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(2010年)安徽省實(shí)施《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》辦法
來源: m.yestaryl.com   日期:2024-02-06   閱讀:

發(fā)文機(jī)關(guān)安徽省人大及其常委會

發(fā)文日期2010年04月23日

時(shí)效性現(xiàn)行有效

發(fā)文字號安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第20號

施行日期2010年07月01日

效力級別地方性法規(guī)

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告(第二十號)

《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法〉辦法》已經(jīng)2010年4月23日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議通過,現(xiàn)予公布,自2010年7月1日起施行。

安徽省人民代表大會常務(wù)委員會

2010年4月23日

第一章 總 則

第一條 為了促進(jìn)就業(yè),根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。


第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)促進(jìn)就業(yè)的服務(wù)、管理和相關(guān)活動。


第三條 各級人民政府實(shí)施積極的就業(yè)政策,堅(jiān)持勞動者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)的方針,采取有效措施,多渠道、多方式擴(kuò)大就業(yè)。


第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把擴(kuò)大就業(yè)和控制失業(yè)作為經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要目標(biāo),將城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位和控制城鎮(zhèn)登記失業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,并制定促進(jìn)就業(yè)的中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。


第五條 各級人民政府依法保障勞動者獲得平等的勞動權(quán)利和公平的就業(yè)機(jī)會,消除就業(yè)歧視;倡導(dǎo)勞動者樹立正確的擇業(yè)觀念,鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、靈活就業(yè)。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善促進(jìn)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動者等群體就業(yè)的政策和措施。


第六條 縣級以上人民政府建立促進(jìn)就業(yè)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究解決本行政區(qū)域就業(yè)工作中的重大問題。


第七條 縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域促進(jìn)就業(yè)工作。

縣級以上人民政府發(fā)展改革、教育、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)和信息化、商務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、農(nóng)業(yè)、工商行政管理、稅務(wù)以及金融等有關(guān)部門依照各自職責(zé),共同做好促進(jìn)就業(yè)工作。


第八條 工會、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會以及其他社會組織,協(xié)助人民政府開展促進(jìn)就業(yè)工作,依法維護(hù)勞動者的勞動權(quán)利。


第二章 政策支持

第九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)政策和就業(yè)政策,在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)時(shí),把擴(kuò)大就業(yè)作為重要內(nèi)容或者目標(biāo),實(shí)施擴(kuò)大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。


第十條 各級人民政府鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,制定、落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)和服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持政策,發(fā)展具有地方特色的第三產(chǎn)業(yè)和勞動密集型企業(yè),多渠道增加就業(yè)崗位。


第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)、就業(yè)環(huán)境,放寬市場準(zhǔn)入條件,降低創(chuàng)業(yè)門檻,改善行政管理,簡化辦事程序,為勞動者創(chuàng)業(yè)和就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。


第十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對由其提供土地、資金及政策扶持的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮擴(kuò)大就業(yè)、增加就業(yè)崗位等因素,發(fā)揮投資和建設(shè)項(xiàng)目帶動就業(yè)的作用。


第十三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力就地就近多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè);制定小城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃,將本地農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)作為重要內(nèi)容;培育具有本地特色的勞務(wù)品牌,推進(jìn)對外勞務(wù)協(xié)作,引導(dǎo)、組織農(nóng)村富余勞動力勞務(wù)輸出。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善、落實(shí)進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動者戶籍管理、住房租購、子女就學(xué)和社會保障等方面的政策措施,方便農(nóng)村勞動者進(jìn)城就業(yè)。


第十四條 縣級以上人民政府建立健全失業(yè)保險(xiǎn)制度,加強(qiáng)失業(yè)保險(xiǎn)的管理工作,依法使用失業(yè)保險(xiǎn)基金,為失業(yè)人員提供失業(yè)保險(xiǎn)待遇,保障失業(yè)人員基本生活,促進(jìn)失業(yè)人員就業(yè)。


第十五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)就業(yè)狀況和就業(yè)工作目標(biāo),在財(cái)政預(yù)算中安排就業(yè)專項(xiàng)資金。就業(yè)專項(xiàng)資金用于下列方面:

(一)職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、公益性崗位、職業(yè)技能鑒定的補(bǔ)貼;

(二)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼;

(三)小額貸款擔(dān)保基金和微利項(xiàng)目的小額擔(dān)保貸款貼息;

(四)組織起來就業(yè)補(bǔ)貼;

(五)創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼;

(六)扶持公共就業(yè)服務(wù);

(七)國家和省規(guī)定的其他用途。

就業(yè)專項(xiàng)資金??顚S?,不得截留、侵占、挪用。


第十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金,主要用于建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)、開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和開發(fā)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目等支出。

創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金專款專用,不得截留、侵占、挪用。


第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立小額貸款擔(dān)保服務(wù)體系,按照國家和省規(guī)定安排小額貸款擔(dān)?;?。小額貸款擔(dān)?;馂榈怯浭I(yè)的創(chuàng)業(yè)人員、勞動密集型小企業(yè)等提供小額貸款擔(dān)保服務(wù)。


第十八條 下列人員或者企業(yè)可以按照國家和省規(guī)定申請小額擔(dān)保貸款,并享受財(cái)政貼息:

(一)從事個(gè)體經(jīng)營自籌資金不足的登記失業(yè)人員;

(二)當(dāng)年新招用的登記失業(yè)人員達(dá)到規(guī)定比例,并與其簽訂一年以上期限勞動合同的勞動密集型小企業(yè);

(三)符合規(guī)定條件的其他人員或者企業(yè)。


第十九條 鼓勵金融機(jī)構(gòu)推進(jìn)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)創(chuàng)新,對于符合國家政策規(guī)定、促進(jìn)就業(yè)的項(xiàng)目,提供信貸支持。


第二十條 縣級以上人民政府可以利用現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等各類園區(qū),建設(shè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,完善創(chuàng)業(yè)孵化基地的管理機(jī)制。對進(jìn)入創(chuàng)業(yè)孵化基地的小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)人員,在場地租賃、管理費(fèi)用等方面給予優(yōu)惠。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)村勞動者創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè),為其創(chuàng)業(yè)提供扶持。


第二十一條 城市人民政府在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,按照統(tǒng)一規(guī)劃、促進(jìn)就業(yè)、因地制宜、方便群眾的原則,規(guī)劃和建設(shè)各類服務(wù)市場,為創(chuàng)業(yè)和就業(yè)提供條件。

在不影響城市交通和環(huán)境衛(wèi)生的情形下,城市人民政府應(yīng)當(dāng)確定特定區(qū)域、時(shí)間段,允許擺攤設(shè)點(diǎn)。經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照要求在規(guī)定的地點(diǎn)、時(shí)間范圍內(nèi)經(jīng)營。


第二十二條 鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、非公有制企業(yè)和中小企業(yè)就業(yè)。

高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層從事社會管理和公共服務(wù)工作,在公益性崗位就業(yè)的,按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性崗位補(bǔ)貼。


第二十三條 登記失業(yè)人員、殘疾人、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、高校畢業(yè)生和其他符合國家規(guī)定條件的人員,創(chuàng)辦企業(yè)、從事個(gè)體經(jīng)營、組織起來就業(yè)的,按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠、免收行政事業(yè)性收費(fèi)。


第三章 公平就業(yè)

第二十四條 各級人民政府創(chuàng)造公平就業(yè)的環(huán)境,保障各民族勞動者享有平等的勞動權(quán)利,保障婦女享有與男子平等的勞動權(quán)利,保障殘疾人的勞動權(quán)利。


第二十五條 各級人民政府建立覆蓋城鄉(xiāng)全體勞動者的促進(jìn)就業(yè)體系,建立健全城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。

進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動者享有與城鎮(zhèn)勞動者平等的勞動權(quán)利。主要包括:

(一)就業(yè)和選擇職業(yè);

(二)依法簽訂勞動合同;

(三)獲取勞動報(bào)酬和實(shí)現(xiàn)同工同酬;

(四)參加工傷、基本養(yǎng)老等社會保險(xiǎn);

(五)免費(fèi)獲得公共就業(yè)服務(wù);

(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。


第二十六條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督用人單位遵守公平就業(yè)的法律法規(guī),糾正勞動就業(yè)市場中的各種歧視現(xiàn)象,支持勞動者依法維護(hù)合法權(quán)益。


第二十七條 用人單位、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開發(fā)布招聘信息,為勞動者提供公平就業(yè)的機(jī)會;設(shè)置招聘條件,除國家有特殊規(guī)定的工種或者崗位外,不得以民族、性別、宗教信仰、戶籍、婚姻以及身體狀況等與勞動崗位無關(guān)的因素為由,對勞動者就業(yè)設(shè)置歧視性限制。


第四章 就業(yè)服務(wù)和管理

第二十八條 縣級以上人民政府培育和完善統(tǒng)一開放、競爭有序的人力資源市場,完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系,促進(jìn)勞動者通過市場實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

縣級以上人民政府加強(qiáng)人力資源市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),利用電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺,構(gòu)建統(tǒng)一的人力資源市場信息服務(wù)體系,完善市場信息發(fā)布制度。

人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)公開發(fā)布人力資源信息,為用人單位、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和勞動者提供信息服務(wù)。


第二十九條 縣級以上人民政府建立健全公共就業(yè)服務(wù)體系,設(shè)立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),明確公共服務(wù)職責(zé)和范圍,依法為勞動者免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)不得從事經(jīng)營性活動,公共就業(yè)服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處承擔(dān)公共就業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)就業(yè)服務(wù)的基礎(chǔ)工作。


第三十條 公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善服務(wù)功能,公開服務(wù)制度,統(tǒng)一服務(wù)流程,按照國家和省制定的服務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),為勞動者和用人單位提供優(yōu)質(zhì)高效的就業(yè)服務(wù),主動接受社會監(jiān)督。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動者設(shè)立就業(yè)、創(chuàng)業(yè)服務(wù)窗口,采取舉辦專場招聘會、直接到農(nóng)村招聘等形式,免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)。


第三十一條 職業(yè)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營,在服務(wù)場所公示許可證、營業(yè)執(zhí)照、服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員信息,建立服務(wù)臺賬,公布投訴舉報(bào)電話;不得以暴力、欺詐、脅迫等方式從事職業(yè)中介活動,不得侵害勞動者的合法權(quán)益。


第三十二條 縣級以上人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和管理,監(jiān)督其遵守法律法規(guī),為勞動者提供規(guī)范、誠信、優(yōu)質(zhì)的就業(yè)服務(wù)。

縣級以上人民政府對職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為勞動者提供公益性就業(yè)服務(wù)的,按照規(guī)定給予補(bǔ)貼。


第三十三條 縣級以上人民政府建立就業(yè)登記和失業(yè)登記制度。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)為用人單位和勞動者免費(fèi)辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記,并做好登記統(tǒng)計(jì)工作。

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的服務(wù)場所或者服務(wù)窗口,并在醒目位置公布就業(yè)登記和失業(yè)登記的服務(wù)流程,為用人單位、勞動者辦理就業(yè)登記和失業(yè)登記及相關(guān)手續(xù)提供方便。用人單位和勞動者應(yīng)當(dāng)配合公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)做好就業(yè)登記和失業(yè)登記工作。


第三十四條 失業(yè)人員憑失業(yè)登記證享受公共就業(yè)服務(wù)和政策扶持,并可以依法申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。

登記失業(yè)人員參加公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)安排的就業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)活動,按照規(guī)定向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)告知就業(yè)失業(yè)狀況。


第三十五條 縣級以上人民政府建立失業(yè)預(yù)警制度和失業(yè)調(diào)控機(jī)制,制定應(yīng)對規(guī)模失業(yè)的預(yù)案。對因經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)生重大變化直接影響就業(yè)的行業(yè)、企業(yè),及時(shí)采取專項(xiàng)措施,保持就業(yè)穩(wěn)定。


第五章 職業(yè)教育和培訓(xùn)

第三十六條 縣級以上人民政府加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),發(fā)展職業(yè)教育和職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu),建立健全面向全體勞動者的職業(yè)教育和培訓(xùn)制度,制定并實(shí)施職業(yè)能力開發(fā)計(jì)劃。鼓勵和支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和用人單位依法開展就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn);鼓勵勞動者參加各種形式的培訓(xùn),促進(jìn)勞動者就業(yè)。


第三十七條 職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)就業(yè)為導(dǎo)向,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人力資源市場的需要,加強(qiáng)職業(yè)能力開發(fā),突出教育培訓(xùn)的針對性和實(shí)用性,注重培養(yǎng)技能人才和熟練勞動者。


第三十八條 縣級以上人民政府建立健全政府購買培訓(xùn)成果機(jī)制,對高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動者以及其他符合規(guī)定條件的人員參加職業(yè)技能培訓(xùn),按照規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼;取得職業(yè)資格證書的,給予職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。


第三十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)教育培訓(xùn)制度,按照國家和省有關(guān)規(guī)定足額提取職工教育經(jīng)費(fèi)。企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的60%以上應(yīng)當(dāng)用于一線職工的教育和培訓(xùn)。

企業(yè)承擔(dān)高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、進(jìn)城就業(yè)的農(nóng)村勞動者以及其他符合規(guī)定條件人員的職業(yè)技能培訓(xùn)的,縣級以上人民政府按照規(guī)定予以補(bǔ)貼。


第四十條 縣級以上人民政府建立統(tǒng)一的農(nóng)村勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)的培訓(xùn)管理機(jī)制,整合培訓(xùn)資源,統(tǒng)籌安排農(nóng)村勞動者培訓(xùn)項(xiàng)目,統(tǒng)籌管理農(nóng)村勞動者培訓(xùn)補(bǔ)貼資金,規(guī)范培訓(xùn)秩序,提高培訓(xùn)實(shí)效。


第四十一條 縣級以上人民政府建立勞動預(yù)備制度,對有就業(yè)要求的初高中畢業(yè)生實(shí)行職業(yè)教育和培訓(xùn),使其掌握一定的職業(yè)技能或者取得相應(yīng)的職業(yè)資格。


第四十二條 縣級以上人民政府實(shí)施和完善離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)制度,拓寬就業(yè)見習(xí)范圍,建立就業(yè)見習(xí)基地,加強(qiáng)就業(yè)見習(xí)管理,落實(shí)就業(yè)見習(xí)基本生活補(bǔ)助。

鼓勵用人單位優(yōu)先錄用見習(xí)的高校畢業(yè)生。


第六章 就業(yè)援助

第四十三條 各級人民政府建立健全就業(yè)援助制度,對因身體狀況、技能水平、家庭因素、失去土地等原因難以實(shí)現(xiàn)就業(yè),以及連續(xù)失業(yè)一定時(shí)間仍未能實(shí)現(xiàn)就業(yè)的就業(yè)困難人員,采取稅費(fèi)減免、貸款貼息、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等辦法,通過公益性崗位安置等途徑,予以優(yōu)先扶持和重點(diǎn)幫助。


第四十四條 縣級以上人民政府采取多種措施,拓寬公益性崗位范圍,開發(fā)服務(wù)型、管理型等不同類型的就業(yè)崗位。

政府投資開發(fā)的公益性崗位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合崗位要求的就業(yè)困難人員,并在相應(yīng)期限內(nèi)給予社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。

就業(yè)困難人員在公益性崗位就業(yè)的,享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限最長不超過3年,但距法定退休年齡不足5年的,補(bǔ)貼期限可以延長至退休。


第四十五條 企業(yè)招用就業(yè)困難人員并與其簽訂勞動合同、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,按照國家和省有關(guān)規(guī)定在相應(yīng)期限內(nèi)享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)和失業(yè)保險(xiǎn)的補(bǔ)貼。

就業(yè)困難人員通過非全日制用工等方式靈活就業(yè)并進(jìn)行就業(yè)登記、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)的,按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受一定數(shù)額的社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。


第四十六條 縣級以上人民政府建立法定勞動年齡內(nèi)的家庭人員均處于失業(yè)狀況的城市居民家庭(以下簡稱零就業(yè)家庭)的就業(yè)援助制度。

零就業(yè)家庭可以向住所地公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請就業(yè)援助。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)經(jīng)確認(rèn)屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)為該家庭中至少一人提供適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)崗位。

用人單位招用零就業(yè)家庭成員的,按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受公益性崗位補(bǔ)貼、社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和一次性就業(yè)獎勵。

零就業(yè)家庭成員自主創(chuàng)業(yè)、組織起來就業(yè)或者通過非全日制用工等方式靈活就業(yè)的,按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼和一次性就業(yè)獎勵。

零就業(yè)家庭子女考入技工學(xué)校、技師學(xué)院學(xué)習(xí)的,按照國家和省有關(guān)規(guī)定享受補(bǔ)貼。


第四十七條 縣級以上人民政府建立被征地農(nóng)民就業(yè)保障制度,為其提供免費(fèi)的職業(yè)培訓(xùn)、就業(yè)政策咨詢、用工信息、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等服務(wù);積極開發(fā)公益性崗位,安置失地農(nóng)民就業(yè)。

使用土地的單位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為被征地農(nóng)民提供就業(yè)崗位。


第四十八條 資源開采型城市和獨(dú)立工礦區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)展與市場需求相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)勞動者轉(zhuǎn)移就業(yè)。

有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)將探礦權(quán)、采礦權(quán)價(jià)款按照一定比例用于援助沉陷地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)、建設(shè)農(nóng)民產(chǎn)業(yè)園和發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)。


第七章 監(jiān)督檢查

第四十九條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立促進(jìn)就業(yè)的目標(biāo)責(zé)任制,制定和完善促進(jìn)就業(yè)工作的管理制度,加強(qiáng)對就業(yè)工作的監(jiān)督檢查,并把城鎮(zhèn)新增就業(yè)、控制失業(yè),設(shè)立就業(yè)專項(xiàng)資金、創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金作為監(jiān)督檢查的重要內(nèi)容,對所屬有關(guān)部門和下一級人民政府進(jìn)行考核。


第五十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級人民政府促進(jìn)就業(yè)政策落實(shí)、就業(yè)服務(wù)管理、職業(yè)教育和培訓(xùn)、就業(yè)援助等工作情況的監(jiān)督檢查。


第五十一條 縣級以上人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)、財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法對就業(yè)專項(xiàng)資金、創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。


第五十二條 縣級以上人民政府財(cái)政部門、人力資源和社會保障行政部門以及金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)的指導(dǎo),督促小額擔(dān)保貸款工作的落實(shí)。


第五十三條 縣級以上人民政府人力資源和社會保障行政部門應(yīng)當(dāng)對促進(jìn)就業(yè)的法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立健全舉報(bào)制度,受理舉報(bào)并及時(shí)核實(shí)處理。


第五十四條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督,為促進(jìn)就業(yè)工作營造良好的輿論環(huán)境和社會氛圍。


第八章 法律責(zé)任

第五十五條 違反本辦法規(guī)定,未落實(shí)促進(jìn)就業(yè)政策、安排就業(yè)專項(xiàng)資金和建立創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金,未建立公共就業(yè)服務(wù)體系、開展職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)援助工作的人民政府及其有關(guān)部門和單位,由有關(guān)的人民政府或者主管部門責(zé)令其限期改正,并給予通報(bào)批評。


第五十六條 違反本辦法第十五條、第十六條和第五十三條規(guī)定,有關(guān)部門及其工作人員有下列情形之一的,其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重,未構(gòu)成犯罪的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)截留、侵占、挪用就業(yè)專項(xiàng)資金和創(chuàng)業(yè)扶持專項(xiàng)資金的;

(二)對投訴舉報(bào)推諉、拖延,未及時(shí)核實(shí)處理的;

(三)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。


第五十七條 違反本辦法第二十九條規(guī)定,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)從事經(jīng)營性職業(yè)中介活動,向勞動者收取費(fèi)用的,由上級主管機(jī)關(guān)責(zé)令其限期改正,將違法收取的費(fèi)用退還勞動者,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。


第五十八條 違反本辦法第三十一條規(guī)定,職業(yè)中介機(jī)構(gòu)以暴力、欺詐、脅迫等方式從事職業(yè)中介活動,未構(gòu)成犯罪的,由人力資源和社會保障行政部門責(zé)令改正,并可處以2000元以上1萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得,并處以1萬元以上3萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷職業(yè)介紹許可證。


第九章 附 則

第五十九條 本辦法自2010年7月1日起施行。



 
 
 
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