制定機(jī)關(guān)：安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
時(shí)效性：有效
施行日期：2020-04-30
公布日期：2020-04-30
法律效力位階：地方性法規(guī)
安徽省實(shí)施《中華人民共和國城市居民委員會組織法》辦法
（1997年7月26日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過 根據(jù)2020年4月29日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議《關(guān)于修改〈安徽省實(shí)施中華人民共和國村民委員會組織法辦法〉等三件法規(guī)的決定》修正）
第一條 為了加強(qiáng)城市居民委員會的建設(shè)，由城市居民群眾依法辦理自己的事情，促進(jìn)城市基層社會主義民主和城市社會主義物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。
不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或其派出機(jī)關(guān)對居民委員會的工作給予指導(dǎo)、支持和幫助，居民委員會協(xié)助不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或其派出機(jī)關(guān)開展工作。
第三條 居民委員會的任務(wù)：
（一）宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，維護(hù)居民的合法權(quán)益，教育居民依法履行應(yīng)盡的義務(wù)，愛護(hù)公共財(cái)產(chǎn)；
（二）組織居民開展創(chuàng)建文明城市、文明小區(qū)和文明家庭等多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動；
（三）辦理本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)，開展社區(qū)服務(wù)活動；
（四）調(diào)解民間糾紛，促進(jìn)居民家庭和睦、鄰里團(tuán)結(jié)；
（五）協(xié)助人民政府或其派出機(jī)關(guān)做好與居民利益有關(guān)的社會治安綜合治理、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、擁軍優(yōu)屬、社會救濟(jì)、青少年教育、再就業(yè)等項(xiàng)工作；
（六）向人民政府或其派出機(jī)關(guān)反映居民的意見、要求和提出建議；
（七）多民族居住地區(qū)的居民委員會，應(yīng)當(dāng)教育居民互相幫助，互相尊重，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)；
（八）召集和主持居民會議，向居民會議報(bào)告工作，并執(zhí)行居民會議的決議。
第四條 居民委員會根據(jù)居民居住狀況，按照便于居民自治的原則，一般在一百戶至七百戶的范圍內(nèi)設(shè)立。
居民委員會的設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府決定，并報(bào)上一級人民政府民政部門備案。
第五條 居民委員會由主任、副主任和委員共五至七人組成，具體人數(shù)由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府根據(jù)居民委員會的規(guī)模大小確定。多民族居住地區(qū)，居民委員會應(yīng)有少數(shù)民族的成員。
第六條 居民委員會成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策，身體健康，有一定的辦事能力，公道正派，熱心為居民服務(wù)。
第七條 居民委員會主任、副主任和委員，由本居住地區(qū)全體有選舉權(quán)的居民或者由每戶派出代表選舉產(chǎn)生；根據(jù)居民意見，也可以由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人選舉產(chǎn)生。居民委員會每屆任期五年，其成員可以連選連任。
第八條 居民委員會的選舉工作，在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府及其派出機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，由居民會議推選的選舉委員會主持進(jìn)行。
第九條 居民委員會成員的選舉一般實(shí)行差額選舉，差額選舉的候選人數(shù)，應(yīng)多出應(yīng)選人數(shù)一至二人。
第十條 居民委員會成員候選人，由居民小組推薦；本居住地區(qū)有選舉權(quán)的居民二十人以上或者戶代表十人以上聯(lián)名，也可以推薦。經(jīng)過民主協(xié)商，由選舉委員會根據(jù)較多數(shù)居民的意見，確定正式候選人，并于選舉日前三天，以姓氏筆劃為序張榜公布。
參加選舉的選民對于正式候選人可以投贊成票，可以另選他人，也可以棄權(quán)。
第十一條 候選人得贊成票數(shù)超過參加選舉人員的半數(shù)，始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)贊成票的候選人超過應(yīng)選名額時(shí)，以得贊成票多的當(dāng)選。獲得過半數(shù)贊成票的候選人數(shù)少于應(yīng)選名額時(shí)，應(yīng)當(dāng)在沒有當(dāng)選的候選人中另行投票選舉，以得贊成票多的當(dāng)選，但是，所得的贊成票須超過投票人數(shù)的三分之一。
當(dāng)選的居民委員會成員應(yīng)報(bào)不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府備案，并發(fā)給居民委員會成員證書。
第十二條 居民會議由十八周歲以上的居民組成。
居民會議可以由全體十八周歲以上的居民或者每戶派代表參加，也可以由每個(gè)居民小組選舉代表二至三人參加。
居民會議須由全體十八周歲以上的居民、戶代表或者居民小組選舉的代表的過半數(shù)出席，才能舉行。會議的決定，由出席人的過半數(shù)通過。
第十三條 居民會議依法行使下列職權(quán)：
（一）聽取并審議居民委員會的工作報(bào)告；
（二）討論決定本居住地區(qū)居民的公共事務(wù)和公益事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；
（三）聽取并審議居民委員會財(cái)務(wù)收支情況報(bào)告；
（四）補(bǔ)選、撤換居民委員會成員；
（五）制訂、修改居民公約和有關(guān)規(guī)章制度；
（六）改變或撤銷居民委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定；
（七）討論決定涉及本居民委員會全體居民利益的其他重要事項(xiàng)。
第十四條 居民會議每年至少舉行一次。涉及全體居民利益的重要問題，居民委員會必須提請居民會議審議。居民會議討論決定的重要問題，必須及時(shí)告知全體居民。
第十五條 居民委員會決定問題，采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。
居民委員會進(jìn)行工作，應(yīng)當(dāng)采取民主的方法，不得強(qiáng)迫命令。
第十六條 居民委員會根據(jù)需要，設(shè)立人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、社區(qū)服務(wù)等委員會。居民委員會成員可以兼任下屬委員會的成員。居民較少的居民委員會可以不設(shè)下屬委員會，由居民委員會成員分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。
第十七條 居民委員會可以根據(jù)居民居住情況分設(shè)若干居民小組，小組長由居民小組推選。
第十八條 居民委員會辦理本居住地區(qū)公益事業(yè)要從實(shí)際出發(fā)，量力而行，所需費(fèi)用，經(jīng)居民會議討論決定，可以從居民委員會的經(jīng)濟(jì)收入中提取，可以根據(jù)自愿原則向居民籌集，也可以向本居住地區(qū)的受益單位籌集，但是必須經(jīng)受益單位同意，不得硬性攤派；收支帳目應(yīng)當(dāng)公布，接受居民監(jiān)督。
第十九條 居民委員會的工作經(jīng)費(fèi)和來源，居民委員會成員的生活補(bǔ)貼的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和來源，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或其上級人民政府規(guī)定并撥付；經(jīng)居民會議同意，可以從居民委員會的經(jīng)濟(jì)收入中給予適當(dāng)補(bǔ)助。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)保障居民委員會專職成員的收入不低于當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位職工收入的平均水平。
第二十條 對現(xiàn)任的居民委員會成員，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)尼t(yī)療補(bǔ)貼；對長期專職從事居民委員會工作，離開工作崗位后無固定收入的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)酿B(yǎng)老補(bǔ)貼。醫(yī)療補(bǔ)貼和養(yǎng)老補(bǔ)貼的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和資金來源，由不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或其上級人民政府規(guī)定。
不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)人民政府或其上級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立居民委員會成員的醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
第二十一條 不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)居民委員會積極發(fā)展經(jīng)濟(jì)，興辦便民利民的社區(qū)服務(wù)事業(yè)，并在資金、場地、設(shè)施等方面給予支持。
新建小區(qū)的公共設(shè)施移交當(dāng)?shù)厝嗣裾螅山挥删用裎瘑T會管理，用于發(fā)展社區(qū)服務(wù)事業(yè)。
第二十二條 居民委員會的辦公用房，由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。
新建、改建居民區(qū)的居民委員會的辦公用房，應(yīng)當(dāng)納入城市建設(shè)規(guī)劃。
第二十三條 居民委員會管理本居民委員會的財(cái)產(chǎn)，任何單位和個(gè)人不得侵占和挪用。
第二十四條 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持所在地的居民委員會的工作。其職工及家屬、軍人及隨軍家屬參加居住地區(qū)的居民委員會；其家屬聚居區(qū)可以單獨(dú)成立家屬委員會，承擔(dān)居民委員會的工作，在不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)的人民政府或其派出機(jī)關(guān)和本單位的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。家屬委員會的工作經(jīng)費(fèi)、辦公用房和家屬委員會成員的生活補(bǔ)貼費(fèi)，由所屬單位解決。
第二十五條 市、市轄區(qū)人民政府有關(guān)部門，需要居民委員會或者它的下屬委員會協(xié)助進(jìn)行工作，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、市轄區(qū)人民政府或其派出機(jī)關(guān)同意并統(tǒng)一安排。委托居民委員會辦理有關(guān)事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)符合法律、法規(guī)的規(guī)定，明確相互間的權(quán)利和義務(wù)。
第二十六條 本辦法適用于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府所在地設(shè)立的居民委員會。
第二十七條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由省民政部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自1997年10月1日起施行。
