息征集共享制度，完善商貿(mào)流通領(lǐng)域企業(yè)信用評價基本規(guī)則和指標(biāo)體系。推進(jìn)批發(fā)零售、住宿餐飲及居民服務(wù)行業(yè)信用建設(shè)，開展企業(yè)信用分類管理。加強(qiáng)物流業(yè)信用體系建設(shè)，推動物流企業(yè)信用信息記錄和共享，建立企業(yè)信用分類監(jiān)管制度和信用聯(lián)合
