【發(fā)布部門】 合肥市勞動和社會保障局 【發(fā)文字號】 合勞社秘[2002]39號
【發(fā)布日期】 2002.04.28 【實施日期】 2002.04.28
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 社會福利與社會保障
合肥市勞動和社會保障局關(guān)于印發(fā)2002年我市勞動和社會保障法制宣傳教育工作要點的通知
（合勞社秘[2002]39號）
各縣、區(qū)勞動局，各開發(fā)區(qū)人事勞動局，行業(yè)主管部門，有關(guān)用人單位：
現(xiàn)將《2002年我市勞動和社會保障法制宣傳教育工作要點》印發(fā)給你們，請根據(jù)全市勞動保障系統(tǒng)“四五”普法的總體規(guī)劃要求，結(jié)合實際，認真貫徹落實，并將貫徹落實情況和書面 總結(jié)材料于2002年12月20日前一式兩份報送到市局普法辦公室（設(shè)在勞動監(jiān)察處）。
二零零二年四月二十八日
2002年我市勞動和社會保障法制宣傳教育工作要點
2002年是我市勞動保障系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃進入實施階段的第一年。圍繞勞動保障中心工 作，進一步促進勞動保障系統(tǒng)法制化管理水平，不斷增強全市勞動保障系統(tǒng)干部職工的法律 素質(zhì)和勞動者、用人單位的法律意識，做好今年的法制宣傳教育工作，對實現(xiàn)我市“四五” 普法規(guī)劃的各項目標至關(guān)重要。
一、指導思想和工作目標
?。ㄒ唬?002年我市勞動和社會保障法制宣傳教育工作的指導思想是：以鄧小平理論和江澤民總 書記“三個代表”的重要思想為指導，認真貫徹十五屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神， 緊緊圍繞勞動保障中心工作，以憲法、行政法和勞動保障法律法規(guī)為重點，做實事，求實效 ，創(chuàng)造性地開展法制宣傳教育活動，全面推進勞動保障依法行政。
?。ǘ?002年我市勞動保障法制宣傳教育的工作目標是：建立勞動保障系統(tǒng)法律學習制度，逐步將法制宣傳教育工作納入勞動保障部門日常工作的重要議事日程，建立健全依法行政的各項責任制度，為進一步提高我市勞動保障系統(tǒng)全體工作人員的法律素質(zhì)、促進勞動保障依法 行政打好基礎(chǔ)。
二、學習內(nèi)容
?。ㄒ唬├碚撝R
1、鄧小平民主法制建設(shè)思想理論；
2、江澤民同志關(guān)于依法治國重要論述；
3、領(lǐng)導干部社會保障知識讀本；
4、新時期勞動和社會保障重要文獻選編。
?。ǘ┓芍R
1、憲法；
2、基本法律：工會法、公司法、企業(yè)法、職業(yè)教育法、統(tǒng)計法等；
3、勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章：勞動法、社會保險費征繳暫行條例、安徽省社會保險費征 繳暫行辦法、失業(yè)保險條例、安徽省失業(yè)保險規(guī)定、合肥市失業(yè)保險辦法、勞動力市場管理 規(guī)定、安徽省勞動力市場管理條例、合肥市勞動用工管理條例等；
4、行政復議法及相關(guān)的行政法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)勞動爭議處理條例，有效預防并及時 處理行政復議案件、勞動爭議和社會保險行政爭議案件；
5、學習和了解中國加入WTO的有關(guān)法律文件和法律知識，使勞動保障部門能盡快適應(yīng)入世后 對政府職能轉(zhuǎn)變的各項要求。
三、工作要求
?。ㄒ唬┽槍衲隀C構(gòu)改革，職能調(diào)整，人員精簡，工作繁忙的特點，在全市勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部 采取集中、統(tǒng)一、合并等靈活多樣的方式，建立多種形式的普法學習制度。結(jié)合公務(wù)員每年 學法不少于40小時的要求，各級勞動保障系統(tǒng)可以自學和舉辦講座、短訓班為主，輔之以必 要的脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓，逐步建立完善勞動保障系統(tǒng)工作人員法律知識輪訓制度，全面提高 廣大干部職工的法律素質(zhì)和依法行政的能力，推動我市勞動保障系統(tǒng)“四五”普法工作向縱 深發(fā)展。
?。ǘ└骷墑趧颖Ｕ喜块T要結(jié)合建立健全各項行政執(zhí)法責任制和推行政務(wù)公開制度，及時準確 地掌握與行政職能和工作崗位相關(guān)的法律法規(guī)知識。要注意發(fā)揮勞動保障監(jiān)察員、仲裁員、 勞動保障法律監(jiān)督員、社會保險專管員、就業(yè)和社會保障專管員（協(xié)理員）等直接面向用人單 位及廣大勞動者的一線工作人員在法制宣傳教育活動中的重要作用，使其在執(zhí)行公務(wù)、屬行 職責時，成為勞動保障法律法規(guī)政策的宣傳員，成為勞動保障部門與用人單位和廣大職工溝 通的橋梁和紐帶，進一步增強勞動保障法制宣傳教育的針對性和實效性。
?。ㄈ└骷墑趧颖Ｕ喜块T要將企業(yè)經(jīng)營者和勞資管理人員作為法制宣傳教育的重點，特別要加 大對非公有制企業(yè)經(jīng)營者的法制宣傳教育力度，及時向廣大用人單位宣講相關(guān)的勞動保障法 律法規(guī)政策，使用人單位在學法、懂法的基礎(chǔ)上，自覺遵守勞動保障法律法規(guī)。針對各類用 人單位普遍關(guān)注和反映較多的勞動保障重點、熱點問題，采取召開座談會、調(diào)研會、研討會 等多種形式，走出去、請進來，在傾聽和征求企業(yè)意見和建議的同時，為企業(yè)提供法律政策 咨詢，釋疑解難，真正實現(xiàn)勞動保障工作由管理向服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變。
?。ㄋ模└骷墑趧颖Ｕ喜块T要充分發(fā)揮輿論宣傳教育陣地的作用，主動與新聞單位聯(lián)系，積極運 用新聞媒體手段，與報紙、電臺、電視臺合辦勞動保障法制教育專欄或?qū)０?、專題講座、以 案說法，熱線報道、系列追蹤、案件曝光等，通過采取各種群眾喜聞樂見和通俗易懂的宣傳 方式，不斷擴大法制宣傳教育的廣度和深度，努力增強法制宣傳教育的社會性。
【發(fā)布日期】 2002.04.28 【實施日期】 2002.04.28
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 社會福利與社會保障
合肥市勞動和社會保障局關(guān)于印發(fā)2002年我市勞動和社會保障法制宣傳教育工作要點的通知
（合勞社秘[2002]39號）
各縣、區(qū)勞動局，各開發(fā)區(qū)人事勞動局，行業(yè)主管部門，有關(guān)用人單位：
現(xiàn)將《2002年我市勞動和社會保障法制宣傳教育工作要點》印發(fā)給你們，請根據(jù)全市勞動保障系統(tǒng)“四五”普法的總體規(guī)劃要求，結(jié)合實際，認真貫徹落實，并將貫徹落實情況和書面 總結(jié)材料于2002年12月20日前一式兩份報送到市局普法辦公室（設(shè)在勞動監(jiān)察處）。
二零零二年四月二十八日
2002年我市勞動和社會保障法制宣傳教育工作要點
2002年是我市勞動保障系統(tǒng)“四五”普法規(guī)劃進入實施階段的第一年。圍繞勞動保障中心工 作，進一步促進勞動保障系統(tǒng)法制化管理水平，不斷增強全市勞動保障系統(tǒng)干部職工的法律 素質(zhì)和勞動者、用人單位的法律意識，做好今年的法制宣傳教育工作，對實現(xiàn)我市“四五” 普法規(guī)劃的各項目標至關(guān)重要。
一、指導思想和工作目標
?。ㄒ唬?002年我市勞動和社會保障法制宣傳教育工作的指導思想是：以鄧小平理論和江澤民總 書記“三個代表”的重要思想為指導，認真貫徹十五屆六中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神， 緊緊圍繞勞動保障中心工作，以憲法、行政法和勞動保障法律法規(guī)為重點，做實事，求實效 ，創(chuàng)造性地開展法制宣傳教育活動，全面推進勞動保障依法行政。
?。ǘ?002年我市勞動保障法制宣傳教育的工作目標是：建立勞動保障系統(tǒng)法律學習制度，逐步將法制宣傳教育工作納入勞動保障部門日常工作的重要議事日程，建立健全依法行政的各項責任制度，為進一步提高我市勞動保障系統(tǒng)全體工作人員的法律素質(zhì)、促進勞動保障依法 行政打好基礎(chǔ)。
二、學習內(nèi)容
?。ㄒ唬├碚撝R
1、鄧小平民主法制建設(shè)思想理論；
2、江澤民同志關(guān)于依法治國重要論述；
3、領(lǐng)導干部社會保障知識讀本；
4、新時期勞動和社會保障重要文獻選編。
?。ǘ┓芍R
1、憲法；
2、基本法律：工會法、公司法、企業(yè)法、職業(yè)教育法、統(tǒng)計法等；
3、勞動保障法律、法規(guī)和規(guī)章：勞動法、社會保險費征繳暫行條例、安徽省社會保險費征 繳暫行辦法、失業(yè)保險條例、安徽省失業(yè)保險規(guī)定、合肥市失業(yè)保險辦法、勞動力市場管理 規(guī)定、安徽省勞動力市場管理條例、合肥市勞動用工管理條例等；
4、行政復議法及相關(guān)的行政法律、法規(guī)、規(guī)章和企業(yè)勞動爭議處理條例，有效預防并及時 處理行政復議案件、勞動爭議和社會保險行政爭議案件；
5、學習和了解中國加入WTO的有關(guān)法律文件和法律知識，使勞動保障部門能盡快適應(yīng)入世后 對政府職能轉(zhuǎn)變的各項要求。
三、工作要求
?。ㄒ唬┽槍衲隀C構(gòu)改革，職能調(diào)整，人員精簡，工作繁忙的特點，在全市勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部 采取集中、統(tǒng)一、合并等靈活多樣的方式，建立多種形式的普法學習制度。結(jié)合公務(wù)員每年 學法不少于40小時的要求，各級勞動保障系統(tǒng)可以自學和舉辦講座、短訓班為主，輔之以必 要的脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)培訓，逐步建立完善勞動保障系統(tǒng)工作人員法律知識輪訓制度，全面提高 廣大干部職工的法律素質(zhì)和依法行政的能力，推動我市勞動保障系統(tǒng)“四五”普法工作向縱 深發(fā)展。
?。ǘ└骷墑趧颖Ｕ喜块T要結(jié)合建立健全各項行政執(zhí)法責任制和推行政務(wù)公開制度，及時準確 地掌握與行政職能和工作崗位相關(guān)的法律法規(guī)知識。要注意發(fā)揮勞動保障監(jiān)察員、仲裁員、 勞動保障法律監(jiān)督員、社會保險專管員、就業(yè)和社會保障專管員（協(xié)理員）等直接面向用人單 位及廣大勞動者的一線工作人員在法制宣傳教育活動中的重要作用，使其在執(zhí)行公務(wù)、屬行 職責時，成為勞動保障法律法規(guī)政策的宣傳員，成為勞動保障部門與用人單位和廣大職工溝 通的橋梁和紐帶，進一步增強勞動保障法制宣傳教育的針對性和實效性。
?。ㄈ└骷墑趧颖Ｕ喜块T要將企業(yè)經(jīng)營者和勞資管理人員作為法制宣傳教育的重點，特別要加 大對非公有制企業(yè)經(jīng)營者的法制宣傳教育力度，及時向廣大用人單位宣講相關(guān)的勞動保障法 律法規(guī)政策，使用人單位在學法、懂法的基礎(chǔ)上，自覺遵守勞動保障法律法規(guī)。針對各類用 人單位普遍關(guān)注和反映較多的勞動保障重點、熱點問題，采取召開座談會、調(diào)研會、研討會 等多種形式，走出去、請進來，在傾聽和征求企業(yè)意見和建議的同時，為企業(yè)提供法律政策 咨詢，釋疑解難，真正實現(xiàn)勞動保障工作由管理向服務(wù)的職能轉(zhuǎn)變。
?。ㄋ模└骷墑趧颖Ｕ喜块T要充分發(fā)揮輿論宣傳教育陣地的作用，主動與新聞單位聯(lián)系，積極運 用新聞媒體手段，與報紙、電臺、電視臺合辦勞動保障法制教育專欄或?qū)０?、專題講座、以 案說法，熱線報道、系列追蹤、案件曝光等，通過采取各種群眾喜聞樂見和通俗易懂的宣傳 方式，不斷擴大法制宣傳教育的廣度和深度，努力增強法制宣傳教育的社會性。
