【發(fā)布部門】 安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳 【發(fā)文字號(hào)】 辦市函[2016]13號(hào)
【發(fā)布日期】 2016.02.29 【實(shí)施日期】 2016.02.29
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 建筑安裝施工
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于2016年1月份建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為查處情況的通報(bào)
（辦市函〔2016〕13號(hào)）
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建設(shè)委、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：
現(xiàn)將2016年1月份各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門查處的建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為情況通報(bào)如下：
一、基本情況
按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)＜工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案＞的通知》（建市〔2014〕130號(hào)）等文件要求，根據(jù)《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)安徽省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（建市〔2014〕185號(hào)）和《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目全面排查工作的通知》（建市函〔2014〕1710號(hào)）的要求，截止2016年2月16日，除蕪湖、亳州、宣城、宿松、廣德、黃山6個(gè)地市（省直管縣），大部分地市均報(bào)送了1月份《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況月度匯總表》、《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處基本情況表》。
2016年1月份，各地排查建筑工程項(xiàng)目2391個(gè)，比上月減少25.7%；涉及1246家建設(shè)單位，比上月減少27.9%；涉及1512家施工單位，比上月減少23.6%。
二、違法行為查處情況
（一）違法行為類別情況
1月份，全省共排查出23個(gè)項(xiàng)目存在各類市場(chǎng)違法行為。其中，存在違法發(fā)包行為的項(xiàng)目1個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的4.3%；存在轉(zhuǎn)包行為的項(xiàng)目2個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的8.7%；存在違法分包行為的項(xiàng)目1個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的4.3%；存在掛靠行為的項(xiàng)目2個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的8.7%；存在“未領(lǐng)施工許可證先行開(kāi)工”等其他各類市場(chǎng)違法行為的項(xiàng)目17個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的73.9%。
各地查處有違法行為的建設(shè)單位7家，有違法行為的施工單位30家，其中有違法發(fā)包行為的1家、有違法分包行為的單位2家、有轉(zhuǎn)包行為的單位3家、有掛靠行為的單位2家、有出借資質(zhì)行為的單位3家、有其他違法違規(guī)行為的單位26家，有違法行為的個(gè)人21人。
（二）處罰類別情況
各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)存在違法行為的企業(yè)和人員，分別采取了罰款、限制投標(biāo)資格、不良信用記錄等一系列行政處罰或行政管理措施。其中，限制投標(biāo)資格的企業(yè)5家，給予通報(bào)批評(píng)、信用扣分等其他處理的企業(yè)29家；給予通報(bào)批評(píng)、信用扣分等其他處理的個(gè)人20人；罰款總額22.13萬(wàn)元。
（三）各地查處工作情況
從各地查處的違法工程項(xiàng)目數(shù)量看，合肥、銅陵2個(gè)市查處力度較大，分別查處13個(gè)、7個(gè)（見(jiàn)圖一）。
從行政罰款的金額看，合肥、蚌埠、六安、滁州4個(gè)市處罰力度較大（見(jiàn)圖二）
1月份，對(duì)以上工作力度大、位居前列的市予以表?yè)P(yáng)；蕪湖、淮南、馬鞍山、安慶、黃山、亳州、宿松縣、廣德縣查處情況為零，予以批評(píng)。蕪湖、亳州、宣城、宿松、廣德、黃山6個(gè)地市（省直管縣）未按時(shí)上報(bào)，予以批評(píng)。
請(qǐng)各市進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照建市〔2014〕130號(hào)、建市〔2014〕185號(hào)、建市函〔2014〕1710號(hào)文件要求，深入抓好建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處工作，加大在建項(xiàng)目排查力度，并將查處基本情況表、匯總表、行政處罰和信用懲戒基本情況表于每月6號(hào)前報(bào)廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處，并認(rèn)真核對(duì)匯總表前后處罰類型數(shù)據(jù)填寫(xiě)問(wèn)題、基本情況表與匯總表數(shù)據(jù)一致問(wèn)題。
2016年2月29日
【發(fā)布日期】 2016.02.29 【實(shí)施日期】 2016.02.29
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 建筑安裝施工
安徽省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于2016年1月份建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包行為查處情況的通報(bào)
（辦市函〔2016〕13號(hào)）
各市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（城鄉(xiāng)建設(shè)委、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委），廣德、宿松縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)委（局）：
現(xiàn)將2016年1月份各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門查處的建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為情況通報(bào)如下：
一、基本情況
按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)＜工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)方案＞的通知》（建市〔2014〕130號(hào)）等文件要求，根據(jù)《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)安徽省工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（建市〔2014〕185號(hào)）和《安徽省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展建筑工程項(xiàng)目全面排查工作的通知》（建市函〔2014〕1710號(hào)）的要求，截止2016年2月16日，除蕪湖、亳州、宣城、宿松、廣德、黃山6個(gè)地市（省直管縣），大部分地市均報(bào)送了1月份《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處情況月度匯總表》、《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處基本情況表》。
2016年1月份，各地排查建筑工程項(xiàng)目2391個(gè)，比上月減少25.7%；涉及1246家建設(shè)單位，比上月減少27.9%；涉及1512家施工單位，比上月減少23.6%。
二、違法行為查處情況
（一）違法行為類別情況
1月份，全省共排查出23個(gè)項(xiàng)目存在各類市場(chǎng)違法行為。其中，存在違法發(fā)包行為的項(xiàng)目1個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的4.3%；存在轉(zhuǎn)包行為的項(xiàng)目2個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的8.7%；存在違法分包行為的項(xiàng)目1個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的4.3%；存在掛靠行為的項(xiàng)目2個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的8.7%；存在“未領(lǐng)施工許可證先行開(kāi)工”等其他各類市場(chǎng)違法行為的項(xiàng)目17個(gè)，占違法項(xiàng)目總數(shù)的73.9%。
各地查處有違法行為的建設(shè)單位7家，有違法行為的施工單位30家，其中有違法發(fā)包行為的1家、有違法分包行為的單位2家、有轉(zhuǎn)包行為的單位3家、有掛靠行為的單位2家、有出借資質(zhì)行為的單位3家、有其他違法違規(guī)行為的單位26家，有違法行為的個(gè)人21人。
（二）處罰類別情況
各市縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)存在違法行為的企業(yè)和人員，分別采取了罰款、限制投標(biāo)資格、不良信用記錄等一系列行政處罰或行政管理措施。其中，限制投標(biāo)資格的企業(yè)5家，給予通報(bào)批評(píng)、信用扣分等其他處理的企業(yè)29家；給予通報(bào)批評(píng)、信用扣分等其他處理的個(gè)人20人；罰款總額22.13萬(wàn)元。
（三）各地查處工作情況
從各地查處的違法工程項(xiàng)目數(shù)量看，合肥、銅陵2個(gè)市查處力度較大，分別查處13個(gè)、7個(gè)（見(jiàn)圖一）。
從行政罰款的金額看，合肥、蚌埠、六安、滁州4個(gè)市處罰力度較大（見(jiàn)圖二）
1月份，對(duì)以上工作力度大、位居前列的市予以表?yè)P(yáng)；蕪湖、淮南、馬鞍山、安慶、黃山、亳州、宿松縣、廣德縣查處情況為零，予以批評(píng)。蕪湖、亳州、宣城、宿松、廣德、黃山6個(gè)地市（省直管縣）未按時(shí)上報(bào)，予以批評(píng)。
請(qǐng)各市進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格按照建市〔2014〕130號(hào)、建市〔2014〕185號(hào)、建市函〔2014〕1710號(hào)文件要求，深入抓好建筑施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為查處工作，加大在建項(xiàng)目排查力度，并將查處基本情況表、匯總表、行政處罰和信用懲戒基本情況表于每月6號(hào)前報(bào)廳建筑市場(chǎng)監(jiān)管處，并認(rèn)真核對(duì)匯總表前后處罰類型數(shù)據(jù)填寫(xiě)問(wèn)題、基本情況表與匯總表數(shù)據(jù)一致問(wèn)題。
2016年2月29日
