制定機(jī)關(guān)：安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
時(shí)效性：有效
施行日期：2020-11-01
公布日期：2020-10-09
法律效力位階：地方性法規(guī)
安徽省畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理?xiàng)l例
（2004年1月7日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過 根據(jù)2017年7月28日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十九次會(huì)議關(guān)于修改《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國森林法〉辦法》等九部地方性法規(guī)的決定第一次修正 根據(jù)2020年9月29日安徽省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第 二十一次會(huì)議關(guān)于修改《安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》等法規(guī)的決定第二次修正）
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理，保障人體健康和生命安全，促進(jìn)畜牧業(yè)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理活動(dòng)。
本條例所稱畜產(chǎn)品，是指人工飼養(yǎng)并用于食用的畜禽以及未經(jīng)加工或者經(jīng)初加工的肉、蛋、奶等畜禽產(chǎn)品。
第三條 畜產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者對(duì)其生產(chǎn)、經(jīng)營的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全負(fù)責(zé)。
畜產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，誠信自律，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。
對(duì)畜產(chǎn)品的飼養(yǎng)、加工、運(yùn)輸、銷售實(shí)行質(zhì)量安全監(jiān)控，建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證制度、畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度和質(zhì)量安全追溯制度。
第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)調(diào)，健全動(dòng)物防疫監(jiān)督管理體系，保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理必需的資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照規(guī)定的職責(zé)做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、公安等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，共同做好畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門主管動(dòng)物防疫工作，負(fù)責(zé)獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品管理，制定畜產(chǎn)品獸藥殘留等監(jiān)控計(jì)劃并組織實(shí)施，負(fù)責(zé)畜禽屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府市場監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)畜產(chǎn)品市場經(jīng)營的監(jiān)督管理活動(dòng)。
第六條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳，提高生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。
鼓勵(lì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的社會(huì)公眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
第二章 飼養(yǎng)和加工
第七條 畜禽飼養(yǎng)場應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范飼養(yǎng)畜禽。養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)。農(nóng)村散養(yǎng)戶應(yīng)當(dāng)按照畜產(chǎn)品質(zhì)量安全要求飼養(yǎng)畜禽。
畜牧獸醫(yī)技術(shù)服務(wù)組織、專業(yè)協(xié)會(huì)等，應(yīng)當(dāng)通過技術(shù)服務(wù)，推廣畜禽優(yōu)良品種，促進(jìn)健康養(yǎng)殖，提高畜產(chǎn)品質(zhì)量。
第八條 畜禽飼養(yǎng)場的選址、設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)和動(dòng)物防疫條件。
第九條 獸藥、飼料和飼料添加劑等投入品的使用應(yīng)當(dāng)符合《獸藥管理?xiàng)l例》、《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》等規(guī)定。
第十條 畜禽飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)畜禽衛(wèi)生管理，對(duì)畜禽飼養(yǎng)場所、器具定期清洗、消毒，對(duì)畜禽糞便、廢水及其他廢棄物應(yīng)及時(shí)清運(yùn)或進(jìn)行資源化、無害化處理，保證畜禽飼養(yǎng)場所的環(huán)境衛(wèi)生符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
禁止向畜禽飼養(yǎng)場所排放有毒有害物或者傾倒、填埋廢棄物。
第十一條 對(duì)嚴(yán)重危害畜牧業(yè)生產(chǎn)和人體健康的動(dòng)物疫病，按照國家規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制免疫。畜禽飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖專業(yè)戶和農(nóng)村散養(yǎng)戶應(yīng)當(dāng)依法履行動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫義務(wù)。
經(jīng)強(qiáng)制免疫的動(dòng)物，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立免疫檔案，加施畜禽標(biāo)識(shí)，實(shí)施可追溯管理。
豬、牛、羊的畜禽標(biāo)識(shí)由省動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一采購。任何單位和個(gè)人不得非法生產(chǎn)、銷售和使用。
第十二條 畜禽飼養(yǎng)場應(yīng)當(dāng)建立畜禽飼養(yǎng)檔案，養(yǎng)殖專業(yè)戶應(yīng)當(dāng)設(shè)有畜禽飼養(yǎng)記錄，如實(shí)記載獸藥、飼料和飼料添加劑使用、強(qiáng)制免疫等飼養(yǎng)管理及疫病防治情況。
第十三條 畜禽飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖專業(yè)戶和農(nóng)村散養(yǎng)戶在畜禽出售前，應(yīng)當(dāng)依法向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派官方獸醫(yī)對(duì)畜禽實(shí)施現(xiàn)場檢疫；檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志方可出售。實(shí)施現(xiàn)場檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章，并對(duì)檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十四條 飼養(yǎng)畜禽禁止下列行為：
（一）使用瘦肉精、氯霉素等食品動(dòng)物禁用的藥品及其他化合物；
（二）超限量使用獸藥、飼料添加劑或者違反畜禽休藥期用藥；
（三）給未經(jīng)強(qiáng)制免疫的豬、牛、羊加施畜禽標(biāo)識(shí)；
（四）使用危害人體健康或者在畜禽體內(nèi)產(chǎn)生有害殘留的清洗、消毒物品；
（五）國家規(guī)定的其他禁止行為。
第十五條 畜禽屠宰場（廠、點(diǎn)）和肉類加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的衛(wèi)生條件和動(dòng)物防疫條件，并按照操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰、加工。
第十六條 畜禽屠宰場（廠、點(diǎn)）和肉類加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)在畜禽進(jìn)場時(shí)查驗(yàn)檢疫證明。
畜禽屠宰場（廠、點(diǎn)）和肉類加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立畜禽產(chǎn)品品質(zhì)檢驗(yàn)制度。品質(zhì)檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)與屠宰、加工同步進(jìn)行。
畜禽屠宰場（廠、點(diǎn)）和肉類加工企業(yè)屠宰畜禽前，應(yīng)當(dāng)依法向所在地動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到檢疫申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指派官方獸醫(yī)對(duì)畜禽產(chǎn)品實(shí)施現(xiàn)場檢疫；檢疫合格的，出具檢疫證明、加施檢疫標(biāo)志方可出場。實(shí)施現(xiàn)場檢疫的官方獸醫(yī)應(yīng)當(dāng)在檢疫證明、檢疫標(biāo)志上簽字或者蓋章，并對(duì)檢疫結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十七條 經(jīng)營性屠宰、加工活動(dòng)中禁止下列行為：
（一）屠宰、加工病死、毒死或死因不明的畜禽；
（二）屠宰、加工無檢疫證明的畜禽；
（三）注水或注入其他物質(zhì)；
（四）使用有毒有害物質(zhì)屠宰、加工畜產(chǎn)品；
（五）國家規(guī)定的其他禁止行為。
第三章 運(yùn)輸和經(jīng)營
第十八條 畜禽憑檢疫證明、畜禽產(chǎn)品憑檢疫證明和驗(yàn)訖標(biāo)志方可運(yùn)輸和銷售，其中豬、牛、羊應(yīng)當(dāng)加施畜禽標(biāo)識(shí)。
第十九條 畜產(chǎn)品的運(yùn)載工具、墊料、包裝物、容器應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的衛(wèi)生條件和動(dòng)物防疫條件，不得將畜產(chǎn)品與有毒有害物品混裝運(yùn)輸。
長途運(yùn)輸鮮、凍畜禽產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具備保質(zhì)、保鮮條件。
第二十條 染疫、病死或死因不明的畜禽在運(yùn)輸途中不得宰殺、銷售、拋棄。該類畜禽及其排泄物、墊料、包裝物，應(yīng)當(dāng)在動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行無害化處理。
第二十一條 畜產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等市場舉辦者，應(yīng)當(dāng)依法與進(jìn)入本市場的畜產(chǎn)品經(jīng)營者簽訂質(zhì)量安全協(xié)議，并建立質(zhì)量安全信用管理制度，引導(dǎo)經(jīng)營者合法、誠信經(jīng)營。
市場舉辦者應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)畜產(chǎn)品檢疫證明，沒有檢疫證明的，不得允許其進(jìn)入市場交易；發(fā)現(xiàn)進(jìn)入本市場經(jīng)營的畜產(chǎn)品不符合本條例規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告市場監(jiān)督管理部門。
第二十二條 市場舉辦者應(yīng)當(dāng)在市場監(jiān)督管理部門監(jiān)督下在場內(nèi)顯著位置設(shè)置公示牌。市場監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門將本市場內(nèi)畜產(chǎn)品質(zhì)量情況和有違法行為的經(jīng)營者名單在公示牌上公示。
第二十三條 各級(jí)人民政府及有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施逐步在畜產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場配置畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測設(shè)施，配備檢測人員，建立檢測規(guī)程，為消費(fèi)者、經(jīng)營者提供畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測服務(wù)。
畜產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場的舉辦者可以配置必要的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測設(shè)施，配備檢測人員，為消費(fèi)者、經(jīng)營者提供畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測服務(wù)。
第二十四條 畜產(chǎn)品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：
（一）購入畜產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)畜產(chǎn)品檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志；
（二）銷售畜產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)將檢疫證明擺放在顯著位置；
（三）建立畜產(chǎn)品購銷臺(tái)賬，載明所經(jīng)營畜產(chǎn)品的來源、數(shù)量和其他有關(guān)情況；
（四）接受有關(guān)行政管理部門對(duì)所經(jīng)營的畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行檢查和檢測。
第二十五條 禁止經(jīng)營下列畜產(chǎn)品：
（一）無檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志的；
（二）染疫、病死、毒死或者死因不明的；
（三）含有國家規(guī)定的食品動(dòng)物禁用藥品及其他化合物的；
（四）藥物殘留或者有毒有害物質(zhì)含量超過國家標(biāo)準(zhǔn)的；
（五）注水或者注入其他物質(zhì)的；
（六）使用有毒有害物質(zhì)屠宰、加工的；
（七）國家規(guī)定禁止經(jīng)營的其他畜產(chǎn)品。
第四章 監(jiān)督管理
第二十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行政管理部門建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理責(zé)任制度，完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證制度、追溯制度和畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平。執(zhí)法人員在監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，遵守執(zhí)法程序。
第二十八條 畜產(chǎn)品質(zhì)量安全實(shí)行以抽查為主要方式的監(jiān)督檢查制度。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)行政管理部門制定畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查結(jié)果，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。
第二十九條 對(duì)染疫、病死、死因不明的畜禽以及其他不符合涉及人體健康和生命安全的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的畜產(chǎn)品，必須進(jìn)行無害化處理，無法進(jìn)行無害化處理的應(yīng)當(dāng)及時(shí)銷毀。
第三十條 消費(fèi)者有權(quán)要求畜產(chǎn)品經(jīng)營者出示畜產(chǎn)品檢疫證明、驗(yàn)訖標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人有權(quán)就畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題向農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等有關(guān)行政管理部門舉報(bào)和投訴。
第三十一條 對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題的舉報(bào)和投訴實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。行政管理部門接到舉報(bào)、投訴應(yīng)當(dāng)受理，對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的舉報(bào)、投訴，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場，及時(shí)調(diào)查處理，并在結(jié)案后三日內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報(bào)、投訴人；對(duì)不屬于職責(zé)范圍的，應(yīng)當(dāng)立即移送有管轄權(quán)的行政管理部門調(diào)查處理，并告知舉報(bào)、投訴人。
接受移送的行政管理部門應(yīng)當(dāng)在接到移送的舉報(bào)、投訴后二日內(nèi)告知舉報(bào)、投訴人，并在結(jié)案后三日內(nèi)將處理結(jié)果告知舉報(bào)、投訴人和移送部門。
第五章 法律責(zé)任
第三十二條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場監(jiān)督管理等行政管理部門及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法予以處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給當(dāng)事人造成損失的，依法給予賠償：
（一）未按照國家規(guī)定對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督檢查的；
（二）對(duì)飼養(yǎng)、加工、運(yùn)輸、銷售過程中的違法行為未依法制止或者應(yīng)當(dāng)予處罰而未給予處罰的；
（三）對(duì)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的舉報(bào)投訴，未依法處理并答復(fù)的；
（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十三條 有下列情形之一的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者市場監(jiān)督管理部門根據(jù)職責(zé)分工，按照以下規(guī)定給予處罰：
（一）非法生產(chǎn)、銷售豬、牛、羊畜禽標(biāo)識(shí)的，沒收違法所得和畜禽標(biāo)識(shí)，并處二千元以上五千元以下的罰款；違法所得超過五千元的，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款；
（二）非法使用豬、牛、羊畜禽標(biāo)識(shí)的，沒收違法所得和畜禽標(biāo)識(shí)，并處三千元以上三萬元以下罰款；
（三）畜禽飼養(yǎng)場、養(yǎng)殖專業(yè)戶未按照規(guī)定建立畜禽飼養(yǎng)檔案或者記錄的，責(zé)令限期改正，可以處二千元以上一萬元以下的罰款；
（四）畜禽屠宰場（廠、點(diǎn)）和肉類加工企業(yè)、畜產(chǎn)品市場舉辦者未按照規(guī)定履行查驗(yàn)義務(wù)的，責(zé)令改正，并處三千元以上五千元以下的罰款；
（五）運(yùn)輸和銷售的豬、牛、羊未加施畜禽標(biāo)識(shí)的，責(zé)令改正，可以處五百元以上二千元以下罰款。
第三十四條 使用有毒有害物質(zhì)屠宰、加工畜產(chǎn)品，或者經(jīng)營該類畜產(chǎn)品的，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門或者市場監(jiān)督管理部門根據(jù)職責(zé)分工，沒收該類畜產(chǎn)品和加工工具，并處五百元以上一千元以下的罰款。
第三十五條 使用瘦肉精等禁止在飼料和動(dòng)物飲用水中使用的藥品或者含有該類藥品的飼料養(yǎng)殖供人食用的動(dòng)物，或者銷售明知是使用該類藥品或者含有該類藥品的飼料養(yǎng)殖的供人食用的動(dòng)物的，依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已規(guī)定給予處罰的，從其規(guī)定。
第六章 附 則
第三十六條 本條例自2004年5月1日起施行。
