中共合肥市委辦公廳關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中央紀(jì)委關(guān)于完善查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范“兩規(guī)”措施的意見》的通知
【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合辦[2006]7號
【發(fā)布日期】 2006.02.09 【實(shí)施日期】 2006.02.09
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 紀(jì)檢
中共合肥市委辦公廳關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中央紀(jì)委關(guān)于完善查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范“兩規(guī)”措施的意見》的通知
（合辦〔2006〕7號）
各縣、區(qū)委，市直各單位、省部屬駐肥有關(guān)單位黨委（黨工委、黨組）：
最近，中共中央辦公廳印發(fā)了《中央紀(jì)委關(guān)于完善查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范“兩規(guī)”措施的意見》（中辦發(fā)［2005］28號，以下簡稱《意見》），省委辦公廳就學(xué)習(xí)貫徹《意見》專門下發(fā)了文件?，F(xiàn)就我市學(xué)習(xí)貫徹的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《意見》的基本內(nèi)容，準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)。堅(jiān)決反對和防止腐敗，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。嚴(yán)格按照國家法律和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的要求開展黨內(nèi)查辦案件工作，是貫徹依法治國基本方略的必然要求。《意見》從全面貫徹依法治國基本方略，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭的高度，提出了完善查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制、從嚴(yán)使用“兩規(guī)”措施、保持查辦案件工作力度的具體要求和規(guī)定，是促進(jìn)黨內(nèi)查辦案件工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化的重要文件。《意見》對進(jìn)一步完善黨內(nèi)查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對黨內(nèi)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)與其他職能機(jī)關(guān)、部門在查辦案件工作中的相互協(xié)調(diào)和配合；對規(guī)范紀(jì)檢機(jī)關(guān)“兩規(guī)”措施的使用，促進(jìn)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，具有十分重要的意義。各級黨組織要從深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的高度，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)辦案工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真研究，精心部署，切實(shí)抓好《意見》的學(xué)習(xí)貫徹工作。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要組織廣大紀(jì)檢干部深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《意見》的基本精神和主要內(nèi)容，推動(dòng)《意見》的全面貫徹落實(shí)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行《意見》的各項(xiàng)規(guī)定和要求。反腐敗是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各個(gè)部門共同努力、協(xié)調(diào)配合。各縣區(qū)黨委要按照《意見》的要求，健全完善反腐敗協(xié)調(diào)小組，及時(shí)將組織部門主要負(fù)責(zé)同志增補(bǔ)為反腐敗協(xié)調(diào)小組成員，加強(qiáng)對重大違紀(jì)違法案件查辦工作的領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通，建立健全組織處理的工作機(jī)制。要嚴(yán)格按照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)使用辦案措施。在當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、反腐敗任務(wù)十分繁重的情況下，“兩規(guī)”措施必須堅(jiān)持使用，同時(shí)一定要從嚴(yán)掌握，慎重使用。對使用“兩規(guī)”措施，要嚴(yán)格使用條件、期限、權(quán)限和審批程序，保障被“兩規(guī)”人員合法權(quán)利。對非中共黨員，患有嚴(yán)重疾病不能正常工作的人員和正在懷孕、哺乳期的婦女，已被檢察機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)審查、立案偵查的人員不得使用“兩規(guī)”措施。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約，嚴(yán)明辦案紀(jì)律，改進(jìn)辦案方法，堅(jiān)持文明辦案，自覺提高依紀(jì)依法辦案能力。
三、堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案，繼續(xù)保持查辦案件工作力度。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《意見》的規(guī)定和要求，堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制，認(rèn)真協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，在查辦案件中加強(qiáng)與有關(guān)機(jī)關(guān)和部門協(xié)作配合，形成查辦案件的整體合力。要繼續(xù)保持查辦案件工作力度，以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，重要情況要及時(shí)向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)。要規(guī)范辦案流程，完善相關(guān)程序和工作制度，不斷改進(jìn)和規(guī)范辦案工作。要在繼續(xù)規(guī)范現(xiàn)有辦案措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，積極探索和改進(jìn)辦案方式和方法，提高依紀(jì)依法突破案件的能力和水平。要不斷完善內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制，建立健全辦案工作責(zé)任制、執(zhí)紀(jì)辦案過錯(cuò)責(zé)任追究制，加強(qiáng)對辦案部門、辦案人員的管理和監(jiān)督。各級黨委和紀(jì)檢機(jī)關(guān)要對照《意見》的規(guī)定和要求開展一次檢查，及時(shí)修訂完善關(guān)于查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制方面的相關(guān)規(guī)定，對執(zhí)行“兩規(guī)”措施中存在的問題要立即糾正。
各級、各部門、各單位貫徹落實(shí)《意見》情況，請及時(shí)報(bào)告市紀(jì)委。
中共合肥市委辦公廳
二00六年二月九日
【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號】 合辦[2006]7號
【發(fā)布日期】 2006.02.09 【實(shí)施日期】 2006.02.09
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 紀(jì)檢
中共合肥市委辦公廳關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中央紀(jì)委關(guān)于完善查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范“兩規(guī)”措施的意見》的通知
（合辦〔2006〕7號）
各縣、區(qū)委，市直各單位、省部屬駐肥有關(guān)單位黨委（黨工委、黨組）：
最近，中共中央辦公廳印發(fā)了《中央紀(jì)委關(guān)于完善查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范“兩規(guī)”措施的意見》（中辦發(fā)［2005］28號，以下簡稱《意見》），省委辦公廳就學(xué)習(xí)貫徹《意見》專門下發(fā)了文件?，F(xiàn)就我市學(xué)習(xí)貫徹的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《意見》的基本內(nèi)容，準(zhǔn)確把握其精神實(shí)質(zhì)。堅(jiān)決反對和防止腐敗，是全黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。嚴(yán)格按照國家法律和黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定的要求開展黨內(nèi)查辦案件工作，是貫徹依法治國基本方略的必然要求。《意見》從全面貫徹依法治國基本方略，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和深入開展反腐敗斗爭的高度，提出了完善查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制、從嚴(yán)使用“兩規(guī)”措施、保持查辦案件工作力度的具體要求和規(guī)定，是促進(jìn)黨內(nèi)查辦案件工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化的重要文件。《意見》對進(jìn)一步完善黨內(nèi)查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對黨內(nèi)查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān)與其他職能機(jī)關(guān)、部門在查辦案件工作中的相互協(xié)調(diào)和配合；對規(guī)范紀(jì)檢機(jī)關(guān)“兩規(guī)”措施的使用，促進(jìn)嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案，具有十分重要的意義。各級黨組織要從深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的高度，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)辦案工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真研究，精心部署，切實(shí)抓好《意見》的學(xué)習(xí)貫徹工作。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要組織廣大紀(jì)檢干部深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《意見》的基本精神和主要內(nèi)容，推動(dòng)《意見》的全面貫徹落實(shí)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行《意見》的各項(xiàng)規(guī)定和要求。反腐敗是一項(xiàng)長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各個(gè)部門共同努力、協(xié)調(diào)配合。各縣區(qū)黨委要按照《意見》的要求，健全完善反腐敗協(xié)調(diào)小組，及時(shí)將組織部門主要負(fù)責(zé)同志增補(bǔ)為反腐敗協(xié)調(diào)小組成員，加強(qiáng)對重大違紀(jì)違法案件查辦工作的領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通，建立健全組織處理的工作機(jī)制。要嚴(yán)格按照黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī)使用辦案措施。在當(dāng)前反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻、反腐敗任務(wù)十分繁重的情況下，“兩規(guī)”措施必須堅(jiān)持使用，同時(shí)一定要從嚴(yán)掌握，慎重使用。對使用“兩規(guī)”措施，要嚴(yán)格使用條件、期限、權(quán)限和審批程序，保障被“兩規(guī)”人員合法權(quán)利。對非中共黨員，患有嚴(yán)重疾病不能正常工作的人員和正在懷孕、哺乳期的婦女，已被檢察機(jī)關(guān)或公安機(jī)關(guān)審查、立案偵查的人員不得使用“兩規(guī)”措施。要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約，嚴(yán)明辦案紀(jì)律，改進(jìn)辦案方法，堅(jiān)持文明辦案，自覺提高依紀(jì)依法辦案能力。
三、堅(jiān)持依紀(jì)依法辦案，繼續(xù)保持查辦案件工作力度。各級紀(jì)檢機(jī)關(guān)要嚴(yán)格按照《意見》的規(guī)定和要求，堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制，認(rèn)真協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，在查辦案件中加強(qiáng)與有關(guān)機(jī)關(guān)和部門協(xié)作配合，形成查辦案件的整體合力。要繼續(xù)保持查辦案件工作力度，以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違紀(jì)違法案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，重要情況要及時(shí)向黨委主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報(bào)。要規(guī)范辦案流程，完善相關(guān)程序和工作制度，不斷改進(jìn)和規(guī)范辦案工作。要在繼續(xù)規(guī)范現(xiàn)有辦案措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，積極探索和改進(jìn)辦案方式和方法，提高依紀(jì)依法突破案件的能力和水平。要不斷完善內(nèi)部制約和監(jiān)督機(jī)制，建立健全辦案工作責(zé)任制、執(zhí)紀(jì)辦案過錯(cuò)責(zé)任追究制，加強(qiáng)對辦案部門、辦案人員的管理和監(jiān)督。各級黨委和紀(jì)檢機(jī)關(guān)要對照《意見》的規(guī)定和要求開展一次檢查，及時(shí)修訂完善關(guān)于查辦案件協(xié)調(diào)機(jī)制方面的相關(guān)規(guī)定，對執(zhí)行“兩規(guī)”措施中存在的問題要立即糾正。
各級、各部門、各單位貫徹落實(shí)《意見》情況，請及時(shí)報(bào)告市紀(jì)委。
中共合肥市委辦公廳
二00六年二月九日
