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(2007年)合肥市林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金使用管理辦法(試行)》的通知
來源: m.yestaryl.com   日期:2015-11-09   閱讀:
【發(fā)布部門】 合肥市林業(yè)局 【發(fā)文字號】 合財農(nóng)[2007]124號
【發(fā)布日期】 2007.05.24 【實施日期】 2007.01.01
【時效性】 現(xiàn)行有效 【效力級別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 專項資金管理

合肥市林業(yè)局關(guān)于印發(fā)《合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金使用管理辦法(試行)》的通知
(合財農(nóng)[2007]124號)

各縣區(qū)財政局、新農(nóng)辦:
  為推進(jìn)我市社會主義新農(nóng)村建設(shè),呼應(yīng)“工業(yè)立市”戰(zhàn)略,加大支農(nóng)資金整合力度,市政府決定自2007年起設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金。為規(guī)范資金使用管理,充分發(fā)揮資金效益,特制定《合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金使用管理辦法(試行)》,現(xiàn)予印發(fā)?! ≌埜骺h區(qū)財政局、新農(nóng)辦接到本通知后,認(rèn)真按照文件規(guī)定,完成項目上報工作。
  特此通知。
  二○○七年五月二十四日

  合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金使用管理辦法(試行)
第一章 總則
  第一條 為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),實施“工業(yè)立市”戰(zhàn)略,加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和招商引資步伐,加大支農(nóng)資金整合力度,市政府決定自2007年起設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金(以下簡稱專項資金),并實行預(yù)算單列、總量控制。為規(guī)范使用管理,發(fā)揮資金效益,根據(jù)《合肥市支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展專項資金管理辦法》(合農(nóng)組[2007]3號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條 專項資金由市財政局和市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱市新農(nóng)辦)共同管理。財政部門主要負(fù)責(zé)資金的分配和管理,新農(nóng)辦主要負(fù)責(zé)項目的審查和監(jiān)督。
第二章 扶持原則
  第三條 專項資金使用管理堅持以下原則:

 ?。ㄒ唬┫冉ê笱a(bǔ)的原則。充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用,采取以獎代補(bǔ)的方式,吸引社會各方面對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金投入;

 ?。ǘ┓侵貜?fù)補(bǔ)助的原則。原則上其他財政性資金已予以支持的項目,專項資金不重復(fù)投入;

  (三)公開公正、擇優(yōu)扶持的原則。建立科學(xué)透明的支農(nóng)資金管理機(jī)制,資金重點投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

 ?。ㄋ模╊A(yù)算單列、滾動使用的原則。每年從支農(nóng)預(yù)算中安排專項資金用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持,資金在預(yù)算上實行單列,資金使用時,根據(jù)具體項目,分解下達(dá)到相關(guān)主管部門執(zhí)行。當(dāng)年資金未使用完畢的,結(jié)轉(zhuǎn)到下年度使用。
第三章 扶持范圍和標(biāo)準(zhǔn)
  第四條 專項資金主要用于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目投資、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地、農(nóng)副產(chǎn)品品牌流通工程、農(nóng)業(yè)保險財政補(bǔ)貼等。

  第五條 支持農(nóng)業(yè)重大招商投資項目、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項目投資和龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)貸款財政貼息。

 ?。ㄒ唬┦袃?nèi)外(或境內(nèi)外)投資者投資數(shù)額較大或?qū)θ薪?jīng)濟(jì)帶動力強(qiáng)、科技含量高的新建、擴(kuò)建項目,以及跨國、跨省、跨市的農(nóng)業(yè)企業(yè)將公司總部、生產(chǎn)基地及研發(fā)中心入駐我市的重大招商投資項目,可采取“一企一議”、“一事一議”的辦法給予支持。

 ?。ǘ┦袃?nèi)外(或境內(nèi)外)投資者固定資產(chǎn)投資總額在500萬元以上(本辦法固定資產(chǎn)投資是指廠房、設(shè)備等,不包括土地、無形資產(chǎn)和財政性資金投入,下同)的新建農(nóng)副產(chǎn)品加工項目,按當(dāng)年實際完成投資額的6%一次性給予補(bǔ)助,單個企業(yè)年補(bǔ)助總額不超過100萬元。

 ?。ㄈ┈F(xiàn)有市級以上龍頭企業(yè)利用自有資金或引進(jìn)外來資金改(擴(kuò))建農(nóng)副產(chǎn)品精深加工項目,固定資產(chǎn)投資總額200萬以上,且加工產(chǎn)品原料60%以上產(chǎn)自我市,按當(dāng)年實際完成投資額的6%一次性給予補(bǔ)助,單個企業(yè)年補(bǔ)助總額不超過50萬元。

 ?。ㄋ模┪鹑谫Y本,實行固定資產(chǎn)投資貸款財政貼息政策。對于加工、銷售本地農(nóng)副產(chǎn)品占總額60%以上的龍頭企業(yè),利用銀行貸款用于固定資產(chǎn)投資及技術(shù)設(shè)備改造,當(dāng)年新增貸款單筆金額超過100萬元以上并且貸款期一年以上的貸款,按銀行同期貸款基準(zhǔn)利率,當(dāng)年給予一次性貼息扶持,單個企業(yè)年貼息總額不超過15萬元。

  第六條 支持農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。

 ?。ㄒ唬┘涌焓卟松a(chǎn)基地建設(shè)。包括種菜大戶、農(nóng)民專業(yè)合作組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織農(nóng)民建設(shè)的,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶以訂單形式建設(shè)的,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)租地自建的蔬菜生產(chǎn)基地,主要用于露地蔬菜基地獎補(bǔ),具體獎補(bǔ)辦法由市財政會同市農(nóng)委另行制定。

 ?。ǘ┘涌祓B(yǎng)殖業(yè)基地建設(shè),具體扶持辦法由市畜牧水產(chǎn)局和市財政局另行制定。

  第七條 支持農(nóng)副產(chǎn)品品牌流通工程。

 ?。ㄒ唬┕膭钇髽I(yè)申報國家級和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。新認(rèn)定為國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性獎勵10萬元;新認(rèn)定為省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的,一次性獎勵5萬元。

  (二)對當(dāng)年獲得中國名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號、馳名商標(biāo)的生產(chǎn)加工企業(yè),每獲得一個產(chǎn)品稱號的給予企業(yè)50萬元的獎勵;對當(dāng)年獲得省名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號、著名商標(biāo)的生產(chǎn)加工企業(yè),每獲得一個產(chǎn)品稱號的給予企業(yè)10萬元的獎勵。

 ?。ㄈΞ?dāng)年獲得有機(jī)食品、綠色食品、無公害農(nóng)副產(chǎn)品品牌的企業(yè)或基地,其當(dāng)年發(fā)生的環(huán)境監(jiān)測費、標(biāo)識認(rèn)證費、標(biāo)識使用費給予一次性補(bǔ)貼。

  (四)對參加由市政府和省農(nóng)委組織的世博會、農(nóng)博會等各類農(nóng)副產(chǎn)品展示展銷會,市財政對企業(yè)展位費、展品運(yùn)輸費等按照一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

  第八條 實施農(nóng)業(yè)保險財政補(bǔ)貼政策,吸引社會資本投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。選擇我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和部分縣區(qū)試點,對參加種養(yǎng)業(yè)保險的龍頭企業(yè)、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)戶給予一定的保費補(bǔ)貼,補(bǔ)貼政策由市財政、農(nóng)口主管部門及相關(guān)部門另行制定。
第四章 項目申報和管理
  第九條 合肥市新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)工作。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金由縣區(qū)組織申報、部門審核、分管市長審批后予以撥付,到2007年10月份,根據(jù)項目實際執(zhí)行情況,制定專項資金指標(biāo)調(diào)劑余缺方案,報分管市長審批后執(zhí)行。

  第十條 各縣區(qū)新農(nóng)辦、財政及農(nóng)口相關(guān)部門根據(jù)本辦法要求做好項目初審、申報工作。高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新站開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)可直接向市新農(nóng)辦、財政及農(nóng)口相關(guān)部門申報。

  (一)重大招商投資項目原則上按季度進(jìn)行申報。由各縣區(qū)新農(nóng)辦、財政及農(nóng)口相關(guān)部門聯(lián)合行文,于每季度前10個工作日內(nèi)將相關(guān)申報材料分別上報市新農(nóng)辦、市財政局及市農(nóng)口相關(guān)部門。所需材料包括:

  1、農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本(附件1);

  2、企業(yè)法人登記證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證;

  3、相關(guān)投資證明材料:(1)廠房和工業(yè)輔助設(shè)施的建設(shè)批文、實際投資憑證、工程決算審計報告;(2)設(shè)備購置費用發(fā)票;(3)項目情況說明;

 ?。ǘ┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投資項目、固定資產(chǎn)投資貸款財政貼息項目按季度進(jìn)行申報。由各縣區(qū)新農(nóng)辦、財政及農(nóng)口相關(guān)部門于每季度前10個工作日內(nèi)將相關(guān)申報材料分別上報市新農(nóng)辦、市財政局及市農(nóng)口相關(guān)部門。所需材料包括:

  1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金申請表(附件2);

  2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)投資及技術(shù)設(shè)備改造貸款財政貼息申請表(附件3);

  3、企業(yè)法人登記證、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證;

  4、相關(guān)投資證明材料:(1)廠房和工業(yè)輔助設(shè)施的建設(shè)批文、實際投資憑證、工程決算審計報告;(2)設(shè)備購置費用發(fā)票;(3)項目情況說明;

  5、訂單合同、帶動農(nóng)戶花名冊及生產(chǎn)基地面積等有效證明;

  6、固定資產(chǎn)投資及技術(shù)設(shè)備改造貸款合同及銀行結(jié)息單。

  (三)品牌流通工程按季度進(jìn)行申報,由相關(guān)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)于每季度前10個工作日內(nèi)將相關(guān)證明材料(品牌證書、有關(guān)批文文件和費用發(fā)票等)報送市農(nóng)委、市財政局。

  第十一條 由市新農(nóng)辦、市財政局對縣區(qū)及企業(yè)申報項目進(jìn)行匯總,會同市農(nóng)口相關(guān)部門,根據(jù)有關(guān)政策進(jìn)行審核,確定扶持項目,按照項目申報渠道,撥付項目獎補(bǔ)資金。

  第十二條 合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項資金實行總額控制,獎勵資金按申報審核順序依次進(jìn)行兌現(xiàn),當(dāng)年無法兌現(xiàn)的帶入下年度兌現(xiàn)。

  第十三條 加強(qiáng)對合肥市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金的監(jiān)督管理,對資金申請、運(yùn)用和管理中弄虛作假的,將追究直接責(zé)任人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 附則
  第十四條 本辦法自2007年1月1日起正式實施,由合肥市財政局、合肥市新農(nóng)辦負(fù)責(zé)解釋。

  附件1、農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本 (略)

  附件2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)投資補(bǔ)助資金申請表(略)

  附件3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)投資及技術(shù)設(shè)備改造貸款財政貼息申請表(略)
 
 
 
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