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(2005年)合肥市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市動(dòng)物防疫監(jiān)督管理局關(guān)于合肥市動(dòng)物防疫體系建設(shè)實(shí)施方案的通知
來源: m.yestaryl.com   日期:2015-12-23   閱讀:
【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合政辦[2005]10號(hào)
【發(fā)布日期】 2005.02.04 【實(shí)施日期】 2005.02.04
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 衛(wèi)生防疫檢疫

合肥市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市動(dòng)物防疫監(jiān)督管理局關(guān)于合肥市動(dòng)物防疫體系建設(shè)實(shí)施方案的通知
(合政辦[2005]10號(hào))

各縣、區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門:
  經(jīng)市政府同意,現(xiàn)將市動(dòng)物防疫監(jiān)督管理局關(guān)于《合肥市動(dòng)物防疫體系建設(shè)實(shí)施方案》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
合肥市人民政府辦公廳
二○○五年二月四日

合肥市動(dòng)物防疫體系建設(shè)實(shí)施方案
(市動(dòng)物防疫監(jiān)督管理局 二○○五年一月)

  為扎實(shí)推進(jìn)全市動(dòng)物防疫體系建設(shè),按時(shí)完成動(dòng)物防疫體系建設(shè)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)動(dòng)物防疫體系建設(shè)目標(biāo),現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,制定以下實(shí)施方案:
  一、指導(dǎo)思想
  全面貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)我市動(dòng)物防疫體系建設(shè)的意見》(合政辦〔2004〕99號(hào)),按照“機(jī)構(gòu)、人員、辦公場(chǎng)所同步到位,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步進(jìn)行,基礎(chǔ)設(shè)施三年完成”的原則,建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò),抓好動(dòng)物防疫、檢疫監(jiān)督兩支隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)動(dòng)物防疫工作基礎(chǔ),著力提高動(dòng)物疫病預(yù)防控制和應(yīng)急處置能力和水平。
  二、目標(biāo)和內(nèi)容
  (一)機(jī)構(gòu)設(shè)置
  1、市級(jí)和各縣本級(jí)的動(dòng)物防疫體系建設(shè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制人員確定、職能界定等,按市政府合政辦〔2004〕99號(hào)和市編委合編〔2004〕9號(hào)文件規(guī)定執(zhí)行。
  2、市轄各區(qū)的動(dòng)物防疫工作由各區(qū)農(nóng)委(畜牧水產(chǎn)局或農(nóng)發(fā)局)負(fù)責(zé),確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管,安排專人具體負(fù)責(zé)。
  3、各縣的區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫監(jiān)督分所,由縣動(dòng)物防疫監(jiān)督所垂直管理,分所所長由縣動(dòng)物防疫監(jiān)督局聘用。分所統(tǒng)一冠名為“××縣動(dòng)物防疫監(jiān)督所第×分所”。其主要職能是承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物防疫監(jiān)督、檢疫的相關(guān)職能。
  4、成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處動(dòng)物防疫辦公室。各縣、區(qū)在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站或相應(yīng)機(jī)構(gòu)內(nèi),設(shè)立動(dòng)物防疫辦公室。辦公室主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處任命(必須是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或街道辦事處編制內(nèi)財(cái)政供給人員)。辦公室主要職能:宣傳動(dòng)物防疫法律法規(guī)政策,推廣動(dòng)物防疫技術(shù);負(fù)責(zé)村級(jí)動(dòng)物防疫員的行政管理;組織村級(jí)動(dòng)物防疫員實(shí)施動(dòng)物疫病的預(yù)防。以村為單位建立免疫檔案,對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)主自行實(shí)施的動(dòng)物強(qiáng)制免疫進(jìn)行監(jiān)督檢查。負(fù)責(zé)本轄區(qū)動(dòng)物疫情報(bào)告、獸用生物制品和疫苗標(biāo)識(shí)的供應(yīng);協(xié)助動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)做好動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、檢疫和監(jiān)督工作,承擔(dān)上級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)交辦的其他事項(xiàng)。
  5、建立村級(jí)動(dòng)物防疫員隊(duì)伍。根據(jù)防疫工作需要,原則上每1000-1500個(gè)農(nóng)戶或2-3個(gè)行政村(居委會(huì)),配備1名村(居委會(huì))動(dòng)物防疫員,每人每年補(bǔ)助不少于2000元。
  (二)人員錄用
  1、各縣動(dòng)物防疫監(jiān)督所及其分所、縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心需要增加的編內(nèi)人員,由各縣組織公開考試考核錄用。對(duì)因檢疫工作量大、檢疫人員不足,確需增加的編外人員,在確定人數(shù)后,由市人事局和市動(dòng)物防疫監(jiān)督管理局制定檢疫人員考試考核辦法,并組織統(tǒng)一考試,由各縣負(fù)責(zé)考核聘用。
  2、各縣(區(qū))制定村動(dòng)物防疫員考試考核辦法,組織統(tǒng)一考試,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處負(fù)責(zé)考核聘用。
  (三)設(shè)施建設(shè)
  1、新建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫監(jiān)督分所,建筑面積不少于200平方米,達(dá)到“四化”(防疫監(jiān)督程序化、防疫管理檔案化、疫情傳輸網(wǎng)絡(luò)化、站容站貌花園化)、“八有”(有房屋、有動(dòng)力交通工具、有電話微機(jī)、有化驗(yàn)室、有小會(huì)議室、有小食堂、有小洗澡間、有花草綠地)標(biāo)準(zhǔn)。
  2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫監(jiān)督分所租賃辦公用房的,面積不少于80平方米,做到“八有”,即有牌子、有單獨(dú)的辦公用房、有動(dòng)力交通工具、有電話、有傳真、有辦公桌椅、有文件檔案柜、有一套完整的管理制度。辦公用房應(yīng)位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地,交通便利,方便群眾。
  3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處動(dòng)物防疫辦公室面積不少于30平方米,做到“八有”,即有牌子、有單獨(dú)的辦公用房、有電話、有傳真、有辦公桌椅、有文件檔案柜、有疫苗冷藏(凍)設(shè)施、有一套完整的管理制度。辦公用房應(yīng)位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或街道辦事處所在地,交通便利,方便群眾。
  各縣區(qū)域性鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫監(jiān)督分所的開辦經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處動(dòng)物防疫辦公室的開辦經(jīng)費(fèi)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處解決。
  三、方法和步驟
  第一階段:制定方案。
  2月20日前,各縣(區(qū))要根據(jù)合政辦〔2004〕99號(hào)、合編〔2004〕9號(hào)文件和本方案的規(guī)定,結(jié)合本地實(shí)際,制定動(dòng)物防疫體系建設(shè)實(shí)施方案。
  第二階段:方案實(shí)施。
 ?。ㄒ唬┬麄靼l(fā)動(dòng)(2月21日-3月5日)。各縣(區(qū))召開由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和縣(區(qū))直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的動(dòng)員大會(huì),全面發(fā)動(dòng),并充分利用各種形式廣泛宣傳,努力營造動(dòng)物防疫體系建設(shè)良好氛圍。
 ?。ǘ┙M織實(shí)施(3月6日-6月6日)。
  1、制定標(biāo)準(zhǔn)。一是落實(shí)“三定”,即定機(jī)構(gòu)、定編制、定經(jīng)費(fèi)。二是確定職能、崗位和辦公場(chǎng)所。三是制定防疫員、檢疫員考試考核錄用辦法。
  2、選聘人員。
  一是按照崗位需要,選調(diào)招聘人員。二是確定人員崗位。三是采取競(jìng)爭上崗的辦法,配備縣、鄉(xiāng)兩級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)班子。
  3、崗前培訓(xùn)。動(dòng)物檢疫員經(jīng)市統(tǒng)一培訓(xùn)、批準(zhǔn)后報(bào)省審核、發(fā)證。動(dòng)物防疫員經(jīng)縣(區(qū))統(tǒng)一培訓(xùn)、批準(zhǔn)后發(fā)證,并報(bào)市動(dòng)物防疫監(jiān)督所備案。動(dòng)物檢疫員和防疫員取得相關(guān)證書后上崗。
  (三)開展工作。6月10日前,市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)動(dòng)物防疫機(jī)構(gòu)掛牌,人員、經(jīng)費(fèi)要到位,全面開展工作。
  第三階段:規(guī)范管理。
  建立動(dòng)物防疫、檢疫、監(jiān)測(cè)管理制度,制定防疫員、檢疫員、所長、中心主任崗位職責(zé)和獎(jiǎng)懲辦法。
  第四階段:總結(jié)驗(yàn)收(6月11日-6月30日)。
  各縣(區(qū))先自查,并向市動(dòng)物防疫監(jiān)督局報(bào)送自查總結(jié)。6月20日后,由市領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)各縣(區(qū))動(dòng)物防疫體系建設(shè)工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收(驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)另發(fā))。
  四、保障措施
 ?。ㄒ唬┏闪⒔M織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
  市成立動(dòng)物防疫體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,市政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,市人事、財(cái)政、勞動(dòng)和社會(huì)保障、動(dòng)物防疫監(jiān)督管理等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市動(dòng)物防疫監(jiān)督管理局,具體負(fù)責(zé)全市動(dòng)物防疫體系建設(shè)指導(dǎo)工作。各縣要相應(yīng)成立動(dòng)物防疫體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)本地區(qū)動(dòng)物防疫體系建設(shè)工作的組織實(shí)施。市轄區(qū)也要成立組織,確定專人負(fù)責(zé),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處動(dòng)物防疫辦公室成立和村(居委會(huì))動(dòng)物防疫員考試考核聘用等工作。
 ?。ǘ┘訌?qiáng)督查指導(dǎo),狠抓落實(shí)
  市、縣要定期組織有關(guān)部門,對(duì)市、縣動(dòng)物防疫體系建設(shè)的階段性工作進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo),及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,分析形勢(shì),研究和解決動(dòng)物防疫體系建設(shè)中出現(xiàn)的困難、矛盾和問題。市對(duì)各縣(區(qū))派出動(dòng)物防疫體系建設(shè)工作指導(dǎo)組,具體負(fù)責(zé)對(duì)縣(區(qū))動(dòng)物防疫體系建設(shè)工作指導(dǎo)。市將對(duì)積極完成動(dòng)物防疫體系建設(shè)工作的縣(區(qū)),給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未能按要求完成工作的縣(區(qū)),給予通報(bào)批評(píng),并限期完成。
  (三)統(tǒng)籌安排,齊頭并進(jìn)
  各級(jí)政府要堅(jiān)持一手抓動(dòng)物防疫體系建設(shè)不動(dòng)搖,一手抓動(dòng)物防疫工作不放松,通過抓動(dòng)物防疫體系建設(shè)促進(jìn)動(dòng)物防疫工作開展,通過動(dòng)物防疫的成果檢驗(yàn)動(dòng)物防疫體系建設(shè)的成效。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一組織,統(tǒng)一協(xié)調(diào),統(tǒng)一督查,努力完成我市動(dòng)物防疫及動(dòng)物防疫體系建設(shè)工作的任務(wù)。
 
 
 
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