【發(fā)布部門】 安徽省工商行政管理局 【發(fā)文字號(hào)】 皖工商傳[2016]9號(hào)
【發(fā)布日期】 2016.02.04 【實(shí)施日期】 2016.02.04
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 公安綜合規(guī)定
安徽省工商行政管理局關(guān)于做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知
（皖工商傳〔2016〕9號(hào)）
各市工商（工商質(zhì)監(jiān)）局、省直管縣市場(chǎng)監(jiān)管局：
春節(jié)臨近，按照省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（皖安辦明電〔2016〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）的要求，現(xiàn)就全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門（以下簡(jiǎn)稱工商部門）做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)有關(guān)工作通知如下：
一、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管意識(shí)
今年1月份，全省已發(fā)生較大事故6起，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。全省工商部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前重大而緊迫的任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。各級(jí)工商部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管意識(shí)，把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要意義，加大安全生產(chǎn)督查檢查力度，要以嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)，確保我省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、立足本職，突出重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)管措施
全省工商部門要按照《通知》要求，圍繞煙花爆竹、餐飲場(chǎng)所、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開展安全隱患集中整治活動(dòng)，重點(diǎn)打擊各種違法、違規(guī)、違章行為。工商部門的主要任務(wù)，一是負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍或注銷登記；二是配合有關(guān)部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可的企業(yè)；三是負(fù)責(zé)查處只須取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者已取得許可證或者批準(zhǔn)文件，但未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；
三、依法履職，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
全省工商部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安委會(huì)的組織協(xié)調(diào)下，認(rèn)真履行法定職責(zé)，積極參加聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，配合相關(guān)部門深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理整頓。要按照商事制度改革的總體要求，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，充分發(fā)揮企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的作用，依法及時(shí)公示各類市場(chǎng)主體的登記、備案、監(jiān)管等信息，為部門監(jiān)管、企業(yè)自律和社會(huì)共治奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步健全和完善部門間信用信息互聯(lián)共享和聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)法人法定代表人任職限制規(guī)定，將有關(guān)“黑名單”信息通報(bào)給行業(yè)管理部門，共同防范失信者擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，有效預(yù)防、打擊和震懾非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，形成“一處違法、處處受限”的社會(huì)共治局面。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)工作有序開展
全省工商部門要結(jié)合正在深入開展的全省冬季安全生產(chǎn)大檢查工作，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，周密部署，制定具體實(shí)施方案，組織開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，牢固樹立“一盤棋”思想，明確職責(zé)定位，制訂權(quán)力和責(zé)任兩張清單，消除監(jiān)管盲區(qū)和制度漏洞。要進(jìn)一步建立和完善情況上報(bào)制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
請(qǐng)各市工商局（工商質(zhì)監(jiān)局）、省直管縣市場(chǎng)監(jiān)管局于3月31日前向省局報(bào)送春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)告，各地應(yīng)將工作的動(dòng)態(tài)情況隨時(shí)上報(bào)。
安徽省工商行政管理局
2016年2月4日
【發(fā)布日期】 2016.02.04 【實(shí)施日期】 2016.02.04
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 公安綜合規(guī)定
安徽省工商行政管理局關(guān)于做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知
（皖工商傳〔2016〕9號(hào)）
各市工商（工商質(zhì)監(jiān)）局、省直管縣市場(chǎng)監(jiān)管局：
春節(jié)臨近，按照省政府安委會(huì)辦公室《關(guān)于做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（皖安辦明電〔2016〕4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）的要求，現(xiàn)就全省工商和市場(chǎng)監(jiān)管部門（以下簡(jiǎn)稱工商部門）做好春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)有關(guān)工作通知如下：
一、統(tǒng)一思想，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管意識(shí)
今年1月份，全省已發(fā)生較大事故6起，安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。全省工商部門要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，把安全生產(chǎn)作為當(dāng)前重大而緊迫的任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。各級(jí)工商部門要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管意識(shí)，把思想統(tǒng)一到黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要意義，加大安全生產(chǎn)督查檢查力度，要以嚴(yán)的精神和實(shí)的作風(fēng)，確保我省安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
二、立足本職，突出重點(diǎn)強(qiáng)化監(jiān)管措施
全省工商部門要按照《通知》要求，圍繞煙花爆竹、餐飲場(chǎng)所、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、交通運(yùn)輸、建筑施工、人員密集場(chǎng)所、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，開展安全隱患集中整治活動(dòng)，重點(diǎn)打擊各種違法、違規(guī)、違章行為。工商部門的主要任務(wù)，一是負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門撤銷許可的企業(yè)，依法督促其辦理變更經(jīng)營(yíng)范圍或注銷登記；二是配合有關(guān)部門依法查處取締未經(jīng)安全生產(chǎn)（經(jīng)營(yíng)）許可的企業(yè)；三是負(fù)責(zé)查處只須取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，或者已取得許可證或者批準(zhǔn)文件，但未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為；
三、依法履職，切實(shí)落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
全省工商部門要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和安委會(huì)的組織協(xié)調(diào)下，認(rèn)真履行法定職責(zé)，積極參加聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，配合相關(guān)部門深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理整頓。要按照商事制度改革的總體要求，夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，充分發(fā)揮企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的作用，依法及時(shí)公示各類市場(chǎng)主體的登記、備案、監(jiān)管等信息，為部門監(jiān)管、企業(yè)自律和社會(huì)共治奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步健全和完善部門間信用信息互聯(lián)共享和聯(lián)合懲戒機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)法人法定代表人任職限制規(guī)定，將有關(guān)“黑名單”信息通報(bào)給行業(yè)管理部門，共同防范失信者擾亂經(jīng)濟(jì)秩序，有效預(yù)防、打擊和震懾非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，形成“一處違法、處處受限”的社會(huì)共治局面。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保安全生產(chǎn)工作有序開展
全省工商部門要結(jié)合正在深入開展的全省冬季安全生產(chǎn)大檢查工作，進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，周密部署，制定具體實(shí)施方案，組織開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任，牢固樹立“一盤棋”思想，明確職責(zé)定位，制訂權(quán)力和責(zé)任兩張清單，消除監(jiān)管盲區(qū)和制度漏洞。要進(jìn)一步建立和完善情況上報(bào)制度，暢通信息報(bào)送渠道，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)。
請(qǐng)各市工商局（工商質(zhì)監(jiān)局）、省直管縣市場(chǎng)監(jiān)管局于3月31日前向省局報(bào)送春節(jié)和“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作總結(jié)報(bào)告，各地應(yīng)將工作的動(dòng)態(tài)情況隨時(shí)上報(bào)。
安徽省工商行政管理局
2016年2月4日
