制定機(jī)關(guān):安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
時效性:有效
施行日期:2017-07-31
公布日期:2017-07-31
法律效力位階:地方性法規(guī)
安徽省農(nóng)作物種子管理條例
(1997年6月7日安徽省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議通過 根據(jù)2002年5月24日安徽省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議《關(guān)于修改〈安徽省農(nóng)作物種子管理條例〉的決定》第一次修正 根據(jù)2017年7月28日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十九次會議關(guān)于修改《安徽省實施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等九部地方性法規(guī)的決定第二次修正)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)農(nóng)作物種子管理,保護(hù)和利用種質(zhì)資源,保證種子質(zhì)量,規(guī)范種子選育、生產(chǎn)、經(jīng)營和使用行為,維護(hù)種子選育者、生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國種子法》(以下簡稱《種子法》)等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱農(nóng)作物種子(以下簡稱種子),是指農(nóng)作物的種植材料或者繁殖材料,包括籽粒、果實、根、莖、苗、芽、葉、花等。
本條例所稱主要農(nóng)作物,是指稻、小麥、玉米、棉花、大豆。
第三條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)種子的選育、生產(chǎn)、經(jīng)營和管理。
第四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)種子工作,其所屬的種子管理機(jī)構(gòu)受委托具體負(fù)責(zé)種子管理工作。
第五條 省人民政府設(shè)立專項資金,用于扶持良種選育、試驗和推廣。市、縣人民政府可以根據(jù)需要,設(shè)立專項資金。
省人民政府建立種子儲備制度,主要用于發(fā)生災(zāi)害時的生產(chǎn)需要及余缺調(diào)劑,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。種子儲備的具體辦法按照國務(wù)院的規(guī)定執(zhí)行。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵采用新的科學(xué)技術(shù),加快新品種的選育、生產(chǎn)和推廣,對在種子工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。
第二章 種質(zhì)資源保存和利用
第七條 省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對農(nóng)作物種質(zhì)資源的保護(hù)和管理,授權(quán)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)等單位建立品種資源庫和資源檔案,做好種質(zhì)資源搜集、整理、鑒定、登記、保存和利用工作。
第八條 鼓勵單位和個人從省外引進(jìn)種質(zhì)資源。對引進(jìn)的種質(zhì)資源應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢疫,并將有關(guān)資料及適量種子報省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門授權(quán)的單位鑒定、登記和保存。利用引進(jìn)的種質(zhì)資源應(yīng)當(dāng)征得引進(jìn)者的同意。
從境外引進(jìn)或者向境外提供種質(zhì)資源,應(yīng)當(dāng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三章 品種選育、審定與登記
第九條 各級人民政府鼓勵單位、個人選育和開發(fā)新品種,在資金、信貸等方面給予扶持。選育新品種應(yīng)當(dāng)注重多樣性、優(yōu)質(zhì)性和安全性。
省人民政府應(yīng)當(dāng)建立專業(yè)化異地育種基地,加強(qiáng)對異地育種、鑒定工作的統(tǒng)一管理,在基礎(chǔ)設(shè)施等方面,給予必要的資金扶持。
第十條 主要農(nóng)作物品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過國家級或者省級審定,申請者可以直接申請省級審定或者國家級審定。
省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門設(shè)立由種子科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、管理、使用等方面的專業(yè)人員組成的農(nóng)作物品種審定委員會,承擔(dān)本省范圍內(nèi)主要農(nóng)作物品種的審定工作,建立包括申請文件、審定試驗數(shù)據(jù)、種子樣品、審定專家個人審定意見和審定結(jié)論等內(nèi)容的審定檔案,保證可追溯。
省農(nóng)作物品種審定委員會對申報的主要農(nóng)作物品種,應(yīng)當(dāng)在品種試驗結(jié)束后六個月內(nèi)完成審定工作。通過省級審定的主要農(nóng)作物品種,由省農(nóng)作物品種審定委員會發(fā)給證書,并由省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門予以公告。在審定通過的品種依法公布的相關(guān)信息中應(yīng)當(dāng)包括審定意見情況,接受監(jiān)督。
第十一條 通過國家級或者省級審定的農(nóng)作物品種經(jīng)公告,可以在本省適宜的生態(tài)區(qū)域推廣。與本省屬于同一適宜生態(tài)區(qū)域的其他省、自治區(qū)、直轄市審定通過的農(nóng)作物品種可以引種,引種者應(yīng)當(dāng)將引種的品種和區(qū)域報省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
第十二條 對部分非主要農(nóng)作物實行品種登記制度。列入非主要農(nóng)作物登記目錄的品種在推廣前應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝?/p>
申請者申請農(nóng)作物品種登記,依照《中華人民共和國種子法》和國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 應(yīng)當(dāng)審定的農(nóng)作物品種未經(jīng)審定的,不得發(fā)布廣告、推廣、銷售。應(yīng)當(dāng)?shù)怯浀霓r(nóng)作物品種未經(jīng)登記的,不得發(fā)布廣告、推廣,不得以登記品種的名義銷售。
第十四條 省級審定通過的農(nóng)作物品種出現(xiàn)不可克服的嚴(yán)重缺陷等情形不宜繼續(xù)推廣、銷售的,經(jīng)省農(nóng)作物品種審定委員會審核確認(rèn)后,撤銷審定,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門發(fā)布公告,停止推廣、銷售。
第十五條 農(nóng)作物新品種權(quán)受法律保護(hù),實行有償轉(zhuǎn)讓。
第四章 種子生產(chǎn)
第十六條 主要農(nóng)作物的商品種子生產(chǎn)實行許可制度,具體辦法按照《種子法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)執(zhí)行種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和種苗產(chǎn)地檢疫規(guī)程。
第十八條 種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)建立種子生產(chǎn)檔案,接受種子管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
種子生產(chǎn)檔案保存年限按國家規(guī)定執(zhí)行。
第十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵單位和個人建立相對穩(wěn)定的良種生產(chǎn)基地,實行專業(yè)化生產(chǎn)。
第五章 種子經(jīng)營
第二十條 種子經(jīng)營實行許可制度,具體辦法按照《種子法》的規(guī)定執(zhí)行。
第二十一條 種子經(jīng)營者在種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證載明的有效區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的,或者受具有種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的種子經(jīng)營者書面委托代銷其種子的,不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,但應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門備案。
專門經(jīng)營不再分裝的包裝種子的,不得將種子拆包銷售。
受委托代銷種子的,不得再次委托。
第二十二條 種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立種子經(jīng)營檔案,并接受種子管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
種子經(jīng)營檔案包括種子來源、銷售去向、質(zhì)量檢測以及加工、包裝、儲運等內(nèi)容。
種子經(jīng)營檔案保存年限按國家規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 發(fā)布種子廣告,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國種子法》和有關(guān)廣告的法律、法規(guī)規(guī)定,主要性狀描述等應(yīng)當(dāng)與審定、登記公告一致。
第六章 種子質(zhì)量
第二十四條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
農(nóng)業(yè)行政主管部門可以委托種子質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)對種子質(zhì)量進(jìn)行檢驗。
種子質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的檢測條件和能力,并經(jīng)省級以上人民政府有關(guān)主管部門考核合格。
第二十五條 種子檢疫應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)植物檢疫法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 種子生產(chǎn)、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立種子質(zhì)量檢驗制度。生產(chǎn)、經(jīng)營的商品種子應(yīng)當(dāng)達(dá)到國家或者省規(guī)定的種用標(biāo)準(zhǔn),不得摻雜摻假,以次充好。
第七章 種子行政管理
第二十七條 農(nóng)業(yè)行政主管部門依法履行種子監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
(一)進(jìn)入生產(chǎn)、經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查;
(二)對種子進(jìn)行取樣測試、試驗或者檢驗;
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、生產(chǎn)經(jīng)營檔案及其他有關(guān)資料;
(四)查封、扣押有證據(jù)證明違法生產(chǎn)、經(jīng)營的種子,以及用于違法生產(chǎn)、經(jīng)營的工具、設(shè)備及運輸工具等;
(五)查封違法從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動的場所。
農(nóng)業(yè)行政主管部門不得擅自公開和泄漏被檢查者的商業(yè)秘密。
第二十八條 種子執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門培訓(xùn),考核合格后發(fā)給證書,持證上崗;執(zhí)行公務(wù)時,應(yīng)當(dāng)佩帶執(zhí)法標(biāo)志,出示執(zhí)法證件,使用省人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門監(jiān)制的執(zhí)法文書。
第二十九條 種子管理機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)經(jīng)營單位在人員和財務(wù)上應(yīng)當(dāng)分開。種子管理工作經(jīng)費同級財政應(yīng)當(dāng)給予保障。
農(nóng)業(yè)行政主管部門、種子管理機(jī)構(gòu)及其工作人員不得參與和從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動;種子生產(chǎn)經(jīng)營單位不得參與和從事種子行政管理工作。
第三十條 縣以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)為種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者提供信息、咨詢、培訓(xùn)、良種良法技術(shù)等服務(wù),建立健全種子違法行為舉報獎勵制度,及時查處違法行為,依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第八章 法律責(zé)任
第三十一條 違反本條例規(guī)定的行為,《種子法》等法律、法規(guī)規(guī)定給予處罰的,按照其規(guī)定給予處罰。
第三十二條 違反本條例規(guī)定,發(fā)布虛假廣告,欺騙和誤導(dǎo)消費者,使購買種子的消費者的合法權(quán)益受到損害的,由廣告主依法承擔(dān)民事責(zé)任;廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計、制作、發(fā)布的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三十三條 農(nóng)業(yè)行政主管部門、種子管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者造成損失的,依法賠償損失:
(一)不按規(guī)定核發(fā)種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的;
(二)非法干預(yù)種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者自主權(quán)的;
(三)參與或者從事種子生產(chǎn)、經(jīng)營活動的;
(四)擅自公開和泄漏被檢查者商業(yè)秘密的;
(五)對種子行政違法行為不予處理的。
第九章 附 則
第三十四條 本條例自1997年10月1日起施行。