【發(fā)布部門】 合肥市衛(wèi)生局 【發(fā)文字號(hào)】 衛(wèi)辦[2005]226號(hào)
【發(fā)布日期】 2005.07.20 【實(shí)施日期】 2005.07.20
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 衛(wèi)生綜合規(guī)定
合肥市衛(wèi)生局關(guān)于在全市查處違法建設(shè)期間做好相關(guān)工作的通知
（衛(wèi)辦〔2005〕226號(hào)）
各區(qū)衛(wèi)生局、市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，維護(hù)人民群眾的根本利益，市委、市政府決定在全市范圍內(nèi)集中開展查處違法建設(shè)工作。為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于堅(jiān)決查處違法建設(shè)的意見》，結(jié)合全市衛(wèi)生工作實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想。
近幾年，我市違法建設(shè)勢(shì)頭上升，大量的違法建設(shè)不僅嚴(yán)重影響了合肥的城市形象和投資環(huán)境，而且嚴(yán)重影響了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，擾亂了城市建設(shè)與管理的正常秩序，損害了廣大市民群眾的根本利益和社會(huì)公共利益。
各單位要充分認(rèn)識(shí)查處違法建設(shè)工作的重要性、艱巨性，在思想上、行動(dòng)上與市委、市政府保持高度一致，要把查處違法建設(shè)作為貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措，作為檢驗(yàn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，下定決心，全力以赴，打一場(chǎng)查處違法建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要抽調(diào)專門人員，成立組織，建立健全查處違法建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證查處違法建設(shè)工作順利開展，不折不扣地完成市委市政府和市查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的拆除違法建設(shè)任務(wù)。各單位要積極利用多種形式，開展強(qiáng)有力的宣傳工作，要把查處違法建設(shè)的重大意義宣傳到每一位職工，尤其是重點(diǎn)抓好違法建設(shè)的危害性、查處違法建設(shè)正反典型和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
二、精心組織，嚴(yán)肅紀(jì)律，帶頭拆違。
各單位要根據(jù)全市拆違工作的整體部署，認(rèn)真制訂本單位查處違法建設(shè)的具體實(shí)施方案，建立明確的工作責(zé)任制度、定期反饋報(bào)告制度和監(jiān)督考核辦法，將任務(wù)、責(zé)任、進(jìn)度分解落實(shí)到人，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)。各單位紀(jì)委、監(jiān)察等部門要建立和完善查處違法建設(shè)督查機(jī)制。
各單位要認(rèn)真對(duì)照違法建設(shè)的界定，認(rèn)真查擺單位內(nèi)部是否存在違法建設(shè)，對(duì)于存在的違法建設(shè)必須堅(jiān)決自行糾正拆除。各單位黨員干部在查處違法建設(shè)工作中必須做到“三帶頭三不準(zhǔn)”，即帶頭支持查處違法建設(shè)工作，不準(zhǔn)說、不準(zhǔn)做不利于查處違法建設(shè)工作的話和事；帶頭做好本單位職工或親朋好友的工作，不準(zhǔn)為違法建設(shè)戶說情、打招呼、寫條子；帶頭拆除自己的違法建設(shè)，不準(zhǔn)拖全系統(tǒng)拆除違法建設(shè)工作的后腿。在查處違法建設(shè)整治過程中，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度。對(duì)各單位在職責(zé)范圍內(nèi)必須拆除，卻不履行職責(zé)、不作為的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，局紀(jì)檢、監(jiān)察和組織部門將按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，追究行政責(zé)任或給予紀(jì)律處分。
三、服從大局，維護(hù)穩(wěn)定，工作細(xì)致。
各單位在工作中既要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法辦事，又要特別注意工作方法。對(duì)于違法建設(shè)，應(yīng)予堅(jiān)決整治或拆除，態(tài)度必須明確，旗幟必須鮮明。但在具體實(shí)施過程中，要做到疏堵結(jié)合，正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定關(guān)系，深入群眾做細(xì)致的思想政治工作，做到依法無(wú)情“拆違”，有情操作，及時(shí)化解各種矛盾。要提前做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作預(yù)案，對(duì)矛盾突出的抗訴案件，要妥善處理，防止簡(jiǎn)單粗暴，激化矛盾，確保不因各項(xiàng)工作不到位而出現(xiàn)惡性事件。要從維護(hù)拆違大局和職工隊(duì)伍穩(wěn)定的高度出發(fā)，傾聽特殊困難群眾的呼聲和要求，落實(shí)好各項(xiàng)幫扶救助措施，確保不因“拆違”出現(xiàn)困難群眾無(wú)房可住、確保不因“拆違”導(dǎo)致困難群眾生活無(wú)保障。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真做好“拆違”現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾和市容指定三個(gè)臨時(shí)垃圾場(chǎng)的消毒殺蟲及“拆違”期間的衛(wèi)生防病工作。各級(jí)政府舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)市衛(wèi)生局《關(guān)于拆除違法建設(shè)期間做好特困群眾醫(yī)療救助工作的實(shí)施意見》（衛(wèi)醫(yī)[2005]223號(hào)），為救助對(duì)象提供醫(yī)療救助，實(shí)行醫(yī)藥費(fèi)用部分減免。
四、建立機(jī)制，長(zhǎng)效管理，鞏固成果。
要加強(qiáng)重要信息報(bào)送工作，在查處違法建設(shè)期間，各單位對(duì)于涉及職工隊(duì)伍的不穩(wěn)定因素和發(fā)生的突發(fā)事件要做到隨時(shí)報(bào)送信息，努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)；違法建設(shè)拆除后，各單位要按照全市“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)，探索建立單位長(zhǎng)效管理措施，結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，建立規(guī)范管理機(jī)制，不斷鞏固查處違法建設(shè)工作成果，對(duì)違法建設(shè)的苗頭做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處，為合肥市經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、城市文明、率先崛起做出共同的努力。
二00五年七月二十日
【發(fā)布日期】 2005.07.20 【實(shí)施日期】 2005.07.20
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 衛(wèi)生綜合規(guī)定
合肥市衛(wèi)生局關(guān)于在全市查處違法建設(shè)期間做好相關(guān)工作的通知
（衛(wèi)辦〔2005〕226號(hào)）
各區(qū)衛(wèi)生局、市屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位：
為提高城市規(guī)劃建設(shè)管理水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，維護(hù)人民群眾的根本利益，市委、市政府決定在全市范圍內(nèi)集中開展查處違法建設(shè)工作。為認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于堅(jiān)決查處違法建設(shè)的意見》，結(jié)合全市衛(wèi)生工作實(shí)際，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)宣傳，統(tǒng)一思想。
近幾年，我市違法建設(shè)勢(shì)頭上升，大量的違法建設(shè)不僅嚴(yán)重影響了合肥的城市形象和投資環(huán)境，而且嚴(yán)重影響了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，擾亂了城市建設(shè)與管理的正常秩序，損害了廣大市民群眾的根本利益和社會(huì)公共利益。
各單位要充分認(rèn)識(shí)查處違法建設(shè)工作的重要性、艱巨性，在思想上、行動(dòng)上與市委、市政府保持高度一致，要把查處違法建設(shè)作為貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措，作為檢驗(yàn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)，下定決心，全力以赴，打一場(chǎng)查處違法建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要抽調(diào)專門人員，成立組織，建立健全查處違法建設(shè)工作機(jī)構(gòu)，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，保證查處違法建設(shè)工作順利開展，不折不扣地完成市委市政府和市查處違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的拆除違法建設(shè)任務(wù)。各單位要積極利用多種形式，開展強(qiáng)有力的宣傳工作，要把查處違法建設(shè)的重大意義宣傳到每一位職工，尤其是重點(diǎn)抓好違法建設(shè)的危害性、查處違法建設(shè)正反典型和相關(guān)政策法規(guī)的宣傳，營(yíng)造良好的輿論氛圍。
二、精心組織，嚴(yán)肅紀(jì)律，帶頭拆違。
各單位要根據(jù)全市拆違工作的整體部署，認(rèn)真制訂本單位查處違法建設(shè)的具體實(shí)施方案，建立明確的工作責(zé)任制度、定期反饋報(bào)告制度和監(jiān)督考核辦法，將任務(wù)、責(zé)任、進(jìn)度分解落實(shí)到人，做到分工明確，責(zé)任落實(shí)。各單位紀(jì)委、監(jiān)察等部門要建立和完善查處違法建設(shè)督查機(jī)制。
各單位要認(rèn)真對(duì)照違法建設(shè)的界定，認(rèn)真查擺單位內(nèi)部是否存在違法建設(shè)，對(duì)于存在的違法建設(shè)必須堅(jiān)決自行糾正拆除。各單位黨員干部在查處違法建設(shè)工作中必須做到“三帶頭三不準(zhǔn)”，即帶頭支持查處違法建設(shè)工作，不準(zhǔn)說、不準(zhǔn)做不利于查處違法建設(shè)工作的話和事；帶頭做好本單位職工或親朋好友的工作，不準(zhǔn)為違法建設(shè)戶說情、打招呼、寫條子；帶頭拆除自己的違法建設(shè)，不準(zhǔn)拖全系統(tǒng)拆除違法建設(shè)工作的后腿。在查處違法建設(shè)整治過程中，實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制度。對(duì)各單位在職責(zé)范圍內(nèi)必須拆除，卻不履行職責(zé)、不作為的主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人，局紀(jì)檢、監(jiān)察和組織部門將按照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，追究行政責(zé)任或給予紀(jì)律處分。
三、服從大局，維護(hù)穩(wěn)定，工作細(xì)致。
各單位在工作中既要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格依法辦事，又要特別注意工作方法。對(duì)于違法建設(shè)，應(yīng)予堅(jiān)決整治或拆除，態(tài)度必須明確，旗幟必須鮮明。但在具體實(shí)施過程中，要做到疏堵結(jié)合，正確處理好依法行政與維護(hù)穩(wěn)定關(guān)系，深入群眾做細(xì)致的思想政治工作，做到依法無(wú)情“拆違”，有情操作，及時(shí)化解各種矛盾。要提前做好維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作預(yù)案，對(duì)矛盾突出的抗訴案件，要妥善處理，防止簡(jiǎn)單粗暴，激化矛盾，確保不因各項(xiàng)工作不到位而出現(xiàn)惡性事件。要從維護(hù)拆違大局和職工隊(duì)伍穩(wěn)定的高度出發(fā)，傾聽特殊困難群眾的呼聲和要求，落實(shí)好各項(xiàng)幫扶救助措施，確保不因“拆違”出現(xiàn)困難群眾無(wú)房可住、確保不因“拆違”導(dǎo)致困難群眾生活無(wú)保障。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)，要認(rèn)真做好“拆違”現(xiàn)場(chǎng)建筑垃圾和市容指定三個(gè)臨時(shí)垃圾場(chǎng)的消毒殺蟲及“拆違”期間的衛(wèi)生防病工作。各級(jí)政府舉辦的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)市衛(wèi)生局《關(guān)于拆除違法建設(shè)期間做好特困群眾醫(yī)療救助工作的實(shí)施意見》（衛(wèi)醫(yī)[2005]223號(hào)），為救助對(duì)象提供醫(yī)療救助，實(shí)行醫(yī)藥費(fèi)用部分減免。
四、建立機(jī)制，長(zhǎng)效管理，鞏固成果。
要加強(qiáng)重要信息報(bào)送工作，在查處違法建設(shè)期間，各單位對(duì)于涉及職工隊(duì)伍的不穩(wěn)定因素和發(fā)生的突發(fā)事件要做到隨時(shí)報(bào)送信息，努力將矛盾化解在萌芽狀態(tài)；違法建設(shè)拆除后，各單位要按照全市“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)，探索建立單位長(zhǎng)效管理措施，結(jié)合文明城市創(chuàng)建工作，建立規(guī)范管理機(jī)制，不斷鞏固查處違法建設(shè)工作成果，對(duì)違法建設(shè)的苗頭做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)查處，為合肥市經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、城市文明、率先崛起做出共同的努力。
二00五年七月二十日
