【發(fā)布部門】 合肥市林業(yè)局 【發(fā)文字號】 合林案[2005]1號
【發(fā)布日期】 2005.06.30 【實施日期】 2005.06.30
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 林業(yè)管理
合肥市林業(yè)局對市政協(xié)委員關(guān)于“請求立項建設(shè)合肥三崗花木城”提案的答復(fù)函
（合林案[2005]1號）
解正榮委員：
您提出的關(guān)于“請求立項建設(shè)合肥三崗花木城”的提案收悉，感謝您對我市苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場建設(shè)的關(guān)心，現(xiàn)對您的提案意見答復(fù)如下：
一、加快市場體系建設(shè)，打造全國區(qū)域性苗木花卉集散中心，是市和肥西縣共同的目標(biāo)。肥西縣“三崗”一帶的苗木花卉生產(chǎn)，歷經(jīng)40余年的發(fā)展壯大，目前已成為我市和全省重要的苗木花卉產(chǎn)業(yè)基地。為不斷推進苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自2003年開始，我市連續(xù)舉辦了兩屆中國·合肥苗木花卉交易大會，顯著推進了行業(yè)交流，著力塑造了品牌形象，積極促進了產(chǎn)品營銷，較好地奠定我市苗木花卉產(chǎn)業(yè)在全省的龍頭位置。但是，隨著市場的日漸成熟和對苗木花卉產(chǎn)品要求的逐步提高，影響“三崗”和全市苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素也逐漸顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模偏小，生產(chǎn)方式和營銷方式落后，科技含量不高，市場等基礎(chǔ)性生產(chǎn)營銷設(shè)施落后。其中比較突出的，就有肥西縣三崗花木大市場的建設(shè)問題。雖然近年來該市場的建設(shè)發(fā)展對服務(wù)和帶動本地苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了一定作用，但是，面對快速發(fā)展的新形勢，面對要爭創(chuàng)全國區(qū)域性重點苗木花卉市場的要求，其市場的規(guī)模、功能、管理、服務(wù)等，已不能很好地適應(yīng)發(fā)展的要求。
為此，今年初，市政府專門以合政[2005]1號下發(fā)了《關(guān)于加快苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出要以服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和促進社會的和諧發(fā)展為目標(biāo)，依靠科技進步，活化經(jīng)營機制，不斷壯大規(guī)模，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提升特色品位，提高集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平，并要逐步開發(fā)苗木花卉生態(tài)景觀旅游，推進苗木花卉產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。其中對于市場建設(shè)問題，提出了要依托現(xiàn)有的產(chǎn)地市場，進一步擴展市場規(guī)模，完善市場功能，加快市場體系建設(shè)，打造區(qū)域性苗木花卉產(chǎn)品集散中心和信息交流平臺的目標(biāo)，并要爭取長期舉辦“中國.合肥苗木花卉交易大會”，以不斷推進我市苗木花卉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。《意見》還明確提出，今后市、縣（區(qū)）各級財政每年要安排專項資金用于扶持苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)定基數(shù)、逐年增長；并要充分利用好市級“農(nóng)村中小企業(yè)擔(dān)保資金”、“農(nóng)村致富帶頭人”獎補資金和“農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織”扶持資金，推進苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年3月21日，市里出臺了具體的《合肥市苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》。
二、市政府領(lǐng)導(dǎo)對您的提案意見高度重視，市林業(yè)局和肥西縣政府進行了認(rèn)真研究辦理。對您的提案意見，市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安列副市長指示市林業(yè)部門會同肥西縣政府認(rèn)真研究答復(fù)。肥西縣政府將“花木城建設(shè)事宜”列入了2005年全縣十二件大事之首，3月份由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊去杭州蕭山、成都溫江等地進行了參觀考察，縣林業(yè)部門還單獨去武漢、常州等地進行了學(xué)習(xí)考察，5、6月份，縣里委托安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院對花木城建設(shè)項目進行了初步規(guī)劃。市林業(yè)局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，多次去肥西縣開展調(diào)查研究，召開座談會，并專程去成都溫江、常州等地學(xué)習(xí)考察，研究方案。兩單位及時將相關(guān)工作情況向市政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報。
在此基礎(chǔ)上，安列副市長于6月中旬率領(lǐng)市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人專程到肥西縣進行了現(xiàn)場調(diào)研，就市人大議案和市政協(xié)提案關(guān)于搞好市場建設(shè)的問題作出指示。安列副市長指出，目前我市的苗木花卉產(chǎn)業(yè)正處在一個提升產(chǎn)業(yè)檔次水平的關(guān)鍵時期，開展好調(diào)查研究、建設(shè)好花木城，非常重要。要處理好長遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實利益的關(guān)系，把握好建設(shè)市場是為促進苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展和維護人民群眾利益服務(wù)的這個核心。要按照大流通的思路、大產(chǎn)業(yè)的要求、大手筆的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)市場。要有放眼百年的眼光，保證花木城建設(shè)至少五十年不落后。在資金投入上，要運用市場化的操作理念。政府側(cè)重從規(guī)劃和建筑設(shè)計上予以把關(guān)和扶持。安列副市長現(xiàn)場答應(yīng)為肥西縣解決了20萬元的規(guī)劃設(shè)計費用。
三、相關(guān)工作已開始啟動。
目前，經(jīng)過多方推動，肥西縣花木城建設(shè)工作已著手開展：
?。ㄒ唬┏闪⒘私M織。肥西縣委、縣政府6月份正式發(fā)文成立了由縣委書記掛帥、縣長牽頭，縣財政、林業(yè)等部門參加的高規(guī)格的“中國中部花木城工程建設(shè)指揮部”，明確了一套班子，專門負(fù)責(zé)苗木花卉大市場的建設(shè)問題。
（二）在廣泛征詢意見的基礎(chǔ)上，初步擬定了規(guī)劃。市場擬定位為“中國中部花木城”，力爭建設(shè)成為與東部浙江蕭山、西部成都溫江三足鼎立的全國性苗木花卉集散中心，涵蓋國家中部地區(qū)，輻射全國范圍。市場建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進行，高起點、大手筆，一次性規(guī)劃，分年度實施。規(guī)劃將“中國中部花木城”建設(shè)成為集苗木花卉交易、展示、科研、培訓(xùn)、信息交流和旅游觀光等于一體的多功能綜合性市場。
?。ㄈ┌擦懈笔虚L已同意將該市場建設(shè)提請納入市政府“1346”重點工程，給予項目支持。
下一步，根據(jù)工作開展情況，我們將及時把新的進展情況通報給你們，希望得到你們的繼續(xù)關(guān)心和支持。
二00五年六月三十日
【發(fā)布日期】 2005.06.30 【實施日期】 2005.06.30
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 林業(yè)管理
合肥市林業(yè)局對市政協(xié)委員關(guān)于“請求立項建設(shè)合肥三崗花木城”提案的答復(fù)函
（合林案[2005]1號）
解正榮委員：
您提出的關(guān)于“請求立項建設(shè)合肥三崗花木城”的提案收悉，感謝您對我市苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場建設(shè)的關(guān)心，現(xiàn)對您的提案意見答復(fù)如下：
一、加快市場體系建設(shè)，打造全國區(qū)域性苗木花卉集散中心，是市和肥西縣共同的目標(biāo)。肥西縣“三崗”一帶的苗木花卉生產(chǎn)，歷經(jīng)40余年的發(fā)展壯大，目前已成為我市和全省重要的苗木花卉產(chǎn)業(yè)基地。為不斷推進苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，自2003年開始，我市連續(xù)舉辦了兩屆中國·合肥苗木花卉交易大會，顯著推進了行業(yè)交流，著力塑造了品牌形象，積極促進了產(chǎn)品營銷，較好地奠定我市苗木花卉產(chǎn)業(yè)在全省的龍頭位置。但是，隨著市場的日漸成熟和對苗木花卉產(chǎn)品要求的逐步提高，影響“三崗”和全市苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的因素也逐漸顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模偏小，生產(chǎn)方式和營銷方式落后，科技含量不高，市場等基礎(chǔ)性生產(chǎn)營銷設(shè)施落后。其中比較突出的，就有肥西縣三崗花木大市場的建設(shè)問題。雖然近年來該市場的建設(shè)發(fā)展對服務(wù)和帶動本地苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了一定作用，但是，面對快速發(fā)展的新形勢，面對要爭創(chuàng)全國區(qū)域性重點苗木花卉市場的要求，其市場的規(guī)模、功能、管理、服務(wù)等，已不能很好地適應(yīng)發(fā)展的要求。
為此，今年初，市政府專門以合政[2005]1號下發(fā)了《關(guān)于加快苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，提出要以服務(wù)城鄉(xiāng)經(jīng)濟建設(shè)和促進社會的和諧發(fā)展為目標(biāo)，依靠科技進步，活化經(jīng)營機制，不斷壯大規(guī)模，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提升特色品位，提高集約化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平，并要逐步開發(fā)苗木花卉生態(tài)景觀旅游，推進苗木花卉產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展。其中對于市場建設(shè)問題，提出了要依托現(xiàn)有的產(chǎn)地市場，進一步擴展市場規(guī)模，完善市場功能，加快市場體系建設(shè)，打造區(qū)域性苗木花卉產(chǎn)品集散中心和信息交流平臺的目標(biāo)，并要爭取長期舉辦“中國.合肥苗木花卉交易大會”，以不斷推進我市苗木花卉產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。《意見》還明確提出，今后市、縣（區(qū)）各級財政每年要安排專項資金用于扶持苗木花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，穩(wěn)定基數(shù)、逐年增長；并要充分利用好市級“農(nóng)村中小企業(yè)擔(dān)保資金”、“農(nóng)村致富帶頭人”獎補資金和“農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織”扶持資金，推進苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。今年3月21日，市里出臺了具體的《合肥市苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》。
二、市政府領(lǐng)導(dǎo)對您的提案意見高度重視，市林業(yè)局和肥西縣政府進行了認(rèn)真研究辦理。對您的提案意見，市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，安列副市長指示市林業(yè)部門會同肥西縣政府認(rèn)真研究答復(fù)。肥西縣政府將“花木城建設(shè)事宜”列入了2005年全縣十二件大事之首，3月份由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊去杭州蕭山、成都溫江等地進行了參觀考察，縣林業(yè)部門還單獨去武漢、常州等地進行了學(xué)習(xí)考察，5、6月份，縣里委托安徽省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院對花木城建設(shè)項目進行了初步規(guī)劃。市林業(yè)局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊，多次去肥西縣開展調(diào)查研究，召開座談會，并專程去成都溫江、常州等地學(xué)習(xí)考察，研究方案。兩單位及時將相關(guān)工作情況向市政府領(lǐng)導(dǎo)作了匯報。
在此基礎(chǔ)上，安列副市長于6月中旬率領(lǐng)市有關(guān)部門負(fù)責(zé)人專程到肥西縣進行了現(xiàn)場調(diào)研，就市人大議案和市政協(xié)提案關(guān)于搞好市場建設(shè)的問題作出指示。安列副市長指出，目前我市的苗木花卉產(chǎn)業(yè)正處在一個提升產(chǎn)業(yè)檔次水平的關(guān)鍵時期，開展好調(diào)查研究、建設(shè)好花木城，非常重要。要處理好長遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實利益的關(guān)系，把握好建設(shè)市場是為促進苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展和維護人民群眾利益服務(wù)的這個核心。要按照大流通的思路、大產(chǎn)業(yè)的要求、大手筆的標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)劃建設(shè)市場。要有放眼百年的眼光，保證花木城建設(shè)至少五十年不落后。在資金投入上，要運用市場化的操作理念。政府側(cè)重從規(guī)劃和建筑設(shè)計上予以把關(guān)和扶持。安列副市長現(xiàn)場答應(yīng)為肥西縣解決了20萬元的規(guī)劃設(shè)計費用。
三、相關(guān)工作已開始啟動。
目前，經(jīng)過多方推動，肥西縣花木城建設(shè)工作已著手開展：
?。ㄒ唬┏闪⒘私M織。肥西縣委、縣政府6月份正式發(fā)文成立了由縣委書記掛帥、縣長牽頭，縣財政、林業(yè)等部門參加的高規(guī)格的“中國中部花木城工程建設(shè)指揮部”，明確了一套班子，專門負(fù)責(zé)苗木花卉大市場的建設(shè)問題。
（二）在廣泛征詢意見的基礎(chǔ)上，初步擬定了規(guī)劃。市場擬定位為“中國中部花木城”，力爭建設(shè)成為與東部浙江蕭山、西部成都溫江三足鼎立的全國性苗木花卉集散中心，涵蓋國家中部地區(qū)，輻射全國范圍。市場建設(shè)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步進行，高起點、大手筆，一次性規(guī)劃，分年度實施。規(guī)劃將“中國中部花木城”建設(shè)成為集苗木花卉交易、展示、科研、培訓(xùn)、信息交流和旅游觀光等于一體的多功能綜合性市場。
?。ㄈ┌擦懈笔虚L已同意將該市場建設(shè)提請納入市政府“1346”重點工程，給予項目支持。
下一步，根據(jù)工作開展情況，我們將及時把新的進展情況通報給你們，希望得到你們的繼續(xù)關(guān)心和支持。
二00五年六月三十日
