【發(fā)布部門】 合肥市衛(wèi)生局 【發(fā)文字號(hào)】 衛(wèi)辦[2005]416號(hào)
【發(fā)布日期】 2005.12.20 【實(shí)施日期】 2005.12.20
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與人員
合肥市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作的緊急通知
（衛(wèi)辦〔2005〕416號(hào)）
局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局發(fā)證醫(yī)院：
12月15日，吉林省遼源市中心醫(yī)院發(fā)生特別重大火災(zāi)，造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為汲取遼源市中心醫(yī)院特別重大火災(zāi)的深刻教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理，切實(shí)做好各種突發(fā)事件應(yīng)急處置和救治工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（衛(wèi)電〔2005〕104號(hào)）要求，現(xiàn)就我局進(jìn)一步做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作緊急通知如下：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，牢固樹立“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的理念，以對(duì)人民健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把醫(yī)療安全、防火安全、公共場(chǎng)所安全等工作擺在重要位置，高度警覺，進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全和保障措施，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，工作到位，堅(jiān)決防止事故的發(fā)生，全力維護(hù)正常的工作秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全應(yīng)急處置預(yù)案，切實(shí)做好突發(fā)緊急事件預(yù)防和應(yīng)急處理工作
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各單位一把手要負(fù)總責(zé)，逐級(jí)明確責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制。對(duì)由于責(zé)任制落實(shí)不到位，造成火災(zāi)事故、重大案件、醫(yī)療事故等而導(dǎo)致人員傷亡的單位，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
各單位要建立安全工作督查制度，指導(dǎo)、督促各有關(guān)部門、各處室認(rèn)真研究涉及安全的各項(xiàng)工作，制定并進(jìn)一步完善各類應(yīng)急處置預(yù)案，把保護(hù)患者的生命安全作為第一原則，把患者的疏散、撤離、應(yīng)急救治作為突出重點(diǎn)內(nèi)容。針對(duì)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)災(zāi)害事故和重大安全生產(chǎn)事故，各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步明確并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作預(yù)案，并加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，一旦發(fā)生突發(fā)緊急事件，要及時(shí)報(bào)告并協(xié)助有關(guān)方面依法妥善處置，有效防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)值班工作，落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，保證各種通訊暢通，必須安排專人24小時(shí)在崗值班，保證一名領(lǐng)導(dǎo)同志帶班。值班人員要堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，遇到緊急、重大事件要沉著冷靜應(yīng)對(duì)，并按規(guī)定程序立即請(qǐng)示、報(bào)告。要對(duì)值班人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，確保值班人員有相應(yīng)的處理突發(fā)事件的緊急能力。
三、立即開展安全生產(chǎn)工作大檢查，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生
各單位立即對(duì)院內(nèi)安全防火情況進(jìn)行一次全面、深入、徹底的檢查。對(duì)檢查出的隱患要加強(qiáng)督查，限期整改，逐一落實(shí)。檢查重點(diǎn)包括：1、各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案制定和落實(shí)工作，尤其是醫(yī)療機(jī)構(gòu)中患者疏散、撤離、救治等預(yù)案演練和落實(shí)情況。2、門診、病房和集體宿舍、家屬宿舍區(qū)等人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)部位的消防設(shè)施、滅火器材、消防安全標(biāo)志的完好情況及確保緊急疏散通道暢通情況。3、高壓氧艙、鍋爐及其他壓力容器，壓力管道和配電室、電梯、水、電、氣等設(shè)備、設(shè)施安全保養(yǎng)情況。4、毒麻藥品管理、放射源管理、消毒隔離等重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管情況及其他有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)品的保管、應(yīng)用情況。5、有建筑施工的單位，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。
各單位要將本單位消防安全檢查情況以及制定的消防安全應(yīng)急處置工作預(yù)案于12月23日前報(bào)局辦公室。
二〇〇五年十二月二十日
【發(fā)布日期】 2005.12.20 【實(shí)施日期】 2005.12.20
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與人員
合肥市衛(wèi)生局關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作的緊急通知
（衛(wèi)辦〔2005〕416號(hào)）
局屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位、局發(fā)證醫(yī)院：
12月15日，吉林省遼源市中心醫(yī)院發(fā)生特別重大火災(zāi)，造成嚴(yán)重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為汲取遼源市中心醫(yī)院特別重大火災(zāi)的深刻教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全管理，切實(shí)做好各種突發(fā)事件應(yīng)急處置和救治工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)衛(wèi)生廳《關(guān)于進(jìn)一步做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（衛(wèi)電〔2005〕104號(hào)）要求，現(xiàn)就我局進(jìn)一步做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)工作緊急通知如下：
一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定，牢固樹立“以人為本，安全第一，預(yù)防為主”的理念，以對(duì)人民健康和生命安全高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把醫(yī)療安全、防火安全、公共場(chǎng)所安全等工作擺在重要位置，高度警覺，進(jìn)一步認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全和保障措施，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，工作到位，堅(jiān)決防止事故的發(fā)生，全力維護(hù)正常的工作秩序和社會(huì)穩(wěn)定。
二、嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全應(yīng)急處置預(yù)案，切實(shí)做好突發(fā)緊急事件預(yù)防和應(yīng)急處理工作
各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，各單位一把手要負(fù)總責(zé)，逐級(jí)明確責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任制。對(duì)由于責(zé)任制落實(shí)不到位，造成火災(zāi)事故、重大案件、醫(yī)療事故等而導(dǎo)致人員傷亡的單位，要依法嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
各單位要建立安全工作督查制度，指導(dǎo)、督促各有關(guān)部門、各處室認(rèn)真研究涉及安全的各項(xiàng)工作，制定并進(jìn)一步完善各類應(yīng)急處置預(yù)案，把保護(hù)患者的生命安全作為第一原則，把患者的疏散、撤離、應(yīng)急救治作為突出重點(diǎn)內(nèi)容。針對(duì)可能出現(xiàn)的各種突發(fā)災(zāi)害事故和重大安全生產(chǎn)事故，各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步明確并嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作預(yù)案，并加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，一旦發(fā)生突發(fā)緊急事件，要及時(shí)報(bào)告并協(xié)助有關(guān)方面依法妥善處置，有效防止事態(tài)擴(kuò)大和蔓延。
各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)值班工作，落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度，保證各種通訊暢通，必須安排專人24小時(shí)在崗值班，保證一名領(lǐng)導(dǎo)同志帶班。值班人員要堅(jiān)守崗位、盡職盡責(zé)，遇到緊急、重大事件要沉著冷靜應(yīng)對(duì)，并按規(guī)定程序立即請(qǐng)示、報(bào)告。要對(duì)值班人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，確保值班人員有相應(yīng)的處理突發(fā)事件的緊急能力。
三、立即開展安全生產(chǎn)工作大檢查，防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生
各單位立即對(duì)院內(nèi)安全防火情況進(jìn)行一次全面、深入、徹底的檢查。對(duì)檢查出的隱患要加強(qiáng)督查，限期整改，逐一落實(shí)。檢查重點(diǎn)包括：1、各類安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置預(yù)案制定和落實(shí)工作，尤其是醫(yī)療機(jī)構(gòu)中患者疏散、撤離、救治等預(yù)案演練和落實(shí)情況。2、門診、病房和集體宿舍、家屬宿舍區(qū)等人員密集場(chǎng)所重點(diǎn)部位的消防設(shè)施、滅火器材、消防安全標(biāo)志的完好情況及確保緊急疏散通道暢通情況。3、高壓氧艙、鍋爐及其他壓力容器，壓力管道和配電室、電梯、水、電、氣等設(shè)備、設(shè)施安全保養(yǎng)情況。4、毒麻藥品管理、放射源管理、消毒隔離等重要環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管情況及其他有毒有害、易燃易爆危險(xiǎn)品的保管、應(yīng)用情況。5、有建筑施工的單位，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)各項(xiàng)安全措施。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。
各單位要將本單位消防安全檢查情況以及制定的消防安全應(yīng)急處置工作預(yù)案于12月23日前報(bào)局辦公室。
二〇〇五年十二月二十日
