【發(fā)布部門】 合肥市衛(wèi)生局 【發(fā)文字號(hào)】 衛(wèi)防[2005]199號(hào)
【發(fā)布日期】 2005.06.24 【實(shí)施日期】 2005.06.24
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 衛(wèi)生綜合規(guī)定
合肥市衛(wèi)生局關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的通知
（衛(wèi)防〔2005〕199號(hào)）
各縣區(qū)衛(wèi)生局，市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為學(xué)習(xí)貫徹好《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），切實(shí)依法做好預(yù)防接種工作，現(xiàn)就貫徹實(shí)施工作通知如下。
一、認(rèn)真做好《條例》的宣傳與培訓(xùn)工作
各縣區(qū)、各單位要將《條例》的宣傳貫徹工作納入“四五”普法計(jì)劃，結(jié)合本地、本單位的實(shí)際情況，抓緊擬訂學(xué)習(xí)、宣傳和人員培訓(xùn)的工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。要準(zhǔn)確理解、正確把握、深刻領(lǐng)會(huì)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定。要按照學(xué)用結(jié)合的原則，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要分級(jí)、分類對(duì)工作人員進(jìn)行《條例》知識(shí)的培訓(xùn)，使每一個(gè)人都能夠準(zhǔn)確理解、全面掌握、正確執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)規(guī)定，明確所肩負(fù)的責(zé)任。要采取靈活多樣的形式，加大宣傳力度，使廣大人民群眾熟悉《條例》的有關(guān)規(guī)定，了解自己的權(quán)利、義務(wù)，增強(qiáng)守法的自覺(jué)性，為做好預(yù)防接種工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、積極爭(zhēng)取有關(guān)政策的落實(shí)
《條例》對(duì)預(yù)防接種工作的保障措施予以了明確規(guī)定，將與國(guó)家免疫規(guī)劃有關(guān)的預(yù)防接種工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。國(guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種實(shí)行免費(fèi)，接種單位在實(shí)施第一類疫苗的接種時(shí)不得收取任何費(fèi)用。各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要用足用好《條例》所規(guī)定的各項(xiàng)政策，及早向政府有關(guān)部門匯報(bào)預(yù)防接種工作，協(xié)調(diào)縣區(qū)財(cái)政追加今年《條例》實(shí)施后的預(yù)防接種所需經(jīng)費(fèi)，并列入明年縣區(qū)財(cái)政預(yù)算；要保證基層的預(yù)防接種補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的盡快落實(shí)到位，確保免疫任務(wù)切實(shí)得到落實(shí)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)規(guī)定
各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好第一類疫苗的使用計(jì)劃的制定和分發(fā)等工作，保證第一類疫苗在儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的質(zhì)量。要嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定，在分發(fā)過(guò)程中不得收取任何費(fèi)用。預(yù)防接種單位要加強(qiáng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格按照預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則等技術(shù)規(guī)范，保證接種安全。醫(yī)療衛(wèi)生人員在實(shí)施接種前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行全面的告知義務(wù)，認(rèn)真做好相關(guān)記錄，實(shí)施第一類疫苗的接種時(shí)不得收取任何費(fèi)用；實(shí)施接種第二類疫苗要按照免疫規(guī)程、指導(dǎo)原則以及衛(wèi)生行政部門使用建議，科學(xué)、規(guī)范地實(shí)施接種，不得為了經(jīng)濟(jì)利益盲目接種第二類疫苗。
四、盡快制定區(qū)域預(yù)防接種機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃
為適應(yīng)我市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革現(xiàn)行免疫接種的格局，根據(jù)《條例》的要求，各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要以完成國(guó)家、省免疫規(guī)劃為目的，抽調(diào)人力、物力，在充分調(diào)研認(rèn)證的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域工作實(shí)際，城市原則上以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為預(yù)防接種單位，科學(xué)規(guī)劃，合理布點(diǎn)，全面覆蓋。各縣區(qū)在9月底前必須完成縣區(qū)預(yù)防接種機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的制定工作，我局將在縣區(qū)預(yù)防接種機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃基礎(chǔ)上制定全市規(guī)劃，并報(bào)市政府審批同意后組織實(shí)施。
五、切實(shí)抓好當(dāng)前預(yù)防接種工作的管理
預(yù)防接種工作事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，全面、切實(shí)實(shí)施《條例》是各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作。
各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要以立黨為公、執(zhí)政為民為出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)，牢固樹(shù)立對(duì)人民負(fù)責(zé)的思想和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，廣泛深入地開(kāi)展學(xué)習(xí)和宣傳貫徹《條例》活動(dòng)，以保證計(jì)劃免疫工作任務(wù)的落實(shí)為根本，以創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)“合格防保站”為抓手，加強(qiáng)對(duì)各預(yù)防接種單位的督查指導(dǎo)，絕對(duì)不允許有放松計(jì)劃免疫工作的情緒和行為，發(fā)現(xiàn)有計(jì)劃免疫工作不力的要立即責(zé)令整改，發(fā)現(xiàn)有故意漏種、筆頭接種等行為的要堅(jiān)決查處，使我市免疫針對(duì)傳染病維持在較低的發(fā)病水平。
各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是個(gè)體醫(yī)的管理，未經(jīng)批準(zhǔn)的單位和個(gè)人不得開(kāi)展預(yù)防接種工作；未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)同意，任何單位或者個(gè)人不得擅自進(jìn)行群體性預(yù)防接種。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)督查和巡察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為，確保疫苗的安全有效及人民群眾的生命安全。
根據(jù)日常檢查和年終防病工作考評(píng)結(jié)果，對(duì)今年計(jì)劃免疫工作滑坡或管理不力的縣區(qū)和單位，將實(shí)行責(zé)任追究。
二○○五年六月二十四日
【發(fā)布日期】 2005.06.24 【實(shí)施日期】 2005.06.24
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 衛(wèi)生綜合規(guī)定
合肥市衛(wèi)生局關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》的通知
（衛(wèi)防〔2005〕199號(hào)）
各縣區(qū)衛(wèi)生局，市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為學(xué)習(xí)貫徹好《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），切實(shí)依法做好預(yù)防接種工作，現(xiàn)就貫徹實(shí)施工作通知如下。
一、認(rèn)真做好《條例》的宣傳與培訓(xùn)工作
各縣區(qū)、各單位要將《條例》的宣傳貫徹工作納入“四五”普法計(jì)劃，結(jié)合本地、本單位的實(shí)際情況，抓緊擬訂學(xué)習(xí)、宣傳和人員培訓(xùn)的工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施。要準(zhǔn)確理解、正確把握、深刻領(lǐng)會(huì)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定。要按照學(xué)用結(jié)合的原則，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)要分級(jí)、分類對(duì)工作人員進(jìn)行《條例》知識(shí)的培訓(xùn)，使每一個(gè)人都能夠準(zhǔn)確理解、全面掌握、正確執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)規(guī)定，明確所肩負(fù)的責(zé)任。要采取靈活多樣的形式，加大宣傳力度，使廣大人民群眾熟悉《條例》的有關(guān)規(guī)定，了解自己的權(quán)利、義務(wù)，增強(qiáng)守法的自覺(jué)性，為做好預(yù)防接種工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、積極爭(zhēng)取有關(guān)政策的落實(shí)
《條例》對(duì)預(yù)防接種工作的保障措施予以了明確規(guī)定，將與國(guó)家免疫規(guī)劃有關(guān)的預(yù)防接種工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。國(guó)家免疫規(guī)劃項(xiàng)目的預(yù)防接種實(shí)行免費(fèi)，接種單位在實(shí)施第一類疫苗的接種時(shí)不得收取任何費(fèi)用。各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要用足用好《條例》所規(guī)定的各項(xiàng)政策，及早向政府有關(guān)部門匯報(bào)預(yù)防接種工作，協(xié)調(diào)縣區(qū)財(cái)政追加今年《條例》實(shí)施后的預(yù)防接種所需經(jīng)費(fèi)，并列入明年縣區(qū)財(cái)政預(yù)算；要保證基層的預(yù)防接種補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的盡快落實(shí)到位，確保免疫任務(wù)切實(shí)得到落實(shí)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行《條例》的各項(xiàng)規(guī)定
各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好第一類疫苗的使用計(jì)劃的制定和分發(fā)等工作，保證第一類疫苗在儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的質(zhì)量。要嚴(yán)格按照《條例》的規(guī)定，在分發(fā)過(guò)程中不得收取任何費(fèi)用。預(yù)防接種單位要加強(qiáng)管理，提高服務(wù)質(zhì)量，嚴(yán)格按照預(yù)防接種工作規(guī)范、免疫程序、疫苗使用指導(dǎo)原則等技術(shù)規(guī)范，保證接種安全。醫(yī)療衛(wèi)生人員在實(shí)施接種前，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行全面的告知義務(wù)，認(rèn)真做好相關(guān)記錄，實(shí)施第一類疫苗的接種時(shí)不得收取任何費(fèi)用；實(shí)施接種第二類疫苗要按照免疫規(guī)程、指導(dǎo)原則以及衛(wèi)生行政部門使用建議，科學(xué)、規(guī)范地實(shí)施接種，不得為了經(jīng)濟(jì)利益盲目接種第二類疫苗。
四、盡快制定區(qū)域預(yù)防接種機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃
為適應(yīng)我市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改革現(xiàn)行免疫接種的格局，根據(jù)《條例》的要求，各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要以完成國(guó)家、省免疫規(guī)劃為目的，抽調(diào)人力、物力，在充分調(diào)研認(rèn)證的基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域工作實(shí)際，城市原則上以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、農(nóng)村以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為預(yù)防接種單位，科學(xué)規(guī)劃，合理布點(diǎn)，全面覆蓋。各縣區(qū)在9月底前必須完成縣區(qū)預(yù)防接種機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃的制定工作，我局將在縣區(qū)預(yù)防接種機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃基礎(chǔ)上制定全市規(guī)劃，并報(bào)市政府審批同意后組織實(shí)施。
五、切實(shí)抓好當(dāng)前預(yù)防接種工作的管理
預(yù)防接種工作事關(guān)人民群眾的身體健康和生命安全，全面、切實(shí)實(shí)施《條例》是各級(jí)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要工作。
各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要以立黨為公、執(zhí)政為民為出發(fā)點(diǎn)和立腳點(diǎn)，牢固樹(shù)立對(duì)人民負(fù)責(zé)的思想和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，廣泛深入地開(kāi)展學(xué)習(xí)和宣傳貫徹《條例》活動(dòng)，以保證計(jì)劃免疫工作任務(wù)的落實(shí)為根本，以創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)“合格防保站”為抓手，加強(qiáng)對(duì)各預(yù)防接種單位的督查指導(dǎo)，絕對(duì)不允許有放松計(jì)劃免疫工作的情緒和行為，發(fā)現(xiàn)有計(jì)劃免疫工作不力的要立即責(zé)令整改，發(fā)現(xiàn)有故意漏種、筆頭接種等行為的要堅(jiān)決查處，使我市免疫針對(duì)傳染病維持在較低的發(fā)病水平。
各縣區(qū)衛(wèi)生行政部門要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是個(gè)體醫(yī)的管理，未經(jīng)批準(zhǔn)的單位和個(gè)人不得開(kāi)展預(yù)防接種工作；未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)同意，任何單位或者個(gè)人不得擅自進(jìn)行群體性預(yù)防接種。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)督查和巡察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處違法行為，確保疫苗的安全有效及人民群眾的生命安全。
根據(jù)日常檢查和年終防病工作考評(píng)結(jié)果，對(duì)今年計(jì)劃免疫工作滑坡或管理不力的縣區(qū)和單位，將實(shí)行責(zé)任追究。
二○○五年六月二十四日
