【發(fā)布部門】 中國人民銀行合肥中心支行，合肥市財政局，合肥市經(jīng)濟貿(mào)易委員會，合肥市勞動和社會保障局
【發(fā)文字號】 合銀發(fā)[2003]60號 【發(fā)布日期】 2003.06.13
【實施日期】 2003.06.13 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 社會福利與社會保障
中國人民銀行合肥中心支行、合肥市財政局、合肥市經(jīng)濟貿(mào)易委員會、合肥市勞動和社會保障局關(guān)于印發(fā)《合肥市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款實施細則》的通知
（合銀發(fā)[2003]60號）
人民銀行肥東、肥西、長豐縣支行，各縣（區(qū)）財政局、經(jīng)貿(mào)委、勞動和社會保障局，各國 有獨資商業(yè)銀行安徽省分行營業(yè)部，交通銀行、招商銀行、光大銀行合肥分行，中信實業(yè)銀 行合肥支行，合肥市商業(yè)銀行：
為促進合肥市再就業(yè)工程的實施，落實國家制定的有關(guān)再就業(yè)政策，幫助下崗失業(yè)人員自主 創(chuàng)業(yè)，根據(jù)中國人民銀行南京分行、安徽省財政廳、安徽省經(jīng)貿(mào)委、安徽省勞動和社會保障廳轉(zhuǎn)發(fā)《中國人民銀行、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動和社會保障部關(guān)于印發(fā)〈下崗失業(yè)人員 小額擔保貸款管理辦法〉的通知》的通知（南銀發(fā)［2003］53號）和合肥市政府的具體要求 ，人民銀行合肥中心支行、合肥市財政局、經(jīng)貿(mào)委、勞動和社會保障局聯(lián)合制訂了《合肥市 下崗失業(yè)人員小額擔保貸款實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：1、《合肥市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款實施細則》
2、《小額擔保貸款推薦書》（略）
3、《小額貸款擔保調(diào)查審批表》（略）
4、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中國人民銀行、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委勞動和社會保障部關(guān)于印發(fā)〈下崗失業(yè)人員小額擔保貸款管理辦法〉的通知》的通知（南銀發(fā)［2003］53號）（略）
二零零三年六月十三日
附件一：
合肥市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款實施細則
第一條 為幫助下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，支持合肥市再就業(yè)工程的實施，根據(jù)《中國人民銀行、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動和社會保障部關(guān)于印發(fā)〈下崗失業(yè)人員小額擔保貸款管理辦法〉的通知》（銀發(fā)［2002］394號），結(jié)合合肥市實際，特制定本實施細則。
第二條 下崗失業(yè)人員小額擔保貸款是指對下崗失業(yè)人員個人發(fā)放的用于其自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的短期資金需要的貸款。
第三條 本辦法適用于合肥轄區(qū)的國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行及合肥市商業(yè)銀行。
第四條 小額擔保貸款的對象：
?。ㄒ唬┳灾\職業(yè)，從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員；
（二）自主創(chuàng)業(yè)，合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的下崗失業(yè)人員。
第五條 申請小額擔保貸款的下崗失業(yè)人員必須同時具備下列條件：
?。ㄒ唬┠挲g在60周歲以內(nèi)，身體健康；
?。ǘo不良信用記錄或其他經(jīng)濟違法行為；
?。ㄈ┏钟小对倬蜆I(yè)優(yōu)惠證》；
?。ㄋ模┙?jīng)工商行政管理部門核準登記并獲得營業(yè)執(zhí)照或持有勞動保障部門核發(fā)的《非正規(guī)就業(yè)勞動組織證書》；?。ㄎ澹┵J款項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，市場前景看好，具有一定的盈利能力和償債能力；
?。C構(gòu)確認必要的反擔保措施。
第六條 小額擔保貸款主要用于借款人的開辦費用和其短期流動資金需要。
第七條 小額擔保貸款按下列程序辦理：
?。ㄒ唬┙值劳扑]
申請人自愿向戶籍所在街道設(shè)立的勞動保障工作站辦理下崗失業(yè)人員身份確認手續(xù)，并依照 上述第五條的要求，由街道勞動保障工作站進行初審，初審合格后出具《小額擔保貸款推薦書》（見樣表一）。
?。ǘ﹨^(qū)勞動和社會保障局審核
申請人應(yīng)將《小額擔保貸款推薦書》送交區(qū)勞動和社會保障局復(fù)核。區(qū)勞動和社會保障局對 照上述第四條、第五條的要求進行復(fù)核，并在《小額擔保貸款推薦書》上簽署意見。
?。ㄈC構(gòu)核保
經(jīng)區(qū)勞動和社會保障局復(fù)核同意，申請人向區(qū)擔保機構(gòu)申請貸款擔保。申請人提供：《再就 業(yè)優(yōu)惠證》、身份證件（包括居民身份證、戶口簿）或營業(yè)執(zhí)照、《非正規(guī)就業(yè)勞動組織證書》、《小額擔保貸款推薦書》和擔保機構(gòu)需要的其他資料。擔保機構(gòu)接受申請后，對申請 人的相關(guān)資料進行審核，填制《小額貸款擔保調(diào)查審批表》（見樣表二），并組織調(diào)查評估 ，落實風險控制措施后在《小額貸款擔保調(diào)查審批表》上簽署擔保意見。
?。ㄋ模┵J款申請審批與發(fā)放
申請人持上述資料及區(qū)擔保機構(gòu)出具的《小額貸款擔保調(diào)查審批表》向與區(qū)擔保機構(gòu)有合作 協(xié)議的商業(yè)銀行申請借款，貸款銀行自收到貸款申請及符合條件的資料之日起，應(yīng)在三周內(nèi) 給予書面答復(fù)。
第八條 申請人應(yīng)按照《小額擔保貸款推薦書》和《借款合同》的用途使用小額擔保貸款，不得挪作他用。貸款銀行應(yīng)當對資金的用途進行監(jiān)督、審查，對挪作他用的資金應(yīng)當提前收回。
第九條 每位下崗失業(yè)人員可獲得再就業(yè)小額擔保貸款的額度一般掌握在2萬元左右，具體數(shù)額根據(jù)項目的資金需求和自有資金的情況核定。對產(chǎn)品有市場、有效益、守信用的合伙經(jīng)營的下崗失業(yè)人員，可根據(jù)下崗再就業(yè)人數(shù)，適當擴大貸款規(guī)模，但不得超過8萬元。
第十條 小額擔保貸款期限根據(jù)實際情況，由借、貸、保三方商定，最長不超過兩年。還款方式主要有分期還貸、一次還貸，具體由借、貸、保三方商定。
第十一條 小額擔保貸款到期時，借款人確因經(jīng)營發(fā)展需要未能還款要求展期的，應(yīng)向區(qū)擔保機構(gòu)提出展期申請，經(jīng)區(qū)擔保機構(gòu)審查同意繼續(xù)提供擔保的，貸款銀行可辦理展期手續(xù)。展期的期限不得超過一年。
第十二條 小額擔保貸款利率按照中國人民銀行公布的貸款利率水平確定，不得向上浮動。
第十三條 從事微利項目的小額擔保貸款由財政據(jù)實全額貼息，展期不貼息。微利項目是指由下崗失業(yè)人員在社區(qū)、街道、工礦區(qū)等從事的商業(yè)、餐飲和修理等個體經(jīng)營項目，由區(qū)財政局、勞動和社會保障局根據(jù)《中國人民銀行、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動和社會保障部關(guān)于印發(fā)〈下崗失業(yè)人員小額擔保貸款管理辦法〉的通知》（銀發(fā)［2002］394號）規(guī)定的范圍，確定具體貼息貸款項目。每年年底，國有獨資商業(yè)銀行各經(jīng)辦銀行的貼息發(fā)生額度經(jīng)區(qū)、市財政部門審核同意，并經(jīng)財政部專員辦核準后，由經(jīng)辦銀行上報其總行匯總，總行匯總后報財政部審核后撥付；股份制商業(yè)銀行、合肥市商業(yè)銀行的各經(jīng)辦行向區(qū)財政部門據(jù)實報告貼息發(fā)生額度，經(jīng)區(qū)、市財政部門審核，并報財政部專員辦核準后，由省級財政部門報財政部審核后撥付。不符合貼息條件的小額擔保貸款，由借款人按銀行規(guī)定支付利息。
第十四條 合肥市各區(qū)設(shè)立擔保機構(gòu)，以小額貸款擔?；馂榛A(chǔ)，對下崗失業(yè)人員小額貸款提供擔保。小額貸款擔保的借款人到期不能履行還款義務(wù)，由區(qū)擔保機構(gòu)用小額貸款擔?；鸫鷥?。貸款到期不能歸還至擔保機構(gòu)履行代位清償責任之間的期限，最長不得超過三個月。這期間，小額擔保貸款質(zhì)量考評情況不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系。小額貸款擔保機構(gòu)履行代位清償責任后，可以向被擔保人追償。
第十五條 小額貸款擔?；鹨浴昂戏适邢聧徥I(yè)人員小額貸款擔?；稹泵x，存入開展再就業(yè)小額擔保貸款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行，實行專戶管理、封閉運行。小額貸款擔?；鸪男袚Ｙr償責任外，不得挪作他用。小額貸款擔保基金在貸款擔保責任未解除前不得抽回。
第十六條 區(qū)擔保機構(gòu)不得向被擔保人收取擔保手續(xù)費，擔保費由區(qū)擔保機構(gòu)按年不超過貸款本金1％的標準，從擔保基金存款利息收入中支付，不足部分由各區(qū)政府撥付。
第十七條 小額貸款擔保責任總余額不得超過小額貸款擔?；鹩囝~的5倍，具體倍數(shù)由區(qū)擔保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行商定。
第十八條 貸款銀行辦理的小額擔保貸款不良率達到20％時，應(yīng)停止發(fā)放新的貸款，擔?；鸫磺鍍斀档唾J款不良率后，可恢復(fù)辦理小額擔保貸款業(yè)務(wù)。
第十九條 小額貸款擔?；鹚鶕５馁J款在出現(xiàn)下列情況之一時，可以按約定對貸款銀行承擔代償責任：
?。ㄒ唬┍粨Ｗ匀蝗怂劳銮液戏ɡ^承人無力履行償債責任的；
?。ǘ┍粨Ｈ艘婪ㄐ嫫飘a(chǎn)的；
?。ㄈτ谟馄冢ê蛊诤笥馄冢o法收回的貸款，貸款銀行在15日內(nèi)向區(qū)擔保機構(gòu)提出《 要求代償通知書》，區(qū)擔保機構(gòu)查實后按照與經(jīng)辦行協(xié)議的期限承擔代償責任。
第二十條 小額貸款擔保基金所擔保的貸款有下列情況之一時，不承擔代償責任：
（一）貸款銀行在貸款逾期15日內(nèi)未將貸款逾期情況書面通知區(qū)擔保機構(gòu)的；
?。ǘ┪唇?jīng)區(qū)擔保機構(gòu)書面同意，貸款銀行允許被擔保人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的；
?。ㄈ┪唇?jīng)區(qū)擔保機構(gòu)書面同意，貸款銀行擅自延長貸款期限或擅自同意貸款展期的；
第二十一條 單個經(jīng)辦銀行小額擔保貸款代償率達到20％時，擔保機構(gòu)暫停對該行的擔保業(yè)務(wù)。經(jīng)區(qū)擔保機構(gòu)與該行協(xié)商采取進一步的風險控制措施并報經(jīng)同級財政部門商經(jīng)貿(mào)、勞動和社會保障部門批準后，再恢復(fù)擔保業(yè)務(wù)。
第二十二條 小額貸款擔?；鹉甓却鷥斅首罡邽?0％，對限額以內(nèi)、區(qū)貸款擔保基金自身無法承擔的代償損失由市中小企業(yè)信用擔保公司按照與區(qū)擔保機構(gòu)簽定的再擔保協(xié)議履行代償。
第二十三條 借款人獲得貸款后，由區(qū)擔保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行對其貸款項目的實施情況進行跟蹤管理，區(qū)、街勞動保障部門（機構(gòu)）做好相應(yīng)的服務(wù)工作。發(fā)現(xiàn)信貸風險時，及時采取應(yīng)對措施，避免資金損失。
第二十四條 借款人應(yīng)當誠實守信，嚴格履行約定的義務(wù)，自覺接受相關(guān)機構(gòu)的監(jiān)督。惡意逃廢貸款債務(wù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法追究借款人、保證人相應(yīng)的責任。
第二十五條 各貸款銀行和區(qū)擔保機構(gòu)按月編制小額擔保貸款執(zhí)行情況報表，逐級報送市勞動和社會保障局、人民銀行合肥中心支行、市財政局。報表內(nèi)容包括小額擔保貸款余額、銀行放貸情況、貸款還本情況和逾期貸款追索情況。
第二十六條 市勞動和社會保障局、財政局、人民銀行合肥中心支行按月定期組織召開由經(jīng)辦銀行、擔保機構(gòu)參加的聯(lián)席會議，及時溝通信息，協(xié)調(diào)工作，研究解決有關(guān)問題，完善有關(guān)制度和辦法，防范和控制風險，更好地開展小額擔保貸款業(yè)務(wù)。
第二十七條 三縣比照本辦法辦理。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
樣表（略）。
【發(fā)文字號】 合銀發(fā)[2003]60號 【發(fā)布日期】 2003.06.13
【實施日期】 2003.06.13 【時效性】 現(xiàn)行有效
【效力級別】 地方規(guī)范性文件 【法規(guī)類別】 社會福利與社會保障
中國人民銀行合肥中心支行、合肥市財政局、合肥市經(jīng)濟貿(mào)易委員會、合肥市勞動和社會保障局關(guān)于印發(fā)《合肥市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款實施細則》的通知
（合銀發(fā)[2003]60號）
人民銀行肥東、肥西、長豐縣支行，各縣（區(qū)）財政局、經(jīng)貿(mào)委、勞動和社會保障局，各國 有獨資商業(yè)銀行安徽省分行營業(yè)部，交通銀行、招商銀行、光大銀行合肥分行，中信實業(yè)銀 行合肥支行，合肥市商業(yè)銀行：
為促進合肥市再就業(yè)工程的實施，落實國家制定的有關(guān)再就業(yè)政策，幫助下崗失業(yè)人員自主 創(chuàng)業(yè)，根據(jù)中國人民銀行南京分行、安徽省財政廳、安徽省經(jīng)貿(mào)委、安徽省勞動和社會保障廳轉(zhuǎn)發(fā)《中國人民銀行、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動和社會保障部關(guān)于印發(fā)〈下崗失業(yè)人員 小額擔保貸款管理辦法〉的通知》的通知（南銀發(fā)［2003］53號）和合肥市政府的具體要求 ，人民銀行合肥中心支行、合肥市財政局、經(jīng)貿(mào)委、勞動和社會保障局聯(lián)合制訂了《合肥市 下崗失業(yè)人員小額擔保貸款實施細則》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
附件：1、《合肥市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款實施細則》
2、《小額擔保貸款推薦書》（略）
3、《小額貸款擔保調(diào)查審批表》（略）
4、關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中國人民銀行、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委勞動和社會保障部關(guān)于印發(fā)〈下崗失業(yè)人員小額擔保貸款管理辦法〉的通知》的通知（南銀發(fā)［2003］53號）（略）
二零零三年六月十三日
附件一：
合肥市下崗失業(yè)人員小額擔保貸款實施細則
第一條 為幫助下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)，支持合肥市再就業(yè)工程的實施，根據(jù)《中國人民銀行、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動和社會保障部關(guān)于印發(fā)〈下崗失業(yè)人員小額擔保貸款管理辦法〉的通知》（銀發(fā)［2002］394號），結(jié)合合肥市實際，特制定本實施細則。
第二條 下崗失業(yè)人員小額擔保貸款是指對下崗失業(yè)人員個人發(fā)放的用于其自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的短期資金需要的貸款。
第三條 本辦法適用于合肥轄區(qū)的國有獨資商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行及合肥市商業(yè)銀行。
第四條 小額擔保貸款的對象：
?。ㄒ唬┳灾\職業(yè)，從事個體經(jīng)營的下崗失業(yè)人員；
（二）自主創(chuàng)業(yè)，合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的下崗失業(yè)人員。
第五條 申請小額擔保貸款的下崗失業(yè)人員必須同時具備下列條件：
?。ㄒ唬┠挲g在60周歲以內(nèi)，身體健康；
?。ǘo不良信用記錄或其他經(jīng)濟違法行為；
?。ㄈ┏钟小对倬蜆I(yè)優(yōu)惠證》；
?。ㄋ模┙?jīng)工商行政管理部門核準登記并獲得營業(yè)執(zhí)照或持有勞動保障部門核發(fā)的《非正規(guī)就業(yè)勞動組織證書》；?。ㄎ澹┵J款項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，市場前景看好，具有一定的盈利能力和償債能力；
?。C構(gòu)確認必要的反擔保措施。
第六條 小額擔保貸款主要用于借款人的開辦費用和其短期流動資金需要。
第七條 小額擔保貸款按下列程序辦理：
?。ㄒ唬┙值劳扑]
申請人自愿向戶籍所在街道設(shè)立的勞動保障工作站辦理下崗失業(yè)人員身份確認手續(xù)，并依照 上述第五條的要求，由街道勞動保障工作站進行初審，初審合格后出具《小額擔保貸款推薦書》（見樣表一）。
?。ǘ﹨^(qū)勞動和社會保障局審核
申請人應(yīng)將《小額擔保貸款推薦書》送交區(qū)勞動和社會保障局復(fù)核。區(qū)勞動和社會保障局對 照上述第四條、第五條的要求進行復(fù)核，并在《小額擔保貸款推薦書》上簽署意見。
?。ㄈC構(gòu)核保
經(jīng)區(qū)勞動和社會保障局復(fù)核同意，申請人向區(qū)擔保機構(gòu)申請貸款擔保。申請人提供：《再就 業(yè)優(yōu)惠證》、身份證件（包括居民身份證、戶口簿）或營業(yè)執(zhí)照、《非正規(guī)就業(yè)勞動組織證書》、《小額擔保貸款推薦書》和擔保機構(gòu)需要的其他資料。擔保機構(gòu)接受申請后，對申請 人的相關(guān)資料進行審核，填制《小額貸款擔保調(diào)查審批表》（見樣表二），并組織調(diào)查評估 ，落實風險控制措施后在《小額貸款擔保調(diào)查審批表》上簽署擔保意見。
?。ㄋ模┵J款申請審批與發(fā)放
申請人持上述資料及區(qū)擔保機構(gòu)出具的《小額貸款擔保調(diào)查審批表》向與區(qū)擔保機構(gòu)有合作 協(xié)議的商業(yè)銀行申請借款，貸款銀行自收到貸款申請及符合條件的資料之日起，應(yīng)在三周內(nèi) 給予書面答復(fù)。
第八條 申請人應(yīng)按照《小額擔保貸款推薦書》和《借款合同》的用途使用小額擔保貸款，不得挪作他用。貸款銀行應(yīng)當對資金的用途進行監(jiān)督、審查，對挪作他用的資金應(yīng)當提前收回。
第九條 每位下崗失業(yè)人員可獲得再就業(yè)小額擔保貸款的額度一般掌握在2萬元左右，具體數(shù)額根據(jù)項目的資金需求和自有資金的情況核定。對產(chǎn)品有市場、有效益、守信用的合伙經(jīng)營的下崗失業(yè)人員，可根據(jù)下崗再就業(yè)人數(shù)，適當擴大貸款規(guī)模，但不得超過8萬元。
第十條 小額擔保貸款期限根據(jù)實際情況，由借、貸、保三方商定，最長不超過兩年。還款方式主要有分期還貸、一次還貸，具體由借、貸、保三方商定。
第十一條 小額擔保貸款到期時，借款人確因經(jīng)營發(fā)展需要未能還款要求展期的，應(yīng)向區(qū)擔保機構(gòu)提出展期申請，經(jīng)區(qū)擔保機構(gòu)審查同意繼續(xù)提供擔保的，貸款銀行可辦理展期手續(xù)。展期的期限不得超過一年。
第十二條 小額擔保貸款利率按照中國人民銀行公布的貸款利率水平確定，不得向上浮動。
第十三條 從事微利項目的小額擔保貸款由財政據(jù)實全額貼息，展期不貼息。微利項目是指由下崗失業(yè)人員在社區(qū)、街道、工礦區(qū)等從事的商業(yè)、餐飲和修理等個體經(jīng)營項目，由區(qū)財政局、勞動和社會保障局根據(jù)《中國人民銀行、財政部、國家經(jīng)貿(mào)委、勞動和社會保障部關(guān)于印發(fā)〈下崗失業(yè)人員小額擔保貸款管理辦法〉的通知》（銀發(fā)［2002］394號）規(guī)定的范圍，確定具體貼息貸款項目。每年年底，國有獨資商業(yè)銀行各經(jīng)辦銀行的貼息發(fā)生額度經(jīng)區(qū)、市財政部門審核同意，并經(jīng)財政部專員辦核準后，由經(jīng)辦銀行上報其總行匯總，總行匯總后報財政部審核后撥付；股份制商業(yè)銀行、合肥市商業(yè)銀行的各經(jīng)辦行向區(qū)財政部門據(jù)實報告貼息發(fā)生額度，經(jīng)區(qū)、市財政部門審核，并報財政部專員辦核準后，由省級財政部門報財政部審核后撥付。不符合貼息條件的小額擔保貸款，由借款人按銀行規(guī)定支付利息。
第十四條 合肥市各區(qū)設(shè)立擔保機構(gòu)，以小額貸款擔?；馂榛A(chǔ)，對下崗失業(yè)人員小額貸款提供擔保。小額貸款擔保的借款人到期不能履行還款義務(wù)，由區(qū)擔保機構(gòu)用小額貸款擔?；鸫鷥?。貸款到期不能歸還至擔保機構(gòu)履行代位清償責任之間的期限，最長不得超過三個月。這期間，小額擔保貸款質(zhì)量考評情況不納入商業(yè)銀行不良貸款考核體系。小額貸款擔保機構(gòu)履行代位清償責任后，可以向被擔保人追償。
第十五條 小額貸款擔?；鹨浴昂戏适邢聧徥I(yè)人員小額貸款擔?；稹泵x，存入開展再就業(yè)小額擔保貸款業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行，實行專戶管理、封閉運行。小額貸款擔?；鸪男袚Ｙr償責任外，不得挪作他用。小額貸款擔保基金在貸款擔保責任未解除前不得抽回。
第十六條 區(qū)擔保機構(gòu)不得向被擔保人收取擔保手續(xù)費，擔保費由區(qū)擔保機構(gòu)按年不超過貸款本金1％的標準，從擔保基金存款利息收入中支付，不足部分由各區(qū)政府撥付。
第十七條 小額貸款擔保責任總余額不得超過小額貸款擔?；鹩囝~的5倍，具體倍數(shù)由區(qū)擔保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行商定。
第十八條 貸款銀行辦理的小額擔保貸款不良率達到20％時，應(yīng)停止發(fā)放新的貸款，擔?；鸫磺鍍斀档唾J款不良率后，可恢復(fù)辦理小額擔保貸款業(yè)務(wù)。
第十九條 小額貸款擔?；鹚鶕５馁J款在出現(xiàn)下列情況之一時，可以按約定對貸款銀行承擔代償責任：
?。ㄒ唬┍粨Ｗ匀蝗怂劳銮液戏ɡ^承人無力履行償債責任的；
?。ǘ┍粨Ｈ艘婪ㄐ嫫飘a(chǎn)的；
?。ㄈτ谟馄冢ê蛊诤笥馄冢o法收回的貸款，貸款銀行在15日內(nèi)向區(qū)擔保機構(gòu)提出《 要求代償通知書》，區(qū)擔保機構(gòu)查實后按照與經(jīng)辦行協(xié)議的期限承擔代償責任。
第二十條 小額貸款擔保基金所擔保的貸款有下列情況之一時，不承擔代償責任：
（一）貸款銀行在貸款逾期15日內(nèi)未將貸款逾期情況書面通知區(qū)擔保機構(gòu)的；
?。ǘ┪唇?jīng)區(qū)擔保機構(gòu)書面同意，貸款銀行允許被擔保人轉(zhuǎn)讓債務(wù)的；
?。ㄈ┪唇?jīng)區(qū)擔保機構(gòu)書面同意，貸款銀行擅自延長貸款期限或擅自同意貸款展期的；
第二十一條 單個經(jīng)辦銀行小額擔保貸款代償率達到20％時，擔保機構(gòu)暫停對該行的擔保業(yè)務(wù)。經(jīng)區(qū)擔保機構(gòu)與該行協(xié)商采取進一步的風險控制措施并報經(jīng)同級財政部門商經(jīng)貿(mào)、勞動和社會保障部門批準后，再恢復(fù)擔保業(yè)務(wù)。
第二十二條 小額貸款擔?；鹉甓却鷥斅首罡邽?0％，對限額以內(nèi)、區(qū)貸款擔保基金自身無法承擔的代償損失由市中小企業(yè)信用擔保公司按照與區(qū)擔保機構(gòu)簽定的再擔保協(xié)議履行代償。
第二十三條 借款人獲得貸款后，由區(qū)擔保機構(gòu)和經(jīng)辦銀行對其貸款項目的實施情況進行跟蹤管理，區(qū)、街勞動保障部門（機構(gòu)）做好相應(yīng)的服務(wù)工作。發(fā)現(xiàn)信貸風險時，及時采取應(yīng)對措施，避免資金損失。
第二十四條 借款人應(yīng)當誠實守信，嚴格履行約定的義務(wù)，自覺接受相關(guān)機構(gòu)的監(jiān)督。惡意逃廢貸款債務(wù)的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，將依法追究借款人、保證人相應(yīng)的責任。
第二十五條 各貸款銀行和區(qū)擔保機構(gòu)按月編制小額擔保貸款執(zhí)行情況報表，逐級報送市勞動和社會保障局、人民銀行合肥中心支行、市財政局。報表內(nèi)容包括小額擔保貸款余額、銀行放貸情況、貸款還本情況和逾期貸款追索情況。
第二十六條 市勞動和社會保障局、財政局、人民銀行合肥中心支行按月定期組織召開由經(jīng)辦銀行、擔保機構(gòu)參加的聯(lián)席會議，及時溝通信息，協(xié)調(diào)工作，研究解決有關(guān)問題，完善有關(guān)制度和辦法，防范和控制風險，更好地開展小額擔保貸款業(yè)務(wù)。
第二十七條 三縣比照本辦法辦理。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
樣表（略）。
