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(1996年)安徽省人大常委會(huì)關(guān)于修改《安徽省實(shí)施<中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法>辦法》的決定
來(lái)源: m.yestaryl.com   日期:2016-03-04   閱讀:
【發(fā)布部門】 安徽省人大(含常委會(huì)) 【發(fā)布日期】 1996.01.27
【實(shí)施日期】 1996.01.27 【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效
【效力級(jí)別】 省級(jí)地方性法規(guī) 【法規(guī)類別】 文物與古跡保護(hù)

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《安徽省實(shí)施
<中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法>辦法》的決定
(1996年1月27日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò))

  安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議決定對(duì)《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》作如下修改:
  一、第六條第一、二款修改為:各級(jí)文化行政管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的文物工作。
  縣級(jí)以上人民政府、行署設(shè)立的文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)為文物行政管理部門;未設(shè)立文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)的,文化行政管理部門為文物行政管理部門。各級(jí)文物行政管理部門依法管理本行政區(qū)域內(nèi)的文物工作。
  各級(jí)文物行政管理部門設(shè)文物行政執(zhí)法檢查員。文物行政執(zhí)法檢查員由省級(jí)以上文物行政管理部門培訓(xùn)并經(jīng)考核合格的人員擔(dān)任,依法行使文物監(jiān)督檢查和處理文物違法行為的職權(quán)。
  二、第七條修改為:省、省轄市、歷史文化名城、有國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位或有較多省級(jí)文物保護(hù)單位的縣(市、區(qū))人民政府,應(yīng)成立文物保護(hù)委員會(huì)。
  文物保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)、解決文物保護(hù)工作中的重大問(wèn)題?!?br />   三、第十條增加一款,作為第三款:國(guó)外組織和個(gè)人進(jìn)入非開(kāi)放文物點(diǎn),按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
  四、第二十一條作為第十四條,修改為:基本建設(shè)、技術(shù)改造項(xiàng)目,應(yīng)避開(kāi)文物保護(hù)單位、歷史文化保護(hù)區(qū)和地下埋藏文物豐富的地段。因特殊原因需要在這些地方選點(diǎn)的,必須將文物保護(hù)列入工程總體規(guī)劃,將進(jìn)行考古調(diào)查、勘探、發(fā)掘和遷移、拆除文物保護(hù)單位及其他文物古跡所需經(jīng)費(fèi),列入建設(shè)單位投資計(jì)劃,并依法履行報(bào)批手續(xù)。沒(méi)有取得文物行政管理部門和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門的正式批準(zhǔn)文件,不得征地、撥款。
  各級(jí)文物行政管理部門應(yīng)向同級(jí)計(jì)劃、土地、建設(shè)、規(guī)劃、交通、水利等有關(guān)部門提供已知的尚未列入文物保護(hù)單位的古跡資料。
  五、第十九條作為第二十條,第二款修改為:國(guó)外組織和個(gè)人要求在本省境內(nèi)進(jìn)行考古調(diào)查、發(fā)掘,或要求進(jìn)入考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)的,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。
  六、第二十三條增加一款,作為第四款:配合基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行的文物發(fā)掘工作,由省文物行政管理部門組織實(shí)施。在發(fā)掘過(guò)程中,建設(shè)、施工單位應(yīng)配合考古發(fā)掘單位,保護(hù)出土文物或者遺跡的安全。
  七、第三十九條修改為:違反《文物保護(hù)法》及其《實(shí)施細(xì)則》和本辦法規(guī)定,尚不夠刑事處罰的,按下列規(guī)定處理:
  (一)刻劃、涂污、損壞國(guó)家保護(hù)的文物尚不嚴(yán)重的,或擅自移動(dòng)、損毀文物保護(hù)單位標(biāo)志、保護(hù)范圍界樁的,由公安部門或者文物所在單位處以200元以下罰款或者責(zé)令賠償損失,并建議其所在單位給予行政處分;
  (二)在地下、水下或其他場(chǎng)所發(fā)現(xiàn)文物隱匿不報(bào),不上交國(guó)家的,由公安部門給予警告或處以200元以下罰款,追繳其非法所得的文物,并建議其所在單位給予行政處分;
  (三)在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍內(nèi)存放易燃易爆等危險(xiǎn)品,或在文物保護(hù)單位附近進(jìn)行爆破、挖掘等危害文物安全活動(dòng)的,由公安部門或者文物行政管理部門予以制止,處以200元以下罰款,并建議其所在單位給予行政處分;
  (四)進(jìn)行基本建設(shè)的單位和個(gè)人,違反在基本建設(shè)中保護(hù)文物的有關(guān)規(guī)定,造成文物損失尚不嚴(yán)重的,由文物行政管理部門對(duì)建設(shè)單位處以20000元以下罰款,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員處以500元以上3000元以下罰款,并建議其所在單位或其上級(jí)主管部門給予行政處分;
  (五)未經(jīng)文物行政管理部門同意,在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,修建建筑物、構(gòu)筑物的,由文物行政管理部門或由城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃部門根據(jù)文物行政管理部門的意見(jiàn)責(zé)令停工,責(zé)令拆除違法修建的建筑物、構(gòu)筑物,并處以該工程或建筑物、構(gòu)筑物造價(jià)1%的罰款,但最高不超過(guò)20000元;
  (六)非文博單位對(duì)管理、使用的文物保護(hù)單位或收藏的國(guó)家文物不履行維修保養(yǎng)責(zé)任,或進(jìn)行破壞性使用的,由文物行政管理部門或其主管部門責(zé)令限期改正。逾期不改正的,責(zé)令停止管理、使用或限期移交其收藏的國(guó)家文物,對(duì)責(zé)任單位處以20000元以下罰款,對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員處以500元以下罰款,并由其主管部門給予行政處分。對(duì)有上述行為的文博單位,從重處罰;
  (七)未經(jīng)文物行政管理部門批準(zhǔn),擅自改變古建筑原狀,私自拆毀、遷移古建筑或出售其構(gòu)件的,由文物行政管理部門責(zé)令其恢復(fù)原狀,沒(méi)收非法所得,并處以20000元以下罰款;
  (八)未經(jīng)省文物行政管理部門批準(zhǔn),進(jìn)行考古勘探或未經(jīng)省文物行政管理部門審查并報(bào)國(guó)家文物局批準(zhǔn),挖掘古遺址、古墓葬或發(fā)掘、打撈水下文物,未造成嚴(yán)重后果的,由省文物行政管理部門責(zé)令停止勘探、挖掘、打撈,沒(méi)收其非法所得的文物和有關(guān)資料,并處以20000以下罰款;
  (九)未經(jīng)省級(jí)以上文物行政管理部門批準(zhǔn),拓印、仿制、復(fù)制文物,或利用文物拍攝影視、圖片及演出的,由文物行政管理部門責(zé)令停止,沒(méi)收其產(chǎn)品和非法所得,并處以5000元以下罰款;
  (十)擅自帶領(lǐng)國(guó)外組織和個(gè)人進(jìn)入考古發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)、非開(kāi)放文物點(diǎn),或向國(guó)外提供尚未公開(kāi)發(fā)表的文物資料的,由當(dāng)?shù)匚奈镄姓芾聿块T責(zé)令停止,對(duì)直接責(zé)任人員,由其所在單位或上級(jí)行政主管部門給予行政處分;
  (十一)擅自將國(guó)家所有的文物藏品借出,或因失職造成文物損失尚不嚴(yán)重的,由其所在單位或上級(jí)主管部門對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員處以500元以下罰款,并給予行政處分;
  (十二)在未批準(zhǔn)為宗教活動(dòng)場(chǎng)所的文物保護(hù)單位內(nèi)進(jìn)行宗教活動(dòng)的,由宗教事務(wù)部門或文物行政管理部門責(zé)令停止,造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法賠償;
  (十三)未經(jīng)省文物行政管理部門批準(zhǔn),從事文物購(gòu)銷活動(dòng)的,由工商行政管理部門或由工商行政管理部門根據(jù)文物行政管理部門的意見(jiàn),沒(méi)收其非法所得和非法經(jīng)營(yíng)的文物,并處以20000元以下罰款;
  (十四)文物經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)未經(jīng)文物行政管理部門許可經(jīng)營(yíng)的文物的,經(jīng)工商行政管理部門會(huì)同文物行政管理部門檢查認(rèn)定,由工商行政管理部門沒(méi)收其非法所得和非法經(jīng)營(yíng)的文物,并處以20000元以下罰款;
  (十五)將私人收藏的文物私自賣給外國(guó)人或其他境外居民的,由工商行政管理部門沒(méi)收其文物和非法所得,并處以20000元以下罰款;
  (十六)全民所有制文物收藏單位將文物藏品出售或私自贈(zèng)送給其他全民所有制單位的,由文物行政管理部門責(zé)令追回出售、贈(zèng)送的文物,沒(méi)收非法所得,可并處以非法所得2至5倍的罰款。對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分。
  八、第四十一條修改為:當(dāng)事人對(duì)依照《文物保護(hù)法》及其《實(shí)施細(xì)則》和本辦法作出的具體行政行為不服的,可以依照《行政復(fù)議條例》和《文物保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定,先申請(qǐng)復(fù)議。對(duì)復(fù)議決定不服的,可以依照《行政訴訟法》的規(guī)定提起行政訴訟。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴、又不履行的,作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,或者依法強(qiáng)制執(zhí)行。
  九、第四十二條修改為:具有下列行為之一,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
  (一)貪污或盜竊國(guó)家文物的;
  (二)盜掘古墓葬、古文化遺址的;
  (三)故意破壞國(guó)家保護(hù)的珍貴文物、名勝古跡的;
  (四)在進(jìn)行基本建設(shè)或生產(chǎn)建設(shè)中發(fā)現(xiàn)文物,不聽(tīng)文物行政管理部門勸阻,強(qiáng)行施工,造成珍貴文物被破壞,情節(jié)嚴(yán)重的;
  (五)哄搶、私分、私留出土文物,情節(jié)嚴(yán)重的;
  (六)走私國(guó)家禁止出口的文物,非法經(jīng)營(yíng)文物或進(jìn)行文物投機(jī)倒把活動(dòng),情節(jié)嚴(yán)重的;
  (七)國(guó)家工作人員玩忽職守,造成珍貴文物被盜、損毀或者流失的。
  全民所有制博物館、紀(jì)念館、圖書(shū)館等單位將文物藏品出售或者私自贈(zèng)送非全民所有制單位或者個(gè)人的,依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。
  國(guó)家工作人員濫用職權(quán),非法占有國(guó)家保護(hù)的文物的,以貪污論處;造成珍貴文物損毀的,依法追究其刑事責(zé)任。
  任何組織或個(gè)人將收藏的國(guó)家禁止出口的珍貴文物私自出售或者私自贈(zèng)送給外國(guó)人的,以走私論處。
  文物工作人員對(duì)所管理的文物監(jiān)守自盜的,依法從重處罰。
  十、第四條、第九條及其后各條款中“文化行政管理部門”修改為“文物行政管理部門”。
  本決定自通過(guò)之日起施行。
  1989年10月28日安徽省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)的《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法〉辦法》,根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。
 
 
 
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