發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省人民政府
發(fā)文日期2010年04月20日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號(hào)安徽省人民政府令第227號(hào)
施行日期2010年10月01日
效力級(jí)別地方政府規(guī)章
《安徽省防控病媒生物管理辦法》已經(jīng)2010年3月17日省人民政府第51次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2010年10月1日起施行。
省 長：王三運(yùn)
二○一○年四月二十日
安徽省防控病媒生物管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防、控制病媒生物的危害，防止疾病傳播，保障人體健康和公共衛(wèi)生，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《安徽省愛國衛(wèi)生條例》和其他有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防、控制（以下簡稱防控）病媒生物活動(dòng)。
本辦法所稱病媒生物，是指能將病原體傳播給人的鼠、蚊、蠅、蟑螂等生物。
第三條 防控病媒生物，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，群眾治理與專業(yè)治理、集中治理與日常治理相結(jié)合的原則。
第四條 防控病媒生物，應(yīng)當(dāng)建立政府組織、屬地管理、部門協(xié)同、單位負(fù)責(zé)、全民參與的工作機(jī)制，采取消殺病媒生物、治理孳生地與改造環(huán)境相結(jié)合的綜合防治措施。
第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防控病媒生物工作的領(lǐng)導(dǎo)，并根據(jù)本地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，逐步增加防控病媒生物工作經(jīng)費(fèi)投入。
第六條 縣級(jí)以上人民政府愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡稱愛衛(wèi)會(huì)）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)防控病媒生物工作。
承擔(dān)本級(jí)愛衛(wèi)會(huì)日常工作的部門（以下稱愛衛(wèi)會(huì)工作部門），具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防控病媒生物的日常工作。
愛衛(wèi)會(huì)成員單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定，按照各自職責(zé)，做好與防控病媒生物有關(guān)的工作。
第七條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)確定人員，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)防控病媒生物工作。
村民委員會(huì)、居民（社區(qū)）委員會(huì)應(yīng)當(dāng)確定其成員分工負(fù)責(zé)病媒生物防控工作。
第二章 防控責(zé)任
第八條 防控病媒生物是全社會(huì)的共同責(zé)任。
國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織（以下統(tǒng)稱單位）應(yīng)當(dāng)做好本單位及其衛(wèi)生責(zé)任區(qū)內(nèi)病媒生物的防控。
個(gè)人應(yīng)當(dāng)做好住宅與生產(chǎn)經(jīng)營攤點(diǎn)內(nèi)病媒生物的防控。
第九條 街道、廣場和公共水域的病媒生物防控，由其管理者負(fù)責(zé)。
第十條 機(jī)場、車站、碼頭、停車場、公園、旅游景點(diǎn)、文化體育娛樂場所等公共場所的病媒生物防控，由其經(jīng)營者負(fù)責(zé)。
第十一條 房屋拆遷和在建工程工地的病媒生物防控，由施工單位負(fù)責(zé)。
第十二條 實(shí)施物業(yè)管理的物業(yè)，其共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的病媒生物防控，已經(jīng)成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主大會(huì)在管理規(guī)約中約定的責(zé)任單位負(fù)責(zé)；尚未成立業(yè)主大會(huì)的，由建設(shè)單位在臨時(shí)管理規(guī)約中約定的責(zé)任單位負(fù)責(zé)。
第十三條 農(nóng)村垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、公共廁所等場所的病媒生物防控，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)。
第三章 防控措施
第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)病媒生物的孳生、消長規(guī)律，制定防控病媒生物工作計(jì)劃，開展統(tǒng)一的環(huán)境衛(wèi)生整治、消殺病媒生物、治理孳生地等活動(dòng)。
村民委員會(huì)、居民（社區(qū)）委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府，組織本轄區(qū)內(nèi)居（村）民參加統(tǒng)一的環(huán)境衛(wèi)生整治、消殺病媒生物、治理孳生地等活動(dòng)。
第十五條 單位和個(gè)人防控病媒生物，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）保持室內(nèi)外環(huán)境整潔，清除易孳生病媒生物的積水、有機(jī)廢物等；
（二）對(duì)管道、垃圾儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施、存水處、廁所等病媒生物易孳生地，采取沖洗、消殺、平整、疏通等措施；
（三）對(duì)化糞池加蓋密封，進(jìn)行無害化處理；
（四）按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置防鼠、防蠅設(shè)施；
（五）防控病媒生物的其他規(guī)定。
第十六條 公共場所的管理者、食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全病媒生物防控制度，配備防控病媒生物所需的設(shè)施，做好日常性的防控工作。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門在審批公共場所衛(wèi)生許可證和食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，審查其防控病媒生物的設(shè)施、設(shè)備和食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生情況。
第十八條 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)采取場地硬化、垃圾密閉收集運(yùn)輸、定期消殺等措施，做好環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的病媒生物防控。
第十九條 科研、醫(yī)療、生物制品等單位和屠宰場、養(yǎng)殖場等場所對(duì)其產(chǎn)生的廢棄物，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無害化處理。
第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)房屋拆遷、工程建設(shè)的工地采取必要的病媒生物消殺等措施，將病媒生物密度控制在規(guī)定范圍內(nèi)。
第二十一條 發(fā)生病媒生物傳播傳染病或者疑似傳染病的單位、個(gè)人，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下，采取必要的衛(wèi)生防疫措施。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府及其衛(wèi)生行政部門、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案的要求，建立健全病媒生物傳染性疾病的監(jiān)測與預(yù)警、報(bào)告與信息發(fā)布、應(yīng)急處置與醫(yī)療救治等制度，防控病媒生物傳染性疾病的發(fā)生和傳播。
第二十三條 市、縣人民政府愛衛(wèi)會(huì)根據(jù)需要，可以聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)行政部門和村民委員會(huì)、居民（社區(qū)）委員會(huì)的人員擔(dān)任特邀監(jiān)督員，協(xié)助開展防控病媒生物的監(jiān)督工作。
第四章 防控服務(wù)
第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜的原則，有計(jì)劃地建設(shè)公共衛(wèi)生設(shè)施，積極開展農(nóng)村改水、改廁，大力推廣農(nóng)村自來水和無害化衛(wèi)生廁所。
市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關(guān)部門，在農(nóng)村集中居民點(diǎn)規(guī)劃、設(shè)置專門設(shè)施，集中收集、清運(yùn)和處置垃圾等固體廢物，因地制宜開展農(nóng)村污水治理，提高農(nóng)村垃圾、污水無害化處理水平。
第二十五條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展病媒生物的密度監(jiān)測、防控技術(shù)指導(dǎo)和效果評(píng)價(jià)，并及時(shí)將密度監(jiān)測結(jié)果向本級(jí)人民政府愛衛(wèi)會(huì)報(bào)告。
第二十六條 縣級(jí)人民政府農(nóng)業(yè)、水、林業(yè)行政部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)開展農(nóng)田、湖區(qū)、河流、林區(qū)的病媒生物防控工作。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)開展防控病媒生物的宣傳教育活動(dòng)。
疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向公眾宣傳防控病媒生物的知識(shí)，提供必要的防控技術(shù)指導(dǎo)。
學(xué)校的健康教育課程應(yīng)當(dāng)有防控病媒生物方面的內(nèi)容。鼓勵(lì)新聞媒體無償開展防控病媒生物的公益宣傳。
第二十八條 從事病媒生物防控服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行工商登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。
接受委托提供病媒生物防控服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與委托人訂立服務(wù)合同。病媒生物防控服務(wù)合同的內(nèi)容由雙方約定，一般包括防控病媒生物的事項(xiàng)、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)費(fèi)用、雙方的權(quán)利義務(wù)、合同期限、違約責(zé)任、藥物使用及其安全事故的處理等內(nèi)容。
第二十九條 從事病媒生物防控服務(wù)的專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加職業(yè)技能鑒定。
第三十條 依法成立的病媒生物防控行業(yè)協(xié)會(huì)，可以依照國家和省有關(guān)規(guī)定，制定病媒生物防控服務(wù)規(guī)范和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，建立自律制度，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。
第三十一條 病媒生物消殺藥物的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用，應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 違反本辦法第十五條規(guī)定，單位未采取措施防控病媒生物的，由縣級(jí)以上人民政府愛衛(wèi)會(huì)工作部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，可以指定從事病媒生物防控服務(wù)的機(jī)構(gòu)代為履行，費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)。
第三十三條 違反本辦法第十六條規(guī)定，食品生產(chǎn)經(jīng)營者未采取措施防控病媒生物的，由縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以1000元以上5000元以下罰款，并可以指定從事病媒生物防控服務(wù)的機(jī)構(gòu)代為履行，費(fèi)用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)。
第三十四條 違反本辦法第二十條規(guī)定，施工單位對(duì)房屋拆遷、工程建設(shè)的工地未采取病媒生物消殺等措施的，由縣級(jí)以上人民政府愛衛(wèi)會(huì)工作部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以500元以上1000元以下罰款，并可以指定從事病媒生物防控服務(wù)的機(jī)構(gòu)代為履行，費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。
第三十五條 違反本辦法第二十八條第一款規(guī)定，未經(jīng)工商登記從事病媒生物防控服務(wù)的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、法規(guī)處理。
第三十六條 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施：
（一）逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；
（二）申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定的行為，依照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)予吊銷許可證、營業(yè)執(zhí)照的，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的，依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 愛衛(wèi)會(huì)成員單位、愛衛(wèi)會(huì)工作部門工作人員在防控病媒生物工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，未構(gòu)成犯罪的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十九條 本辦法自2010年10月1日起施行。
