發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省人大及其常委會
發(fā)文日期2008年08月22日
時(shí)效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第2號
施行日期2008年12月01日
效力級別地方性法規(guī)
《安徽省涉案物品估價(jià)管理?xiàng)l例》已經(jīng)2008年8月22日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修訂,現(xiàn)將修訂后的《安徽省涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定條例》公布,自2008年12月1日起施行。
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
2008年8月22日
第一章 總則
第一條 為規(guī)范涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定行為,維護(hù)國家利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,保障司法、行政執(zhí)法和仲裁活動順利進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)涉案財(cái)產(chǎn)的價(jià)格鑒定。涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格評估按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三條 縣級以上人民政府價(jià)格行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定的監(jiān)督管理,其所屬的價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)承擔(dān)涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定工作。
第四條 司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱辦案機(jī)關(guān))在辦理案件時(shí),按照國家規(guī)定需要進(jìn)行價(jià)格鑒定的,委托有關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格鑒定。
第五條 涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、公平、公正的原則。
價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)依法獨(dú)立進(jìn)行涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定活動,任何單位或者個(gè)人不得違法干涉。
第六條 任何單位或者個(gè)人發(fā)現(xiàn)價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)和從事涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定的人員(以下稱價(jià)格鑒定人員)在涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定活動中違反本條例規(guī)定的,有權(quán)向價(jià)格行政主管部門舉報(bào)。
第二章 價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)和價(jià)格鑒定人員
第七條 價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)接受辦案機(jī)關(guān)的委托,對價(jià)格難以確定的涉案財(cái)產(chǎn),進(jìn)行價(jià)格鑒定。
第八條 價(jià)格鑒定人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格,并按照國家規(guī)定登記注冊。
第九條 價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)在涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定活動中不得有下列行為:
(一)轉(zhuǎn)讓受委托的價(jià)格鑒定業(yè)務(wù);
(二)出具虛假的價(jià)格鑒定結(jié)論書;
(三)利用在價(jià)格鑒定活動中取得的相關(guān)信息資料從事價(jià)格鑒定以外的其他活動;
(四)泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;
(五)向辦案機(jī)關(guān)行賄;
(六)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第十條 價(jià)格鑒定人員在涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定活動中不得有下列行為:
(一)同時(shí)在兩個(gè)以上價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè);
(二)以個(gè)人名義接受價(jià)格鑒定業(yè)務(wù);
(三)索取、收受當(dāng)事人的財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益;
(四)利用在價(jià)格鑒定活動中取得的相關(guān)信息資料從事價(jià)格鑒定以外的其他活動;
(五)泄露國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私;
(六)提供虛假的價(jià)格鑒定報(bào)告;
(七)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
第十一條 在涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定活動中,價(jià)格鑒定人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)自行回避,當(dāng)事人、利害關(guān)系人也可以申請其回避:
(一)是本案當(dāng)事人、代理人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬的;
(二)本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系的;
(三)與本案有其他關(guān)系,可能影響涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定客觀、公正的。
價(jià)格鑒定人員的回避,由價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的回避,由其主管部門決定。
第十二條 縣級以上人民政府價(jià)格行政主管部門應(yīng)當(dāng)對價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)和價(jià)格鑒定人員遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和依法履行涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三章 價(jià)格鑒定程序
第十三條 涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定按照下列程序進(jìn)行:
(一)辦案機(jī)關(guān)委托;
(二)價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)接受委托;
(三)價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)調(diào)查、勘驗(yàn)、測算、論證;
(四)價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)作出價(jià)格鑒定結(jié)論。
第十四條 辦案機(jī)關(guān)委托價(jià)格鑒定時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,并出具價(jià)格鑒定委托書。
價(jià)格鑒定委托書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)辦案機(jī)關(guān)的名稱和地址;
(二)需要進(jìn)行價(jià)格鑒定的涉案財(cái)產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號、種類、數(shù)量、來源等與涉案財(cái)產(chǎn)有關(guān)的情況;
(三)價(jià)格鑒定的目的和要求;
(四)價(jià)格鑒定的基準(zhǔn)日;
(五)需要說明的其他事項(xiàng)。
第十五條 價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)收到價(jià)格鑒定委托書后,應(yīng)當(dāng)對價(jià)格鑒定委托書中載明的內(nèi)容及涉案財(cái)產(chǎn)進(jìn)行審核查驗(yàn)。屬于涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定范圍的,價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受委托,并與辦案機(jī)關(guān)簽訂涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定協(xié)議;不屬于涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定范圍的,不予接受,并書面說明理由。
第十六條 價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定,不得留存涉案財(cái)產(chǎn);確需留存的,應(yīng)當(dāng)征得辦案機(jī)關(guān)同意并辦理留存手續(xù)。對留存的涉案財(cái)產(chǎn),價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得使用、出租、出借、損壞、遺失;價(jià)格鑒定結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還。
第十七條 價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)接受委托后,應(yīng)當(dāng)指定2名以上價(jià)格鑒定人員進(jìn)行鑒定。必要時(shí),價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)可以聘請具有相應(yīng)資格的專業(yè)人員參與價(jià)格鑒定。
價(jià)格鑒定人員在價(jià)格鑒定活動中,可以憑價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)出具的證明和本人執(zhí)業(yè)資格證書,向與涉案財(cái)產(chǎn)有關(guān)的單位和個(gè)人調(diào)查,查閱與價(jià)格鑒定有關(guān)的賬目、文件等資料。
第十八條 價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉案財(cái)產(chǎn)在價(jià)格鑒定基準(zhǔn)日的新舊程度、質(zhì)量狀況、性能、技術(shù)參數(shù)、重置價(jià)格和預(yù)期獲利能力等因素,按照下列方法對涉案財(cái)產(chǎn)進(jìn)行價(jià)格鑒定:
(一)涉案財(cái)產(chǎn)屬于政府定價(jià)的,按照政府定價(jià)計(jì)算;
(二)涉案財(cái)產(chǎn)屬于政府指導(dǎo)價(jià)的,以政府規(guī)定的基準(zhǔn)價(jià)為基礎(chǔ),參考當(dāng)?shù)貙?shí)際價(jià)格水平計(jì)算;
(三)涉案財(cái)產(chǎn)屬于市場調(diào)節(jié)價(jià)的,按照當(dāng)時(shí)、當(dāng)?shù)厥袌鐾愗?cái)產(chǎn)的中等價(jià)格水平計(jì)算。
國家對價(jià)格鑒定方法另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十九條 對已經(jīng)滅失或者形態(tài)已經(jīng)發(fā)生改變的涉案財(cái)產(chǎn),價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)可以根據(jù)辦案機(jī)關(guān)認(rèn)定的證據(jù)材料,比照價(jià)格鑒定基準(zhǔn)日同類實(shí)物形態(tài)的價(jià)格水平進(jìn)行價(jià)格鑒定。
第二十條 價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在價(jià)格鑒定協(xié)議約定的期限內(nèi)向辦案機(jī)關(guān)出具價(jià)格鑒定結(jié)論書。
價(jià)格鑒定結(jié)論書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)辦案機(jī)關(guān)、價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)的名稱和地址;
(二)價(jià)格鑒定的標(biāo)的、目的和基準(zhǔn)日;
(三)價(jià)格鑒定依據(jù)、方法和過程;
(四)價(jià)格鑒定結(jié)論;
(五)對價(jià)格鑒定結(jié)論有異議的處理辦法;
(六)需要說明的其他事項(xiàng);
(七)價(jià)格鑒定結(jié)論出具日期及價(jià)格鑒定人員簽名。
價(jià)格鑒定結(jié)論書應(yīng)當(dāng)由價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人簽名,并加蓋價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)印章。
第二十一條 辦案機(jī)關(guān)對價(jià)格鑒定結(jié)論有異議的,可以在約定期限內(nèi)要求原價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行重新鑒定,也可以直接委托省以上人民政府價(jià)格行政主管部門所屬的價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核裁定。
涉案財(cái)產(chǎn)當(dāng)事人對價(jià)格鑒定結(jié)論有異議的,可以依法向辦案機(jī)關(guān)申請重新鑒定或者復(fù)核裁定。
價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)重新鑒定的,應(yīng)當(dāng)另行指派價(jià)格鑒定人員進(jìn)行鑒定。
第二十二條 涉案財(cái)產(chǎn)當(dāng)事人對價(jià)格鑒定結(jié)論有異議,申請重新鑒定或者復(fù)核裁定,提出證據(jù)證明存在下列情形之一的,辦案機(jī)關(guān)應(yīng)予準(zhǔn)許:
(一)價(jià)格鑒定人員不具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的;
(二)價(jià)格鑒定程序嚴(yán)重違法的;
(三)價(jià)格鑒定依據(jù)明顯不足的;
(四)價(jià)格鑒定結(jié)論顯失公平的。
第二十三條 同一案件在審理過程中,有新的涉案財(cái)產(chǎn)或者新的影響價(jià)格鑒定結(jié)論的其他因素,需要對價(jià)格鑒定結(jié)論進(jìn)行補(bǔ)充鑒定的,辦案機(jī)關(guān)可以向原價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)提出補(bǔ)充鑒定。涉案財(cái)產(chǎn)當(dāng)事人也可以向辦案機(jī)關(guān)申請補(bǔ)充鑒定。
第二十四條 價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到重新鑒定、補(bǔ)充鑒定或者復(fù)核裁定申請之日起7日內(nèi)作出重新鑒定、補(bǔ)充鑒定或者復(fù)核裁定結(jié)論,并送達(dá)辦案機(jī)關(guān)。對價(jià)格鑒定期限另有約定的,從其約定。
第二十五條 價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)出具的涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定結(jié)論,經(jīng)辦案機(jī)關(guān)依法確認(rèn)后,作為認(rèn)定涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格的依據(jù)。
第二十六條 價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案管理制度,妥善保管價(jià)格鑒定中形成的有關(guān)資料。
第二十七條 刑事案件中的涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定費(fèi)用,由財(cái)政部門統(tǒng)一安排,列入預(yù)算。價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)和辦案機(jī)關(guān)不得向涉案財(cái)產(chǎn)當(dāng)事人收取價(jià)格鑒定費(fèi)。
其他案件中的涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定費(fèi)用,由價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)按照國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收取。價(jià)格鑒定所收費(fèi)用全額上繳同級財(cái)政,實(shí)行收支兩條線管理。
第四章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例第五條第二款、第十四條第一款的規(guī)定,辦案機(jī)關(guān)違法干涉涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定活動或者提供虛假情況、資料,導(dǎo)致涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定結(jié)論顯失公平的,由有關(guān)機(jī)關(guān)對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第二十九條 價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)違反本條例第九條第一項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定的,由縣級以上人民政府價(jià)格行政主管部門責(zé)令改正,有違法所得的,沒收違法所得;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第三十條 價(jià)格鑒定人員違反本條例第十條第一項(xiàng)至第六項(xiàng)規(guī)定的,由有關(guān)機(jī)關(guān)給予處分;情節(jié)嚴(yán)重的,由頒發(fā)資格證書的部門吊銷其資格證書。
第三十一條 價(jià)格鑒定機(jī)構(gòu)違反本條例第十六條規(guī)定,對留存的涉案財(cái)產(chǎn)未盡到妥善保管義務(wù),給涉案財(cái)產(chǎn)當(dāng)事人造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第三十二條 價(jià)格行政主管部門及其工作人員在涉案財(cái)產(chǎn)價(jià)格鑒定管理工作中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分。
第五章 附則
第三十三條 本條例自2008年12月1日起施行。