【發(fā)布部門(mén)】 合肥市勞動(dòng)局 【發(fā)文字號(hào)】 合勞辦[2001]118號(hào)
【發(fā)布日期】 2001.05.15 【實(shí)施日期】 2001.05.15
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 招工與就業(yè)
合肥市勞動(dòng)局關(guān)于明確市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)服務(wù)功能的意見(jiàn)
（合勞辦[2001]118號(hào)）
東市區(qū)、中市區(qū)、西市區(qū)、郊區(qū)勞動(dòng)局，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新站綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)人事勞動(dòng)局：
為推動(dòng)我市公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的發(fā)展，完善勞動(dòng)力市場(chǎng)功能，形成布局合理、方便快捷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制的形成，現(xiàn)就市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)服務(wù)功能提出如下意見(jiàn)：
一、公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是指由各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)開(kāi)辦的、具有社會(huì)公益性質(zhì)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。
二、根據(jù)勞動(dòng)保障部《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理和服務(wù)工作主要業(yè)務(wù)流程規(guī)范》（勞社培就司發(fā)［1999］36號(hào)）文件精神，市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的主要服務(wù)功能分別為：
1、就業(yè)管理 包括初次就業(yè)登記、就業(yè)登錄、流動(dòng)就業(yè)登記（登錄）、入境就業(yè)登記。
根據(jù)《合肥市勞動(dòng)用工管理?xiàng)l例》的規(guī)定，用人單位招收本市行政區(qū)域以外的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在地的市、縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)。我市的外來(lái)用工的管理按照“市級(jí)主管、按區(qū)劃分、委托管理、統(tǒng)一政策”的原則進(jìn)行，即市屬各類用人單位及駐肥的部、省屬用人單位，其外來(lái)用工的管理由市職業(yè)介紹中心負(fù)責(zé)；區(qū)屬各類用人單位及其區(qū)域內(nèi)的其他各類用人單位，其外來(lái)用工的管理原則上由區(qū)職業(yè)介紹所負(fù)責(zé)。具體操作辦法由市職業(yè)介紹中心與區(qū)職業(yè)介紹所簽訂協(xié)議確定。
2、失業(yè)管理
包括解聘?jìng)浒浮⑹I(yè)登記、失業(yè)人員日常管理。
3、職業(yè)介紹 包括求職登記、招聘登記、職業(yè)指導(dǎo)、信息發(fā)布、查詢服務(wù)/信息匹配、推薦介紹、現(xiàn)場(chǎng)招聘、跟蹤服務(wù)/信息反饋。
職業(yè)介紹工作按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行，即市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)均可辦理職業(yè)介紹服務(wù)工作，用人單位和勞動(dòng)者也可自主自愿地選擇公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行求聘洽談。
4、推薦培訓(xùn) 包括培訓(xùn)項(xiàng)目招標(biāo)、培訓(xùn)信息服務(wù)、推薦培訓(xùn)報(bào)名、培訓(xùn)效果考核、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)撥付、培訓(xùn)學(xué)員就業(yè)服務(wù)。
5、勞動(dòng)保障事務(wù)代理 包括代管檔案、代辦社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)、代開(kāi)證明等。
市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)均可設(shè)立個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)窗口，為符合條件的人員辦理個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)手續(xù)。市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)代辦個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保障費(fèi)手續(xù)時(shí)，應(yīng)按照市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一要求規(guī)范運(yùn)作，并接受市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理。具體操作辦法由市職業(yè)介紹中心與區(qū)職業(yè)介紹所簽訂協(xié)議確定。
代管檔案堅(jiān)持個(gè)人自愿原則，并打破行政區(qū)域管轄限制，由檔案委托人攜帶本人檔案材料、身份證等有關(guān)證明材料，通過(guò)市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)。市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)代管檔案窗口辦理檔案托管手續(xù)按照合肥市勞動(dòng)局《關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)保障事務(wù)代理工作的通知》（合勞辦［2000］222號(hào)）規(guī)定辦理。
6、勞動(dòng)合同鑒證 受勞動(dòng)保障行政部門(mén)委托，為用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同進(jìn)行鑒證。
三、有關(guān)要求
1、全市勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)由市勞動(dòng)保障行政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃和組織。市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)分別受市、區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。區(qū)職業(yè)介紹所業(yè)務(wù)上接受市職業(yè)介紹中心的指導(dǎo)和監(jiān)督，市職業(yè)介紹中心可以將自己職能范圍內(nèi)的事項(xiàng)交由區(qū)職業(yè)介紹所辦理，必要時(shí)也可以直接辦理區(qū)職業(yè)介紹所職能范圍內(nèi)的事項(xiàng)。各區(qū)因職能界定發(fā)生爭(zhēng)議的，由市職業(yè)介紹中心指定管理。
2、市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)要求設(shè)置服務(wù)窗口，配備必要的人員和設(shè)備，并按照各自的分工，抓緊熟悉工作內(nèi)容，認(rèn)真研究和制定相應(yīng)措施。同時(shí)，結(jié)合市職業(yè)介紹中心的業(yè)務(wù)流程，制定本單位的具體操作辦法，盡快建立起勞動(dòng)力市場(chǎng)正常的工作機(jī)制。
3、市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照省物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費(fèi)，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4、市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理和服務(wù)行為，促進(jìn)服務(wù)態(tài)度的改善和服務(wù)質(zhì)量的提高，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，適應(yīng)新形勢(shì)下勞動(dòng)力市場(chǎng)工作的需要。
二00一年五月十五日
【發(fā)布日期】 2001.05.15 【實(shí)施日期】 2001.05.15
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 招工與就業(yè)
合肥市勞動(dòng)局關(guān)于明確市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)服務(wù)功能的意見(jiàn)
（合勞辦[2001]118號(hào)）
東市區(qū)、中市區(qū)、西市區(qū)、郊區(qū)勞動(dòng)局，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、新站綜合開(kāi)發(fā)試驗(yàn)區(qū)人事勞動(dòng)局：
為推動(dòng)我市公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的發(fā)展，完善勞動(dòng)力市場(chǎng)功能，形成布局合理、方便快捷的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)市場(chǎng)導(dǎo)向就業(yè)機(jī)制的形成，現(xiàn)就市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)服務(wù)功能提出如下意見(jiàn)：
一、公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)是指由各級(jí)勞動(dòng)保障行政部門(mén)開(kāi)辦的、具有社會(huì)公益性質(zhì)的職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)。
二、根據(jù)勞動(dòng)保障部《勞動(dòng)力市場(chǎng)管理和服務(wù)工作主要業(yè)務(wù)流程規(guī)范》（勞社培就司發(fā)［1999］36號(hào)）文件精神，市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)的主要服務(wù)功能分別為：
1、就業(yè)管理 包括初次就業(yè)登記、就業(yè)登錄、流動(dòng)就業(yè)登記（登錄）、入境就業(yè)登記。
根據(jù)《合肥市勞動(dòng)用工管理?xiàng)l例》的規(guī)定，用人單位招收本市行政區(qū)域以外的勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)所在地的市、縣勞動(dòng)保障行政部門(mén)批準(zhǔn)。我市的外來(lái)用工的管理按照“市級(jí)主管、按區(qū)劃分、委托管理、統(tǒng)一政策”的原則進(jìn)行，即市屬各類用人單位及駐肥的部、省屬用人單位，其外來(lái)用工的管理由市職業(yè)介紹中心負(fù)責(zé)；區(qū)屬各類用人單位及其區(qū)域內(nèi)的其他各類用人單位，其外來(lái)用工的管理原則上由區(qū)職業(yè)介紹所負(fù)責(zé)。具體操作辦法由市職業(yè)介紹中心與區(qū)職業(yè)介紹所簽訂協(xié)議確定。
2、失業(yè)管理
包括解聘?jìng)浒浮⑹I(yè)登記、失業(yè)人員日常管理。
3、職業(yè)介紹 包括求職登記、招聘登記、職業(yè)指導(dǎo)、信息發(fā)布、查詢服務(wù)/信息匹配、推薦介紹、現(xiàn)場(chǎng)招聘、跟蹤服務(wù)/信息反饋。
職業(yè)介紹工作按市場(chǎng)機(jī)制運(yùn)行，即市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)均可辦理職業(yè)介紹服務(wù)工作，用人單位和勞動(dòng)者也可自主自愿地選擇公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)進(jìn)行求聘洽談。
4、推薦培訓(xùn) 包括培訓(xùn)項(xiàng)目招標(biāo)、培訓(xùn)信息服務(wù)、推薦培訓(xùn)報(bào)名、培訓(xùn)效果考核、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)撥付、培訓(xùn)學(xué)員就業(yè)服務(wù)。
5、勞動(dòng)保障事務(wù)代理 包括代管檔案、代辦社會(huì)保險(xiǎn)手續(xù)、代開(kāi)證明等。
市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)均可設(shè)立個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)窗口，為符合條件的人員辦理個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)手續(xù)。市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)代辦個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保障費(fèi)手續(xù)時(shí)，應(yīng)按照市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一要求規(guī)范運(yùn)作，并接受市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)管理。具體操作辦法由市職業(yè)介紹中心與區(qū)職業(yè)介紹所簽訂協(xié)議確定。
代管檔案堅(jiān)持個(gè)人自愿原則，并打破行政區(qū)域管轄限制，由檔案委托人攜帶本人檔案材料、身份證等有關(guān)證明材料，通過(guò)市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)辦理手續(xù)。市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)代管檔案窗口辦理檔案托管手續(xù)按照合肥市勞動(dòng)局《關(guān)于開(kāi)展勞動(dòng)保障事務(wù)代理工作的通知》（合勞辦［2000］222號(hào)）規(guī)定辦理。
6、勞動(dòng)合同鑒證 受勞動(dòng)保障行政部門(mén)委托，為用人單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同進(jìn)行鑒證。
三、有關(guān)要求
1、全市勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)由市勞動(dòng)保障行政部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃和組織。市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)分別受市、區(qū)勞動(dòng)保障行政部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和管理。區(qū)職業(yè)介紹所業(yè)務(wù)上接受市職業(yè)介紹中心的指導(dǎo)和監(jiān)督，市職業(yè)介紹中心可以將自己職能范圍內(nèi)的事項(xiàng)交由區(qū)職業(yè)介紹所辦理，必要時(shí)也可以直接辦理區(qū)職業(yè)介紹所職能范圍內(nèi)的事項(xiàng)。各區(qū)因職能界定發(fā)生爭(zhēng)議的，由市職業(yè)介紹中心指定管理。
2、市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)要求設(shè)置服務(wù)窗口，配備必要的人員和設(shè)備，并按照各自的分工，抓緊熟悉工作內(nèi)容，認(rèn)真研究和制定相應(yīng)措施。同時(shí)，結(jié)合市職業(yè)介紹中心的業(yè)務(wù)流程，制定本單位的具體操作辦法，盡快建立起勞動(dòng)力市場(chǎng)正常的工作機(jī)制。
3、市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照省物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行收費(fèi)，不得擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目或改變收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
4、市、區(qū)公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)，建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范管理和服務(wù)行為，促進(jìn)服務(wù)態(tài)度的改善和服務(wù)質(zhì)量的提高，樹(shù)立良好的社會(huì)形象，適應(yīng)新形勢(shì)下勞動(dòng)力市場(chǎng)工作的需要。
二00一年五月十五日
