【發(fā)布部門】 安徽省政府 【發(fā)文字號】 皖政[1998]21號
【發(fā)布日期】 1998.05.29 【實(shí)施日期】 1998.05.29
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 房地產(chǎn)交易與市場
安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)《安徽省職工所購公有
住房上市交易管理暫行辦法》的通知
（皖政［１９９８］２１號）
各行署，各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《安徽省職工所購公有住房上市交易管理暫行辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
職工所購公有住房上市交易是住房制度改革的一項重要內(nèi)容，是改善職工住房條件，滿足職工不斷增長的住房需求，推進(jìn)住房商品化、社會化進(jìn)程的重要舉措。各地要根據(jù)《安徽省職工所購公有住房上市交易管理暫行辦法》的規(guī)定，抓緊研究、制定本地區(qū)職工所購公有住房上市交易管理實(shí)施細(xì)則，保證政策統(tǒng)一。
職工所購公有住房上市交易政策性強(qiáng)、涉及面廣。各地務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，認(rèn)真組織實(shí)施。有關(guān)部門要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，保證我省住房制度改革順利進(jìn)行。
安徽省人民政府
一九九八年五月二十九日
安徽省職工所購公有住房上市交易管理暫行辦法
第一條 為了規(guī)范職工所購公有住房上市交易行為，推進(jìn)住房商品化、社會化進(jìn)程，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用本于本省行政區(qū)域內(nèi)職工所購公有住房上市交易的管理。
職工所購公有住房上市交易的形式包括出售、交換、出租和抵押。
第三條 本辦法所稱職工所購公有住房，是指：
（一）職工按房改政策購買的公有住房；
（二）職工按國家優(yōu)惠政策購買的經(jīng)濟(jì)適用房、安居房、解困房。
第四條 職工所購公有住房上市交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、合法的原則，體現(xiàn)政府對解決中低收入家庭住房問題的優(yōu)惠政策，促進(jìn)住房消費(fèi)，推動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管本省行政區(qū)域內(nèi)職工所購公有住房上市交易管理工作。
行署和市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)職工所購公有住房上市交易管理工作。
財政、物價、地稅、房改、土地等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好職工所購公有住房上市交易管理工作。
第六條 職工所購公有住房上市交易應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）已領(lǐng)取房屋所有權(quán)證書和土地使用權(quán)證書；
（二）職工購買公有住房后，由于繼承或者贈與改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系的，已辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。
第七條 下列職工所購公有住房不得上市交易：
（一）機(jī)關(guān)辦公區(qū)內(nèi)、學(xué)校教學(xué)區(qū)內(nèi)的公有住房；
（二）違反房改政策規(guī)定購買的公有住房；
（三）城市房屋拆遷范圍內(nèi)的公有住房；
（四）縣級以上地方人民政府規(guī)定不宜上市交易的其他公有住房。
本條前款第（一）項規(guī)定的職工所購公有住房確需上市交易的，應(yīng)當(dāng)征得原產(chǎn)權(quán)單位的同意，在同等條件下，原產(chǎn)權(quán)單位或者其職工有優(yōu)先購買權(quán)、交換權(quán)或者租賃權(quán)。
第八條 職工所購公有住房上市交易前，房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門申請辦理職工所購公有住房上市交易的確認(rèn)手續(xù)，并提交下列證件：
（一）房屋所有權(quán)證書和土地使用權(quán)證書；
（二）房屋產(chǎn)權(quán)人合法有效的身份證明；
（三）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。
經(jīng)房地產(chǎn)管理部門審查符合條件的，職工所購公有住房方可按照規(guī)定上市交易。
第九條 職工所購公有住房上市交易的，交易雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂交易合同，并按照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定辦理價格申報、價格評估和房屋權(quán)屬、土地權(quán)屬過戶、登記手續(xù)。
職工所購公有住房上市交易前，房屋產(chǎn)權(quán)人未領(lǐng)取土地使用權(quán)證書的，可憑房屋所有權(quán)證書先行辦理交易手續(xù)，交易完成后３０日內(nèi)持變更后的房屋所有權(quán)證書到房屋所在地市、縣人民政府土地管理部門補(bǔ)辦土地使用權(quán)證書。
房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)將職工所購公有住房上市交易的情況定期抄送同級房改部門。
第十條 職工所購公有住房上市交易應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定繳納有關(guān)稅、費(fèi)：
（一）應(yīng)繳稅款按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在權(quán)限范圍內(nèi)從低征收，具體辦法由省人民政府財政、地稅和建設(shè)行政主管部門制定。
（二）土地使用權(quán)出讓金或者土地收益，由房屋所在地市、縣人民政府根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定在權(quán)限范圍內(nèi)從低收取。
（三）按照成交價的０．５％繳納交易手續(xù)費(fèi)，交易手續(xù)費(fèi)由交易雙方分?jǐn)偂?br /> 除本條前款規(guī)定的稅、費(fèi)外，房地產(chǎn)管理部門和其他有關(guān)部門在對職工所購公有住房上市交易實(shí)施管理中，不得收取其他費(fèi)用。
第十一條 職工出售、出租以成本價購買的公有住房，在按照本辦法第十條規(guī)定繳納有關(guān)稅、費(fèi)后，所得售房款或者租金收入歸職工個人所有。
第十二條 職工出售；出租以標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房，在按照本辦法第十條規(guī)定繳納有關(guān)稅、費(fèi)后，所得售房款或者租金收入由職工和原產(chǎn)權(quán)單位按各自的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。
職工出售、出租以標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房，應(yīng)當(dāng)出具原產(chǎn)權(quán)單位同意出售、出租的書面證明，并確定職工和原產(chǎn)權(quán)單位各自的產(chǎn)權(quán)比例，在同等條件下，原產(chǎn)權(quán)單位有優(yōu)先購買權(quán)或者租賃權(quán)。
第十三條 職工以標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房，在按照房改政策規(guī)定補(bǔ)交成本價與標(biāo)準(zhǔn)價的差額后出售、出租的，按照本辦法第十一條規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 職工以成本價購買的公有住房可以相互交換或者與私房、商品房交換，并按照本辦法第十條規(guī)定繳納有關(guān)稅、費(fèi)。
職工以標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房，在按照房改政策規(guī)定補(bǔ)交成本價與標(biāo)準(zhǔn)價的差額后方可按照本條前款規(guī)定進(jìn)行交換；職工購買公有住房時，與原產(chǎn)權(quán)單位另有約定的，按照約定辦理。
第十五條 職工以成本價、標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房可以依法設(shè)定抵押權(quán)。
職工以標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房設(shè)定抵押權(quán)時，應(yīng)當(dāng)出具原產(chǎn)權(quán)單位同意抵押的書面證明。
第十六條 職工所購公有住房上市交易后，原提取的住房維修基金轉(zhuǎn)移到新房屋產(chǎn)權(quán)人名下，用于該房屋公用部位的維修。
第十七條 職工所購公有住房上市交易后，不得再向所在單位申請分配住房和按照房改政策或者按照國家優(yōu)惠政策購買、承租公有住房。
第十八條 職工所購公有住房按照本辦法規(guī)定出售或者交換以后再次進(jìn)入市場交易的，按照私房交易的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條 國家扶持、單位補(bǔ)貼、個人集資建造的住房上市交易的，參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本省過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
【發(fā)布日期】 1998.05.29 【實(shí)施日期】 1998.05.29
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方政府規(guī)章
【法規(guī)類別】 房地產(chǎn)交易與市場
安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)《安徽省職工所購公有
住房上市交易管理暫行辦法》的通知
（皖政［１９９８］２１號）
各行署，各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：
《安徽省職工所購公有住房上市交易管理暫行辦法》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
職工所購公有住房上市交易是住房制度改革的一項重要內(nèi)容，是改善職工住房條件，滿足職工不斷增長的住房需求，推進(jìn)住房商品化、社會化進(jìn)程的重要舉措。各地要根據(jù)《安徽省職工所購公有住房上市交易管理暫行辦法》的規(guī)定，抓緊研究、制定本地區(qū)職工所購公有住房上市交易管理實(shí)施細(xì)則，保證政策統(tǒng)一。
職工所購公有住房上市交易政策性強(qiáng)、涉及面廣。各地務(wù)必要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，認(rèn)真組織實(shí)施。有關(guān)部門要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，保證我省住房制度改革順利進(jìn)行。
安徽省人民政府
一九九八年五月二十九日
安徽省職工所購公有住房上市交易管理暫行辦法
第一條 為了規(guī)范職工所購公有住房上市交易行為，推進(jìn)住房商品化、社會化進(jìn)程，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用本于本省行政區(qū)域內(nèi)職工所購公有住房上市交易的管理。
職工所購公有住房上市交易的形式包括出售、交換、出租和抵押。
第三條 本辦法所稱職工所購公有住房，是指：
（一）職工按房改政策購買的公有住房；
（二）職工按國家優(yōu)惠政策購買的經(jīng)濟(jì)適用房、安居房、解困房。
第四條 職工所購公有住房上市交易應(yīng)當(dāng)遵循自愿、公平、合法的原則，體現(xiàn)政府對解決中低收入家庭住房問題的優(yōu)惠政策，促進(jìn)住房消費(fèi)，推動房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
第五條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管本省行政區(qū)域內(nèi)職工所購公有住房上市交易管理工作。
行署和市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)職工所購公有住房上市交易管理工作。
財政、物價、地稅、房改、土地等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好職工所購公有住房上市交易管理工作。
第六條 職工所購公有住房上市交易應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）已領(lǐng)取房屋所有權(quán)證書和土地使用權(quán)證書；
（二）職工購買公有住房后，由于繼承或者贈與改變產(chǎn)權(quán)關(guān)系的，已辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。
第七條 下列職工所購公有住房不得上市交易：
（一）機(jī)關(guān)辦公區(qū)內(nèi)、學(xué)校教學(xué)區(qū)內(nèi)的公有住房；
（二）違反房改政策規(guī)定購買的公有住房；
（三）城市房屋拆遷范圍內(nèi)的公有住房；
（四）縣級以上地方人民政府規(guī)定不宜上市交易的其他公有住房。
本條前款第（一）項規(guī)定的職工所購公有住房確需上市交易的，應(yīng)當(dāng)征得原產(chǎn)權(quán)單位的同意，在同等條件下，原產(chǎn)權(quán)單位或者其職工有優(yōu)先購買權(quán)、交換權(quán)或者租賃權(quán)。
第八條 職工所購公有住房上市交易前，房屋產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地市、縣人民政府房地產(chǎn)管理部門申請辦理職工所購公有住房上市交易的確認(rèn)手續(xù)，并提交下列證件：
（一）房屋所有權(quán)證書和土地使用權(quán)證書；
（二）房屋產(chǎn)權(quán)人合法有效的身份證明；
（三）法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定的其他證明材料。
經(jīng)房地產(chǎn)管理部門審查符合條件的，職工所購公有住房方可按照規(guī)定上市交易。
第九條 職工所購公有住房上市交易的，交易雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂交易合同，并按照《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》的規(guī)定辦理價格申報、價格評估和房屋權(quán)屬、土地權(quán)屬過戶、登記手續(xù)。
職工所購公有住房上市交易前，房屋產(chǎn)權(quán)人未領(lǐng)取土地使用權(quán)證書的，可憑房屋所有權(quán)證書先行辦理交易手續(xù)，交易完成后３０日內(nèi)持變更后的房屋所有權(quán)證書到房屋所在地市、縣人民政府土地管理部門補(bǔ)辦土地使用權(quán)證書。
房地產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)將職工所購公有住房上市交易的情況定期抄送同級房改部門。
第十條 職工所購公有住房上市交易應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定繳納有關(guān)稅、費(fèi)：
（一）應(yīng)繳稅款按照國家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在權(quán)限范圍內(nèi)從低征收，具體辦法由省人民政府財政、地稅和建設(shè)行政主管部門制定。
（二）土地使用權(quán)出讓金或者土地收益，由房屋所在地市、縣人民政府根據(jù)國家和本省有關(guān)規(guī)定在權(quán)限范圍內(nèi)從低收取。
（三）按照成交價的０．５％繳納交易手續(xù)費(fèi)，交易手續(xù)費(fèi)由交易雙方分?jǐn)偂?br /> 除本條前款規(guī)定的稅、費(fèi)外，房地產(chǎn)管理部門和其他有關(guān)部門在對職工所購公有住房上市交易實(shí)施管理中，不得收取其他費(fèi)用。
第十一條 職工出售、出租以成本價購買的公有住房，在按照本辦法第十條規(guī)定繳納有關(guān)稅、費(fèi)后，所得售房款或者租金收入歸職工個人所有。
第十二條 職工出售；出租以標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房，在按照本辦法第十條規(guī)定繳納有關(guān)稅、費(fèi)后，所得售房款或者租金收入由職工和原產(chǎn)權(quán)單位按各自的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。
職工出售、出租以標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房，應(yīng)當(dāng)出具原產(chǎn)權(quán)單位同意出售、出租的書面證明，并確定職工和原產(chǎn)權(quán)單位各自的產(chǎn)權(quán)比例，在同等條件下，原產(chǎn)權(quán)單位有優(yōu)先購買權(quán)或者租賃權(quán)。
第十三條 職工以標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房，在按照房改政策規(guī)定補(bǔ)交成本價與標(biāo)準(zhǔn)價的差額后出售、出租的，按照本辦法第十一條規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 職工以成本價購買的公有住房可以相互交換或者與私房、商品房交換，并按照本辦法第十條規(guī)定繳納有關(guān)稅、費(fèi)。
職工以標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房，在按照房改政策規(guī)定補(bǔ)交成本價與標(biāo)準(zhǔn)價的差額后方可按照本條前款規(guī)定進(jìn)行交換；職工購買公有住房時，與原產(chǎn)權(quán)單位另有約定的，按照約定辦理。
第十五條 職工以成本價、標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房可以依法設(shè)定抵押權(quán)。
職工以標(biāo)準(zhǔn)價購買的公有住房設(shè)定抵押權(quán)時，應(yīng)當(dāng)出具原產(chǎn)權(quán)單位同意抵押的書面證明。
第十六條 職工所購公有住房上市交易后，原提取的住房維修基金轉(zhuǎn)移到新房屋產(chǎn)權(quán)人名下，用于該房屋公用部位的維修。
第十七條 職工所購公有住房上市交易后，不得再向所在單位申請分配住房和按照房改政策或者按照國家優(yōu)惠政策購買、承租公有住房。
第十八條 職工所購公有住房按照本辦法規(guī)定出售或者交換以后再次進(jìn)入市場交易的，按照私房交易的有關(guān)規(guī)定辦理。
第十九條 國家扶持、單位補(bǔ)貼、個人集資建造的住房上市交易的，參照本辦法執(zhí)行。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本省過去有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。
