【發(fā)布部門】 安徽省財(cái)政廳 【發(fā)文字號(hào)】 財(cái)教[2015]2030號(hào)
【發(fā)布日期】 2015.12.01 【實(shí)施日期】 2015.12.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 專項(xiàng)資金管理
安徽省財(cái)政廳、安徽省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)《安徽省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
（財(cái)教〔2015〕2030號(hào)）
各市、縣（區(qū)）財(cái)政局、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，省科協(xié)所屬學(xué)會(huì)：
為規(guī)范省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《安徽省科協(xié)關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程的實(shí)施意見》及有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合實(shí)際，省財(cái)政廳、省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)研究制定了《安徽省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2015年12月1日
安徽省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）管理，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《安徽省科協(xié)關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程的實(shí)施意見》及有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度，制定本辦法。
第二條 專項(xiàng)資金來源于省級(jí)財(cái)政預(yù)算撥款，省財(cái)政廳根據(jù)科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)發(fā)展需求，將省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程專項(xiàng)資金列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算，支持中國(guó)科協(xié)、省科協(xié)所屬學(xué)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)會(huì)”）為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)，幫助地方、企業(yè)破解關(guān)鍵技術(shù)難題，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)科技成果推廣轉(zhuǎn)化，打造高端智力集聚平臺(tái)。
第三條 專項(xiàng)資金以 “實(shí)現(xiàn)企業(yè)提效益、學(xué)會(huì)提能力”為目標(biāo)，支持與“學(xué)會(huì)”有實(shí)質(zhì)性合作，在安徽省范圍內(nèi)注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
第四條 專項(xiàng)資金使用管理，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、企業(yè)主體、學(xué)會(huì)助力、擇優(yōu)支持、突出實(shí)效的原則。
第二章 支持內(nèi)容和方式
第五條 專項(xiàng)資金采取績(jī)效補(bǔ)助扶持方式。省科協(xié)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)會(huì)與企業(yè)合作情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)情況以及學(xué)會(huì)收到企業(yè)并實(shí)際發(fā)生支出的費(fèi)用，給予企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)助。
第六條 專項(xiàng)資金支持學(xué)會(huì)服務(wù)站建設(shè)、專家技術(shù)咨詢論證、產(chǎn)學(xué)研合作等與學(xué)會(huì)能力提升有關(guān)的工作。
第三章 項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)審核
第七條 省科協(xié)每年按照省財(cái)政廳關(guān)于部門預(yù)算編制要求，于編制部門預(yù)算時(shí)，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知，組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提前細(xì)化下年度專項(xiàng)資金。
第八條 項(xiàng)目申報(bào)需滿足以下條件：
（一）必須是企業(yè)與學(xué)會(huì)合作實(shí)施的項(xiàng)目。
（二）企業(yè)與學(xué)會(huì)簽署項(xiàng)目合作協(xié)議，學(xué)會(huì)為企業(yè)提供科技服務(wù)，企業(yè)為學(xué)會(huì)開展科技服務(wù)提供經(jīng)費(fèi)。
（三）通過項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)提效益、學(xué)會(huì)提能力”的目標(biāo)，即解決了企業(yè)技術(shù)難題，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)學(xué)會(huì)服務(wù)能力得到進(jìn)一步提升。
第九條 企業(yè)按照屬地原則，向所在市及省直管縣科協(xié)提交申請(qǐng)材料。按照“誰(shuí)提供、誰(shuí)證明、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，市及省直管縣科協(xié)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，并負(fù)責(zé)屬地專項(xiàng)資金的績(jī)效跟蹤和監(jiān)管；企業(yè)對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第十條 項(xiàng)目申請(qǐng)材料需包括以下內(nèi)容：
（一）企業(yè)與學(xué)會(huì)簽署的項(xiàng)目合作協(xié)議；
（二）企業(yè)為學(xué)會(huì)提供經(jīng)費(fèi)支出情況，需有明確證明材料；
（三）學(xué)會(huì)為企業(yè)提供科技服務(wù)情況；
（四）企業(yè)取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，以及學(xué)會(huì)能力提升情況等。
第十一條 省科協(xié)組織專家或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展績(jī)效評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果擇優(yōu)確定擬支持對(duì)象。
第十二條 省科協(xié)將擬支持對(duì)象向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。 公示無異議的，省科協(xié)將預(yù)算細(xì)化方案提交省財(cái)政廳，按規(guī)定程序下達(dá)資金。
第四章 監(jiān)督檢查
第十三條 省科協(xié)建立項(xiàng)目監(jiān)督檢查制度，根據(jù)工作需要，適時(shí)對(duì)項(xiàng)目資金使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促責(zé)任單位及時(shí)制定整改措施并認(rèn)真整改落實(shí)，健全長(zhǎng)效管理制度。
第十四條 企業(yè)應(yīng)建立專項(xiàng)資金內(nèi)部督查制度，規(guī)范資金管理。并接受省審計(jì)廳、省財(cái)政廳、省科協(xié)等部門的檢查與監(jiān)督。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。對(duì)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，一律收回專項(xiàng)資金，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第十六條 本辦法由省財(cái)政廳、省科協(xié)負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自2015年12月1日
【發(fā)布日期】 2015.12.01 【實(shí)施日期】 2015.12.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 專項(xiàng)資金管理
安徽省財(cái)政廳、安徽省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)關(guān)于印發(fā)《安徽省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程專項(xiàng)資金管理辦法》的通知
（財(cái)教〔2015〕2030號(hào)）
各市、縣（區(qū)）財(cái)政局、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)，省科協(xié)所屬學(xué)會(huì)：
為規(guī)范省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《安徽省科協(xié)關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程的實(shí)施意見》及有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度，結(jié)合實(shí)際，省財(cái)政廳、省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)研究制定了《安徽省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程專項(xiàng)資金管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
2015年12月1日
安徽省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）管理，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《安徽省科協(xié)關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程的實(shí)施意見》及有關(guān)財(cái)政財(cái)務(wù)管理制度，制定本辦法。
第二條 專項(xiàng)資金來源于省級(jí)財(cái)政預(yù)算撥款，省財(cái)政廳根據(jù)科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)發(fā)展需求，將省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)助力工程專項(xiàng)資金列入省級(jí)財(cái)政預(yù)算，支持中國(guó)科協(xié)、省科協(xié)所屬學(xué)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“學(xué)會(huì)”）為地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策咨詢服務(wù)，幫助地方、企業(yè)破解關(guān)鍵技術(shù)難題，構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)，促進(jìn)科技成果推廣轉(zhuǎn)化，打造高端智力集聚平臺(tái)。
第三條 專項(xiàng)資金以 “實(shí)現(xiàn)企業(yè)提效益、學(xué)會(huì)提能力”為目標(biāo)，支持與“學(xué)會(huì)”有實(shí)質(zhì)性合作，在安徽省范圍內(nèi)注冊(cè)具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。
第四條 專項(xiàng)資金使用管理，堅(jiān)持需求導(dǎo)向、企業(yè)主體、學(xué)會(huì)助力、擇優(yōu)支持、突出實(shí)效的原則。
第二章 支持內(nèi)容和方式
第五條 專項(xiàng)資金采取績(jī)效補(bǔ)助扶持方式。省科協(xié)負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)會(huì)與企業(yè)合作情況開展績(jī)效評(píng)價(jià)，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)情況以及學(xué)會(huì)收到企業(yè)并實(shí)際發(fā)生支出的費(fèi)用，給予企業(yè)適當(dāng)補(bǔ)助。
第六條 專項(xiàng)資金支持學(xué)會(huì)服務(wù)站建設(shè)、專家技術(shù)咨詢論證、產(chǎn)學(xué)研合作等與學(xué)會(huì)能力提升有關(guān)的工作。
第三章 項(xiàng)目預(yù)算申報(bào)審核
第七條 省科協(xié)每年按照省財(cái)政廳關(guān)于部門預(yù)算編制要求，于編制部門預(yù)算時(shí)，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知，組織開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作，提前細(xì)化下年度專項(xiàng)資金。
第八條 項(xiàng)目申報(bào)需滿足以下條件：
（一）必須是企業(yè)與學(xué)會(huì)合作實(shí)施的項(xiàng)目。
（二）企業(yè)與學(xué)會(huì)簽署項(xiàng)目合作協(xié)議，學(xué)會(huì)為企業(yè)提供科技服務(wù)，企業(yè)為學(xué)會(huì)開展科技服務(wù)提供經(jīng)費(fèi)。
（三）通過項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)現(xiàn)“企業(yè)提效益、學(xué)會(huì)提能力”的目標(biāo)，即解決了企業(yè)技術(shù)難題，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，同時(shí)學(xué)會(huì)服務(wù)能力得到進(jìn)一步提升。
第九條 企業(yè)按照屬地原則，向所在市及省直管縣科協(xié)提交申請(qǐng)材料。按照“誰(shuí)提供、誰(shuí)證明、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，市及省直管縣科協(xié)負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初審，并負(fù)責(zé)屬地專項(xiàng)資金的績(jī)效跟蹤和監(jiān)管；企業(yè)對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
第十條 項(xiàng)目申請(qǐng)材料需包括以下內(nèi)容：
（一）企業(yè)與學(xué)會(huì)簽署的項(xiàng)目合作協(xié)議；
（二）企業(yè)為學(xué)會(huì)提供經(jīng)費(fèi)支出情況，需有明確證明材料；
（三）學(xué)會(huì)為企業(yè)提供科技服務(wù)情況；
（四）企業(yè)取得的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，以及學(xué)會(huì)能力提升情況等。
第十一條 省科協(xié)組織專家或委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展績(jī)效評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果擇優(yōu)確定擬支持對(duì)象。
第十二條 省科協(xié)將擬支持對(duì)象向社會(huì)公示，接受社會(huì)監(jiān)督。 公示無異議的，省科協(xié)將預(yù)算細(xì)化方案提交省財(cái)政廳，按規(guī)定程序下達(dá)資金。
第四章 監(jiān)督檢查
第十三條 省科協(xié)建立項(xiàng)目監(jiān)督檢查制度，根據(jù)工作需要，適時(shí)對(duì)項(xiàng)目資金使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，督促責(zé)任單位及時(shí)制定整改措施并認(rèn)真整改落實(shí)，健全長(zhǎng)效管理制度。
第十四條 企業(yè)應(yīng)建立專項(xiàng)資金內(nèi)部督查制度，規(guī)范資金管理。并接受省審計(jì)廳、省財(cái)政廳、省科協(xié)等部門的檢查與監(jiān)督。
第十五條 任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金。對(duì)以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取專項(xiàng)資金的，一經(jīng)查實(shí)，一律收回專項(xiàng)資金，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定進(jìn)行處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第十六條 本辦法由省財(cái)政廳、省科協(xié)負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自2015年12月1日
