【發(fā)布部門】 安徽省工商行政管理局 【發(fā)文字號】 工商合字[2015]96號
【發(fā)布日期】 2015.12.09 【實(shí)施日期】 2015.12.09
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省工商行政管理局轉(zhuǎn)發(fā)工商總局關(guān)于制定推行合同示范文本工作的指導(dǎo)意見的通知
（工商合字〔2015〕96號）
各市工商局（工商質(zhì)監(jiān)局）、省直管縣市場監(jiān)督管理局：
為進(jìn)一步做好合同示范文本的制定、推行、使用工作，規(guī)范市場交易秩序，維護(hù)合同當(dāng)事人各方的合法權(quán)益，工商總局近期下發(fā)了《關(guān)于制定推行合同示范文本工作的指導(dǎo)意見》（工商市字〔2015〕178號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。現(xiàn)將《指導(dǎo)意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，請各地一并認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
工商總局發(fā)布的《指導(dǎo)意見》對于指導(dǎo)和規(guī)范我省的合同示范文本工作具有現(xiàn)實(shí)的重要意義，《指導(dǎo)意見》對合同示范文本的概念、原則、修改方式、推行使用、解釋和管理作了具體規(guī)定，使得工商部門開展合同示范文本工作有了規(guī)范性的指導(dǎo)依據(jù)。各地要認(rèn)真貫徹工商總局文件精神，切實(shí)加強(qiáng)對合同示范文本推行、使用工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時組織轄區(qū)內(nèi)的合同監(jiān)管干部學(xué)習(xí)了解《指導(dǎo)意見》的基本內(nèi)容，把握精神實(shí)質(zhì)，積極推薦相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)合同當(dāng)事人參照使用合同示范文本訂立合同，避免或減少合同糾紛，降低交易成本。同時要加強(qiáng)宣傳，利用各種媒介和宣傳方法，向社會宣傳，向企業(yè)宣傳，向各行業(yè)部門和行業(yè)協(xié)會宣傳，提升全社會合同法律意識，規(guī)范合同簽約、履約行為。
二、嚴(yán)格制度，規(guī)范操作
總局制定的《指導(dǎo)意見》，從概念、基本原則、制定主體、文本內(nèi)容、起草程序、審定發(fā)布、文本修訂、推行主體、條款解釋、文本管理等方面作了具體規(guī)定，各地應(yīng)嚴(yán)格按照《指導(dǎo)意見》的要求，正確理解，規(guī)范操作，并在實(shí)際工作中注意總結(jié)，探索建立合同示范文本管理制度，如建立專家評審機(jī)制，做到公平公正；建立行政提示機(jī)制，規(guī)范行業(yè)行為；建立文本發(fā)布機(jī)制，明確制定主體和層級；建立修改完善機(jī)制，確保合同示范文本良性發(fā)展；建立部門和行業(yè)會商機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)部門和協(xié)會的作用。
三、注重反饋，強(qiáng)化實(shí)效
按照《指導(dǎo)意見》要求，市級及市級以下工商和市場監(jiān)管部門可以制定合同范本，在本轄區(qū)內(nèi)推行。各地應(yīng)加強(qiáng)合同范本的制定、推行、使用工作，注重合同范本使用情況的反饋，根據(jù)使用情況適時調(diào)整相關(guān)合同范本內(nèi)容；對使用效果好的、確需在全省推廣的合同范本，各地可以上報省局，由省局審定后，以合同示范文本形式向社會發(fā)布。在推行合同示范文本過程中，各地應(yīng)注意收集社會各方的意見和建議，及時向省局反饋，以便省局對相關(guān)工作和條款內(nèi)容進(jìn)行完善，方便合同當(dāng)事人參照使用，使合同示范文本制定、推行、使用工作更加規(guī)范有效。
安徽省工商行政管理局
2015年12月9日
附件：工商總局關(guān)于制定推行合同示范文本工作的指導(dǎo)意見（略）
【發(fā)布日期】 2015.12.09 【實(shí)施日期】 2015.12.09
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 機(jī)關(guān)工作綜合規(guī)定
安徽省工商行政管理局轉(zhuǎn)發(fā)工商總局關(guān)于制定推行合同示范文本工作的指導(dǎo)意見的通知
（工商合字〔2015〕96號）
各市工商局（工商質(zhì)監(jiān)局）、省直管縣市場監(jiān)督管理局：
為進(jìn)一步做好合同示范文本的制定、推行、使用工作，規(guī)范市場交易秩序，維護(hù)合同當(dāng)事人各方的合法權(quán)益，工商總局近期下發(fā)了《關(guān)于制定推行合同示范文本工作的指導(dǎo)意見》（工商市字〔2015〕178號，以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。現(xiàn)將《指導(dǎo)意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下意見，請各地一并認(rèn)真貫徹落實(shí)。
一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
工商總局發(fā)布的《指導(dǎo)意見》對于指導(dǎo)和規(guī)范我省的合同示范文本工作具有現(xiàn)實(shí)的重要意義，《指導(dǎo)意見》對合同示范文本的概念、原則、修改方式、推行使用、解釋和管理作了具體規(guī)定，使得工商部門開展合同示范文本工作有了規(guī)范性的指導(dǎo)依據(jù)。各地要認(rèn)真貫徹工商總局文件精神，切實(shí)加強(qiáng)對合同示范文本推行、使用工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時組織轄區(qū)內(nèi)的合同監(jiān)管干部學(xué)習(xí)了解《指導(dǎo)意見》的基本內(nèi)容，把握精神實(shí)質(zhì)，積極推薦相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域內(nèi)合同當(dāng)事人參照使用合同示范文本訂立合同，避免或減少合同糾紛，降低交易成本。同時要加強(qiáng)宣傳，利用各種媒介和宣傳方法，向社會宣傳，向企業(yè)宣傳，向各行業(yè)部門和行業(yè)協(xié)會宣傳，提升全社會合同法律意識，規(guī)范合同簽約、履約行為。
二、嚴(yán)格制度，規(guī)范操作
總局制定的《指導(dǎo)意見》，從概念、基本原則、制定主體、文本內(nèi)容、起草程序、審定發(fā)布、文本修訂、推行主體、條款解釋、文本管理等方面作了具體規(guī)定，各地應(yīng)嚴(yán)格按照《指導(dǎo)意見》的要求，正確理解，規(guī)范操作，并在實(shí)際工作中注意總結(jié)，探索建立合同示范文本管理制度，如建立專家評審機(jī)制，做到公平公正；建立行政提示機(jī)制，規(guī)范行業(yè)行為；建立文本發(fā)布機(jī)制，明確制定主體和層級；建立修改完善機(jī)制，確保合同示范文本良性發(fā)展；建立部門和行業(yè)會商機(jī)制，充分發(fā)揮行業(yè)部門和協(xié)會的作用。
三、注重反饋，強(qiáng)化實(shí)效
按照《指導(dǎo)意見》要求，市級及市級以下工商和市場監(jiān)管部門可以制定合同范本，在本轄區(qū)內(nèi)推行。各地應(yīng)加強(qiáng)合同范本的制定、推行、使用工作，注重合同范本使用情況的反饋，根據(jù)使用情況適時調(diào)整相關(guān)合同范本內(nèi)容；對使用效果好的、確需在全省推廣的合同范本，各地可以上報省局，由省局審定后，以合同示范文本形式向社會發(fā)布。在推行合同示范文本過程中，各地應(yīng)注意收集社會各方的意見和建議，及時向省局反饋，以便省局對相關(guān)工作和條款內(nèi)容進(jìn)行完善，方便合同當(dāng)事人參照使用，使合同示范文本制定、推行、使用工作更加規(guī)范有效。
安徽省工商行政管理局
2015年12月9日
附件：工商總局關(guān)于制定推行合同示范文本工作的指導(dǎo)意見（略）
