【發(fā)布部門】 安徽省人大(含常委會)
【發(fā)文字號】 安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第38號
【發(fā)布日期】 2022年3月25日
【實施日期】 2022年3月25日
【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 省級地方性法規(guī)
安徽省林木種子條例
（2011年8月19日安徽省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過 根據(jù)2022年3月25日安徽省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議《關(guān)于修改和廢止部分地方性法規(guī)的決定》修正）
目 錄
第一章 總 則
第二章 林木種質(zhì)資源保護(hù)
第三章 林木品種選育與審定
第四章 林木新品種保護(hù)
第五章 林木種子生產(chǎn)與經(jīng)營
第六章 林木種子使用
第七章 服務(wù)和管理
第八章 法律責(zé)任
第九章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保護(hù)和合理利用林木種質(zhì)資源，規(guī)范林木品種選育和林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用和管理行為，加強(qiáng)種業(yè)科學(xué)技術(shù)研究，鼓勵育種創(chuàng)新，保護(hù)林木新品種權(quán)，維護(hù)林木品種選育者和林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者的合法權(quán)益，提高林木種子質(zhì)量，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國種子法》（以下簡稱《種子法》）等有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事林木品種選育和林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理等活動。
第三條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對林木種子工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決林木種子工作中的重大問題，在財政、金融和稅收等方面采取措施，扶持林木種子生產(chǎn)基地和保障性苗圃建設(shè)，培育林木種子市場，推動林木種業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
省人民政府根據(jù)科教興農(nóng)方針和林業(yè)發(fā)展的需要制定林木種業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實施。
第四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的林木種子工作。
市場監(jiān)管等有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好林木種子管理工作。
第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)對林木種質(zhì)資源保護(hù)、林木良種選育推廣和林木種業(yè)科技創(chuàng)新、林木新品種培育及成果轉(zhuǎn)化給予扶持。
省人民政府建立省林木種子儲備制度，省儲備的林木種子應(yīng)當(dāng)定期檢驗和更新。
第六條 鼓勵科研機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)、社會團(tuán)體、個人與林木品種選育者開展合作，進(jìn)行主要林木品種選育、高效擴(kuò)繁、定向培育等研究和開發(fā)。
第二章 林木種質(zhì)資源保護(hù)
第七條 省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展林木種質(zhì)資源調(diào)查，建立林木種質(zhì)資源檔案，公布本省重點保護(hù)的和可利用的林木種質(zhì)資源目錄。
第八條 省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的生態(tài)區(qū)域，建立林木種質(zhì)資源庫、種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者種質(zhì)資源保護(hù)地。市、縣（區(qū)）人民政府林業(yè)主管部門可以根據(jù)需要，建立林木種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)或者種質(zhì)資源保護(hù)地。
第九條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門對下列林木種質(zhì)資源應(yīng)當(dāng)確定保護(hù)范圍，設(shè)立保護(hù)標(biāo)志，加強(qiáng)保護(hù)管理：
（一）優(yōu)樹、采穗圃、種子園、母樹林、科學(xué)實驗林；
（二）優(yōu)良林分、優(yōu)良種源等林木種質(zhì)資源；
（三）珍稀、瀕危樹種的林木種質(zhì)資源；
（四）其他具有保護(hù)價值的林木種質(zhì)資源。
第三章 林木品種選育與審定
第十條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進(jìn)行林木良種選育和開發(fā)利用，建立林木良種基地。
鼓勵、支持單位和個人從事林木良種選育和開發(fā)。
第十一條 主要林木品種在推廣應(yīng)用前應(yīng)當(dāng)通過省級或者國家級審定，申請人可以直接申請省級審定或者國家級審定。
主要林木品種按照國務(wù)院和省人民政府林業(yè)主管部門公布的目錄執(zhí)行。
第十二條 省人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立由林木種子科研、教學(xué)、生產(chǎn)、推廣、使用、管理等方面專業(yè)人員組成的林木品種審定委員會，負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)主要林木品種的審定工作。
通過省級審定的主要林木良種，由省林木品種審定委員會頒發(fā)林木良種審定證書，并由省人民政府林業(yè)主管部門公告。
第十三條 通過省級審定的主要林木良種，可以在本省適宜的生態(tài)區(qū)域內(nèi)推廣。
引進(jìn)與本省屬于同一適宜生態(tài)區(qū)域的其他省級審定的林木良種，引種者應(yīng)當(dāng)將引種的品種和區(qū)域報省人民政府林業(yè)主管部門備案。
第十四條 應(yīng)當(dāng)審定的主要林木品種，未經(jīng)審定通過的，不得作為林木良種經(jīng)營、推廣；但林業(yè)生產(chǎn)確需使用的，經(jīng)省林木品種審定委員會認(rèn)定，可以在規(guī)定的期限和適宜的生態(tài)區(qū)域內(nèi)使用。
第十五條 省級審定或者認(rèn)定的林木良種，有下列情形之一的，經(jīng)省林木品種審定委員會審核確認(rèn)后，撤銷審定或者認(rèn)定，由省人民政府林業(yè)主管部門發(fā)布公告，停止推廣、銷售：
（一）在使用過程中出現(xiàn)不可克服的嚴(yán)重缺陷的；
（二）以欺騙、偽造實驗數(shù)據(jù)等不正當(dāng)方式通過審定或者認(rèn)定的；
（三）其他不宜繼續(xù)推廣、銷售的情形。
認(rèn)定的林木良種超過有效期的，不得以林木良種的名義推廣、銷售。
第四章 林木新品種保護(hù)
第十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)落實國家林木新品種保護(hù)制度，鼓勵、支持單位和個人開展林木新品種研發(fā)、選育及成果轉(zhuǎn)化，培育具有自主知識產(chǎn)權(quán)的林木新品種，依法申請育種發(fā)明專利權(quán)、林木新品種權(quán)。
第十七條 單位和個人申請林木新品種權(quán)的，按照國家有關(guān)規(guī)定向國務(wù)院林草主管部門提出申請。林木新品種權(quán)內(nèi)容和歸屬、授予條件、申請和受理、審查與批準(zhǔn)，以及期限、終止和無效等依照《種子法》等法律、行政法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對申請林木新品種權(quán)的單位和個人提供咨詢服務(wù)和指導(dǎo)。
第十八條 取得林木新品種權(quán)的品種得到推廣應(yīng)用的，育種者依法獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)利益。
對取得林木新品種權(quán)并得到推廣應(yīng)用的育種者，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第十九條 林木新品種權(quán)在保護(hù)期限內(nèi)，未經(jīng)林木新品種權(quán)所有人許可，任何單位或者個人不得生產(chǎn)、繁殖和為繁殖而進(jìn)行處理、許諾銷售、銷售、進(jìn)口、出口以及為實施上述行為儲存該授權(quán)品種的繁殖材料；不得出于商業(yè)目的將該授權(quán)品種的繁殖材料重復(fù)使用于生產(chǎn)另一品種的繁殖材料。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第二十條 林木新品種權(quán)人或者其利害關(guān)系人認(rèn)為其林木新品種權(quán)受到侵害的，可以請求縣級以上人民政府林業(yè)主管部門就民事侵權(quán)損害賠償進(jìn)行調(diào)解，也可以直接向人民法院提起訴訟。
請求林業(yè)主管部門進(jìn)行調(diào)解的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方當(dāng)事人同意。未達(dá)成一致調(diào)解意見或者調(diào)解不成的，林木新品種權(quán)人或者其利害關(guān)系人可以向人民法院提起訴訟。
第五章 林木種子生產(chǎn)與經(jīng)營
第二十一條 主要林木種子生產(chǎn)和林木種子經(jīng)營實行許可制度。
林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者在生產(chǎn)經(jīng)營許可的有效區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，不需要辦理林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，但應(yīng)當(dāng)報當(dāng)?shù)厝嗣裾謽I(yè)主管部門備案。
農(nóng)民個人自繁自用的常規(guī)林木種子有剩余的，可以在當(dāng)?shù)丶Q(mào)市場上出售、串換，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
只從事非主要林木種子生產(chǎn)的，不需要辦理種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證。
第二十二條 從事林木種子進(jìn)出口業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營許可證按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。
從事主要林木良種繁殖材料的生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由省人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)，省人民政府林業(yè)主管部門可以委托設(shè)區(qū)的市、縣級人民政府林業(yè)主管部門接收申請材料。
前兩款規(guī)定以外的其他林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證，由設(shè)區(qū)的市、縣級林業(yè)主管部門核發(fā)。
第二十三條 申請領(lǐng)取林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的單位和個人，應(yīng)當(dāng)具備《種子法》規(guī)定的條件。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請材料之日起十五日內(nèi)，對提供的有關(guān)材料及相關(guān)條件進(jìn)行審核，對符合條件的，核發(fā)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。
林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證有效期為五年。
禁止偽造、變造、買賣、租借林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證；禁止任何單位和個人無證或者未按照生產(chǎn)經(jīng)營許可證的規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營林木種子。
第二十四條 林木種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證注明的地點和樹種、品種進(jìn)行生產(chǎn)，執(zhí)行林木種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程和檢驗、檢疫規(guī)程。
林木種子生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立林木種子生產(chǎn)檔案，載明生產(chǎn)地點、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)條件、樹種（家系）及品種來源和質(zhì)量、已采取的技術(shù)措施、田間管理記錄、林木種子流向、技術(shù)負(fù)責(zé)人等。
第二十五條 林木種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證注明的經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式及有效期限、有效區(qū)域等經(jīng)營。
第二十六條 林木種子經(jīng)營者不得有下列行為：
（一）銷售假、劣林木種子；
（二）銷售應(yīng)當(dāng)包裝而未包裝或者包裝不符合國家有關(guān)規(guī)定的林木種子；
（三）銷售沒有標(biāo)簽或者標(biāo)簽不符合國家有關(guān)規(guī)定的林木種子；
（四）專門經(jīng)營不再分裝的包裝林木種子的，將林木種子拆包銷售。
第二十七條 林木種子經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立林木種子經(jīng)營檔案，載明林木種子來源、包裝種類、貯藏方式和質(zhì)量指標(biāo)等各環(huán)節(jié)的簡要說明及責(zé)任人、銷售去向等。
第二十八條 林木種子經(jīng)營者通過網(wǎng)絡(luò)銷售林木種子的，應(yīng)當(dāng)在其首頁顯著位置持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證信息，向購買者全面、真實、準(zhǔn)確、及時地提供林木種子信息等。公示的信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)及時更新。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)要求申請進(jìn)入平臺銷售林木種子的經(jīng)營者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證等真實信息，并進(jìn)行核驗、登記，建立登記檔案，并定期核驗更新。
第六章 林木種子使用
第二十九條 林木種子使用者自愿購買種子，任何單位和個人不得非法干預(yù)。
利用國家投資的造林項目和國有林業(yè)單位造林，應(yīng)當(dāng)使用林木良種，或者按照林業(yè)主管部門的要求使用其他林木種子，并建立林木種子使用檔案。
第三十條 鼓勵在適宜的生態(tài)區(qū)域推廣經(jīng)過審定的林木良種。對審定通過的林木良種的生產(chǎn)或者使用實行補(bǔ)貼，具體辦法由省人民政府制定。
第七章 服務(wù)和管理
第三十一條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)為林木品種選育者以及林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者提供下列指導(dǎo)、服務(wù)：
（一）引導(dǎo)林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和規(guī)模經(jīng)營；
（二）扶持林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者通過會展等形式營銷林木種子；
（三）組織開展林木良種良法技術(shù)培訓(xùn)；
（四）指導(dǎo)林木良種的推廣活動；
（五）落實有關(guān)林木良種選育、生產(chǎn)、推廣和使用方面的扶持措施。
第三十二條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善信息服務(wù)平臺，及時公告與林木品種選育和林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用有關(guān)的信息，公布有關(guān)行政許可事項，為當(dāng)事人提供方便。
第三十三條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)林木種子的生產(chǎn)、經(jīng)營情況，制定并組織實施林木種子質(zhì)量抽查方案。林業(yè)主管部門可以委托林木種子質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)對林木種子質(zhì)量進(jìn)行檢驗。
第三十四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門在執(zhí)行抽查、檢驗任務(wù)時，應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，不得收取檢驗費和其他任何費用。
被抽查單位和個人對檢驗結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)自收到檢驗結(jié)果之日起十五日內(nèi)，向組織實施抽查、檢驗的林業(yè)主管部門或者其上一級林業(yè)主管部門申請復(fù)檢，林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理并予以答復(fù)。
對經(jīng)檢驗不合格的林木種子，不得用于銷售。
第三十五條 林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者、使用者認(rèn)為林木種子質(zhì)量有問題的，可以向林木種子質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)提出質(zhì)量檢驗申請。林木種子質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定實施檢驗，如實出具質(zhì)量檢驗報告，并按照規(guī)定向申請人收取檢驗費用。
第三十六條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對重大林木種子質(zhì)量問題進(jìn)行追溯。
縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立、健全林木種子違法行為投訴舉報制度，及時查處林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用中的違法行為，依法維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
第八章 法律責(zé)任
第三十七條 違反本條例規(guī)定的行為，依照《種子法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。
第三十八條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門、其他有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一，由所在單位或者上級主管部門責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分：
（一）對不具備條件的林木種子生產(chǎn)者、經(jīng)營者核發(fā)林木種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證的；
（二）發(fā)現(xiàn)林木種子生產(chǎn)、經(jīng)營、使用中的違法行為，不依法及時查處的；
（三）在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)林木種子有嚴(yán)重質(zhì)量問題，未采取相應(yīng)措施的；
（四）強(qiáng)制推廣、使用未經(jīng)審定或者認(rèn)定通過的主要林木品種的；
（五）指定或者強(qiáng)迫林木種子使用者購買、使用林木種子的；
（六）有其他徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守情形的。
第九章 附 則
第三十九條 本條例下列用語的含義是：
（一）林木種子是指林木的繁殖材料或者種植材料，包括籽粒、果實、根、莖、苗、芽、葉、花等；
（二）林木種質(zhì)資源是指選育林木新品種的基礎(chǔ)材料，包括林木栽培種、野生種的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工創(chuàng)造的林木遺傳材料；
（三）林木良種是指通過審定的主要林木品種，在一定的區(qū)域內(nèi)，其產(chǎn)量、適應(yīng)性、抗性等方面明顯優(yōu)于當(dāng)前主栽材料的繁殖材料和種植材料。
第四十條 列入國家林木種質(zhì)資源目錄的種質(zhì)資源管理、國家級林木品種選育審定按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
草種的種質(zhì)資源管理和選育、生產(chǎn)經(jīng)營、管理等活動，參照本條例執(zhí)行。
第四十一條 本條例自2012年1月1日起施行。
