發(fā)文機關(guān)安徽省人大及其常委會
發(fā)文日期2015年11月24日
時效性現(xiàn)行有效
發(fā)文字號安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告第36號
施行日期2016年01月01日
效力級別地方性法規(guī)
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會公告
(第三十六號)
《安徽省保護和促進(jìn)臺灣同胞投資條例》已經(jīng)2015年11月19日安徽省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過,現(xiàn)予公布,自2016年1月1日起施行。
安徽省人民代表大會常務(wù)委員會
2015年11月20日
第一條 為了保護和促進(jìn)臺灣同胞在本省投資,根據(jù)《中華人民共和國臺灣同胞投資保護法》及有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于臺灣同胞在本省的投資活動。
本條例所稱臺灣同胞投資是指臺灣地區(qū)的企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人作為投資者(以下簡稱臺灣同胞投資者)在本省的投資。
第三條 臺灣同胞投資者的投資、投資收益和其他合法權(quán)益受法律保護,任何組織或者個人不得侵占和損害。
臺灣同胞投資應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī),不得損害國家利益和社會公共利益。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)化投資環(huán)境,鼓勵臺灣同胞投資,做好臺灣同胞投資合法權(quán)益的保護工作。
縣級以上人民政府臺灣事務(wù)辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)臺灣同胞投資合法權(quán)益保護的組織、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)工作。
縣級以上人民政府其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好臺灣同胞投資的服務(wù)工作。
第五條 省、設(shè)區(qū)的市和臺灣同胞投資集中的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立臺灣同胞投資保護協(xié)調(diào)處理機制,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門處理臺灣同胞投資合法權(quán)益保護的重大問題。
第六條 臺灣同胞投資集中的設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))可以依法成立臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會。
臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會依照法律、法規(guī)和章程活動,其合法權(quán)益受法律保護。
第七條 在本省投資的臺灣同胞與本省居民享有同等待遇,并享有國家和本省規(guī)定的其他優(yōu)惠待遇。
第八條 臺灣同胞投資者投資設(shè)立企業(yè)或者申請登記為個體工商戶的,應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定辦理。
有關(guān)審批、登記機關(guān)應(yīng)當(dāng)將審批、登記設(shè)立的臺灣同胞投資企業(yè)或者個體工商戶的有關(guān)信息及時告知同級人民政府臺灣事務(wù)辦事機構(gòu)。
第九條 實際出資人與登記出資人不一致,作為實際出資人的臺灣同胞投資者請求確認(rèn)其為出資人身份的,可以依照有關(guān)規(guī)定,向工商、司法等有關(guān)國家機關(guān)提出申請,有關(guān)國家機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理。
第十條 臺灣同胞投資者可以依法開辦合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)、全部資本由其投資的企業(yè),也可以采用法律、行政法規(guī)允許的其他投資形式。
第十一條 省人民政府設(shè)立臺灣產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展資金,用于鼓勵、支持和引導(dǎo)臺灣工業(yè)園、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和臺灣青年創(chuàng)業(yè)園等園區(qū)的發(fā)展。
省人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌制定臺灣工業(yè)園、臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和臺灣青年創(chuàng)業(yè)園在土地使用、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的支持政策。
第十二條 臺灣同胞投資者投資應(yīng)當(dāng)符合國家和本省的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,投資下列行業(yè)的,依照國家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠:
(一)電子信息、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車和新能源產(chǎn)業(yè);
(二)生物、新材料、高端裝備制造產(chǎn)業(yè);
(三)現(xiàn)代服務(wù)業(yè);
(四)文化產(chǎn)業(yè);
(五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè);
(六)養(yǎng)老服務(wù)等社會事業(yè);
(七)本省鼓勵的其他行業(yè)。
第十三條 支持臺灣同胞投資者在本省設(shè)立企業(yè)總部、研發(fā)機構(gòu)和技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺,入駐創(chuàng)新綜合試驗區(qū)、集中示范園區(qū)和各類開發(fā)園區(qū)等。
第十四條 鼓勵臺灣地區(qū)的銀行、證券、期貨、保險等金融機構(gòu)依法在本省投資,設(shè)立金融機構(gòu)或者參股本省金融機構(gòu)。
鼓勵臺灣同胞投資者依照國家有關(guān)規(guī)定成立融資租賃或者融資擔(dān)保公司等,提供融資服務(wù)。
第十五條 臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會可以依法設(shè)立臺灣同胞投資企業(yè)信貸風(fēng)險補償基金,引導(dǎo)金融機構(gòu)擴大對臺灣同胞投資企業(yè)信貸投放。
第十六條 臺灣同胞投資者可以依法申請專利、著名商標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等。臺灣同胞投資企業(yè)可以依法申請認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè),申請各類科技計劃項目,在本省自主研發(fā)的科技成果可以申報科學(xué)技術(shù)獎。
第十七條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將符合條件的臺資企業(yè)產(chǎn)品納入政府采購目錄,依法為臺灣同胞投資者的合格產(chǎn)品進(jìn)入市場提供服務(wù)。
第十八條 臺灣同胞投資者投資獲得的合法利潤、股息、利息、租金、特許權(quán)使用費、清算后的資金和其他合法收入,可以依法匯回臺灣地區(qū)或者匯往境外,也可以依法轉(zhuǎn)讓、繼承或者再投資。
第十九條 各級公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)免費向臺灣同胞投資者提供相關(guān)政策法規(guī)及職業(yè)供求信息、職業(yè)培訓(xùn)信息、招聘用人指導(dǎo)等公共就業(yè)服務(wù)。
鼓勵和支持臺灣同胞投資企業(yè)開展崗位培訓(xùn),提升職工技能。對符合條件的臺灣同胞投資企業(yè),可以按有關(guān)政策規(guī)定申請獲得職業(yè)培訓(xùn)補貼。指導(dǎo)臺灣同胞投資企業(yè)完善用工管理制度,建立和諧勞動關(guān)系。
第二十條 對臺灣同胞投資者的投資不實行征收和國有化。在特殊情況下,確因社會公共利益的需要,對臺灣同胞投資者的投資可以依照法律程序?qū)嵭姓魇眨⒔o予相應(yīng)的補償。政府有關(guān)部門在擬訂征收補償方案時應(yīng)當(dāng)征求臺灣同胞投資者的意見。
征收實施前,征收方應(yīng)當(dāng)和被征收方簽訂征收補償協(xié)議,約定補償款兌現(xiàn)期限。征收補償包括被征收資產(chǎn)的補償,因征收造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償,搬遷、臨時安置的補償?shù)?。需要搬遷的,征收補償費用應(yīng)當(dāng)在搬遷之前足額補償?shù)轿弧?/p>
對被征收資產(chǎn)的補償,不得低于征收決定公告之日的市場價格,并加計從征收之日起至支付之日止按合理商業(yè)利率計算的利息。
第二十一條 公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,為臺灣同胞投資者個人及其隨行家屬和臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工及其隨行家屬辦理臺灣居民來往大陸通行證件,并提供出入境及居留便利。
第二十二條 臺灣同胞投資企業(yè)中的職工,按規(guī)定參加企業(yè)所在地的城鎮(zhèn)職工社會保險,并享受社會保險的相關(guān)待遇。
第二十三條 臺灣同胞投資者個人的子女和臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工的子女就學(xué),與當(dāng)?shù)貙W(xué)生享受同等待遇,并可獲適當(dāng)照顧。
第二十四條 臺灣同胞投資者個人及其隨行家屬和臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工及其隨行家屬,可以憑在臺灣地區(qū)取得的有效機動車駕駛證,向當(dāng)?shù)毓步煌ü芾聿块T申領(lǐng)同類型機動車駕駛證,公安交通管理部門應(yīng)當(dāng)提供便利。
第二十五條 臺灣同胞投資者個人和臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工,可以依照國家和本省的有關(guān)規(guī)定,參加相關(guān)專業(yè)技術(shù)、職業(yè)技能資格評審或者考試,取得相關(guān)資格證書。
第二十六條 設(shè)區(qū)的市和臺灣同胞投資集中的縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)指定醫(yī)療保健服務(wù)定點醫(yī)院,為臺灣同胞就診提供便利。
第二十七條 臺灣同胞投資者個人及其隨行家屬和臺灣同胞投資企業(yè)中的臺灣同胞職工及其隨行家屬,依照國家和本省有關(guān)規(guī)定享受法律援助服務(wù)。
第二十八條 臺灣同胞投資者的生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)受法律保護,任何組織或者個人不得非法干預(yù)和侵犯。
任何組織或者個人不得對臺灣同胞投資者攤派和非法收費,不得進(jìn)行法律、法規(guī)規(guī)定之外的檢查、罰款,不得違反國家規(guī)定強制或者變相強制臺灣同胞投資者參加各類培訓(xùn)、評比、鑒定、考核等活動。
第二十九條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時公布與臺灣同胞投資有關(guān)的規(guī)定、措施、程序等,及時公布和通報當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展信息,為臺灣同胞投資者提供法律政策咨詢。
第三十條 縣級以上人民政府臺灣事務(wù)辦事機構(gòu)或者其他有關(guān)部門接到臺灣同胞、臺灣同胞投資企業(yè)的投訴后,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,應(yīng)當(dāng)在六十日內(nèi)將處理情況回復(fù)投訴人。
對應(yīng)當(dāng)由政府其他有關(guān)部門處理的投訴事項,縣級以上人民政府臺灣事務(wù)辦事機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)轉(zhuǎn)交其他有關(guān)部門處理。其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照前款規(guī)定的時限處理投訴,并在回復(fù)投訴人的同時,將處理情況書面通報同級人民政府臺灣事務(wù)辦事機構(gòu)。
第三十一條 臺灣同胞投資者與企業(yè)、其他經(jīng)濟組織或者個人發(fā)生的與投資相關(guān)的爭議,當(dāng)事人可以通過協(xié)商或者調(diào)解解決。
當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解的,或者經(jīng)協(xié)商、調(diào)解不成的,可以依照合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書面仲裁協(xié)議,提交仲裁機構(gòu)仲裁。
當(dāng)事人未在合同中訂立仲裁條款,事后又未達(dá)成書面仲裁協(xié)議的,可以依法向人民法院提起訴訟。
第三十二條 國家機關(guān)及其工作人員有下列情形之一的,由上級行政機關(guān)或者有關(guān)部門責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)違反法律程序,征收臺灣同胞投資者的投資,或者不依照協(xié)議及時足額進(jìn)行征收補償?shù)模?/p>
(二)非法干涉臺灣同胞投資者自主生產(chǎn)經(jīng)營的;
(三)向臺灣同胞投資者攤派或者非法收費,非法檢查、罰款的;
(四)強制或者變相強制臺灣同胞投資者參加各類培訓(xùn)、評比、鑒定、考核的;
(五)其他損害臺灣同胞投資者合法權(quán)益的。
國家機關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán),侵害臺灣同胞投資者合法權(quán)益,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。對臺灣同胞投資者遭受的損失,應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第三十三條 臺灣同胞投資者以其在其他國家、地區(qū)以及大陸其他區(qū)域的企業(yè)或者其他經(jīng)濟組織在本省投資的,依照本條例執(zhí)行。
第三十四條 本條例自2016年1月1日起施行。