【發(fā)布部門(mén)】 合肥市財(cái)政局 【發(fā)文字號(hào)】 合財(cái)預(yù)編[2007]216號(hào)
【發(fā)布日期】 2007.08.13 【實(shí)施日期】 2008.01.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 專(zhuān)項(xiàng)資金管理，預(yù)算管理
合肥市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《合肥市市本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算編制管理辦法》（試行）的通知
（合財(cái)預(yù)編[2007]216號(hào)）
市直各部門(mén)、各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)市本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算編制管理，提高資金使用效益，我局制定了《合肥市市本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算編制管理辦法》（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，自編制2008年度市本級(jí)部門(mén)預(yù)算起執(zhí)行。
附件：合肥市市本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算編制管理辦法（試行）
二○○七年八月十三日
合肥市市本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算編制管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范市本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算編制，科學(xué)合理安排項(xiàng)目支出預(yù)算，提高資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《合肥市市本級(jí)預(yù)算管理辦法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市直各部門(mén)（單位，下同）對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算編制的管理。
第三條 項(xiàng)目支出預(yù)算是部門(mén)支出預(yù)算的組成部分，是市直各部門(mén)為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。
第四條 項(xiàng)目支出預(yù)算編制應(yīng)遵循以下基本原則：
?。ㄒ唬┚C合預(yù)算的原則。項(xiàng)目支出預(yù)算要體現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金及其他資金統(tǒng)籌安排的要求，形成合力。
?。ǘ┛茖W(xué)論證的原則。申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核，在此基礎(chǔ)上按照輕重緩急進(jìn)行排序，并結(jié)合當(dāng)年財(cái)力狀況，優(yōu)先安排重點(diǎn)、急需、可行的項(xiàng)目。
?。ㄈ┙y(tǒng)籌規(guī)劃的原則。依據(jù)行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，統(tǒng)籌安排分年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。
?。ㄋ模┘?xì)化編制的原則。項(xiàng)目支出預(yù)算必須編制到具體使用單位和具體項(xiàng)目，并要按規(guī)定的支出內(nèi)容分解、細(xì)化到每一個(gè)支出細(xì)目。
（五）追蹤問(wèn)效的原則。市財(cái)政局和市直各部門(mén)對(duì)財(cái)政預(yù)算資金安排項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程及其完成結(jié)果進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，跟蹤問(wèn)效。
第二章 項(xiàng)目分類(lèi)
第五條 項(xiàng)目按其支出性質(zhì)分為基本建設(shè)及大型修繕類(lèi)項(xiàng)目、行政事業(yè)類(lèi)項(xiàng)目、大型購(gòu)置類(lèi)項(xiàng)目和其他類(lèi)項(xiàng)目。
?。ㄒ唬┗窘ㄔO(shè)及大型修繕類(lèi)項(xiàng)目主要包括基本建設(shè)項(xiàng)目和大型修繕項(xiàng)目。
基本建設(shè)項(xiàng)目是指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，列入基本建設(shè)程序管理的項(xiàng)目。
大型修繕項(xiàng)目是指連續(xù)使用15年以上的房屋維修，或者是按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定（建設(shè)部建標(biāo)〔1999〕277號(hào)《危險(xiǎn)房屋建筑標(biāo)準(zhǔn)》），經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)性房屋、建筑物及附屬設(shè)施的修繕和大型專(zhuān)業(yè)設(shè)備維修等。
?。ǘ┬姓聵I(yè)類(lèi)項(xiàng)目是指市直部門(mén)履行職能維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出項(xiàng)目。主要包括經(jīng)常性項(xiàng)目、大型會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)等項(xiàng)目。
經(jīng)常性項(xiàng)目是指市直部門(mén)為維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成特定工作任務(wù)而持續(xù)發(fā)生的支出項(xiàng)目。
大型會(huì)議項(xiàng)目是指符合大型會(huì)議規(guī)格的會(huì)議，包括市黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)，以及經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)召開(kāi)的全市性代表大會(huì)。
?。ㄈ┐笮唾?gòu)置項(xiàng)目是指部門(mén)一般性購(gòu)置之外的專(zhuān)項(xiàng)購(gòu)置項(xiàng)目，包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、教學(xué)儀器、體育器材等專(zhuān)用設(shè)備，以及按規(guī)定配備的行業(yè)服裝、車(chē)輛和其他大宗政府采購(gòu)項(xiàng)目。
?。ㄋ模┢渌?lèi)項(xiàng)目是指除上述三類(lèi)項(xiàng)目之外的項(xiàng)目。主要包括：科技三項(xiàng)費(fèi)用、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、支援不發(fā)達(dá)地區(qū)支出、補(bǔ)充社會(huì)保障資金、規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)、市級(jí)信息化建設(shè)資金以及支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)、林業(yè)及畜牧水產(chǎn)發(fā)展方面等資金安排的項(xiàng)目。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)
第六條 項(xiàng)目申報(bào)條件
申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
?。ㄒ唬┓蠂?guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)方針政策；
?。ǘ┓县?cái)政資金的支持方向和供給范圍；
?。ㄈ儆诒静块T(mén)行政工作和事業(yè)發(fā)展需要安排的項(xiàng)目；
?。ㄋ模┯忻鞔_的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、組織實(shí)施計(jì)劃和科學(xué)合理的項(xiàng)目預(yù)算，分年度實(shí)施的項(xiàng)目需經(jīng)過(guò)充分的研究和論證，并列明各年度的項(xiàng)目預(yù)算。
第七條 項(xiàng)目申報(bào)書(shū)由項(xiàng)目申報(bào)表和項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表等組成，必要時(shí)需附項(xiàng)目可行性報(bào)告和項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告。
項(xiàng)目申報(bào)書(shū)是部門(mén)（單位）向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí)報(bào)送的申報(bào)材料。主要包括項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目的名稱(chēng)、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、申請(qǐng)項(xiàng)目理由、內(nèi)容、測(cè)算依據(jù)等項(xiàng)目基本情況以及項(xiàng)目支出明細(xì)預(yù)算。
項(xiàng)目可行性報(bào)告和項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告，主要內(nèi)容包括項(xiàng)目基本情況、立項(xiàng)依據(jù)、可行性論證、資金籌措、項(xiàng)目評(píng)審情況等。
第八條 項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的填報(bào)要求
?。ㄒ唬┗窘ㄔO(shè)及大型修繕類(lèi)項(xiàng)目、其他類(lèi)項(xiàng)目中的科技三項(xiàng)費(fèi)用、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等，按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)。
?。ǘ┏鲜鲰?xiàng)目以外的項(xiàng)目，市直部門(mén)申報(bào)當(dāng)年預(yù)算時(shí)，都應(yīng)按照市財(cái)政局規(guī)定，填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)并附相關(guān)材料，隨同部門(mén)預(yù)算建議草案文本報(bào)送市財(cái)政局。
?。ㄈ┥陥?bào)預(yù)算數(shù)額較大或?qū)I(yè)技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)項(xiàng)目的可行性報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告。
（四）市直部門(mén)應(yīng)當(dāng)按市財(cái)政局規(guī)定的時(shí)間報(bào)送申報(bào)材料，項(xiàng)目申報(bào)材料的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第九條 申報(bào)程序
?。ㄒ唬╉?xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理級(jí)次逐級(jí)申報(bào)項(xiàng)目，不得越級(jí)上報(bào)。
?。ǘ┦兄备鞑块T(mén)按照規(guī)定，對(duì)本部門(mén)所屬單位申報(bào)的項(xiàng)目，評(píng)審篩選并擇優(yōu)排序后統(tǒng)一匯總向市財(cái)政局申報(bào)。
第四章 項(xiàng)目審核
第十條 項(xiàng)目審核的內(nèi)容主要包括：
?。ㄒ唬╉?xiàng)目單位及所申報(bào)項(xiàng)目是否符合國(guó)家、省、市規(guī)定的申報(bào)條件；
?。ǘ╉?xiàng)目申報(bào)材料是否符合規(guī)定的填報(bào)要求，相關(guān)材料是否齊全等；
?。ㄈ╉?xiàng)目申報(bào)的內(nèi)容是否真實(shí)完整，項(xiàng)目預(yù)算是否合理，項(xiàng)目實(shí)施是否具有良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；
（四）申報(bào)的項(xiàng)目是否按照規(guī)定分解到具體使用單位和具體項(xiàng)目，支出預(yù)算是否分解到具體內(nèi)容和用途。項(xiàng)目支出預(yù)算中不得編列屬基本支出范疇的經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)容。
?。ㄎ澹╉?xiàng)目的申報(bào)是否分輕重緩急，項(xiàng)目排序是否合理。
第十一條 對(duì)預(yù)算數(shù)額較大或?qū)I(yè)技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，市財(cái)政局將根據(jù)《合肥市市級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審論證辦法》（試行）規(guī)定，組織專(zhuān)家或者委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。
第十二條 按照規(guī)定屬于政府采購(gòu)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編入政府采購(gòu)預(yù)算，并按照國(guó)家和省市關(guān)于政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 項(xiàng)目支出預(yù)算的核定和績(jī)效考評(píng)
第十三條 市財(cái)政局按照國(guó)家有關(guān)方針政策和市委、市政府的工作部署，結(jié)合市直部門(mén)行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，確定當(dāng)年市直部門(mén)項(xiàng)目安排的原則和重點(diǎn)，并根據(jù)年度財(cái)力狀況和項(xiàng)目排序，安排市本級(jí)部門(mén)年度項(xiàng)目支出預(yù)算。
第十四條 項(xiàng)目支出預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，市直部門(mén)和項(xiàng)目單位不得自行調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中如發(fā)生項(xiàng)目變更、終止、調(diào)整預(yù)算等情況，必須按照規(guī)定的程序報(bào)批。
第十五條 項(xiàng)目單位在項(xiàng)目完成后，要及時(shí)組織驗(yàn)收和總結(jié)，并將項(xiàng)目完成情況報(bào)主管部門(mén)，部門(mén)要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將項(xiàng)目完成情況匯總報(bào)送市財(cái)政局。
第十六條 市財(cái)政局根據(jù)《合肥市市本級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效考評(píng)管理辦法》（試行）規(guī)定，組織對(duì)部門(mén)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行抽查，結(jié)合項(xiàng)目預(yù)期效益目標(biāo)，采取科學(xué)有效的評(píng)估方法，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程和執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果作為以后年度編制項(xiàng)目支出預(yù)算的重要依據(jù)。
第六章 附則
第十七條 本辦法自編制2008年市本級(jí)預(yù)算起執(zhí)行。合肥市財(cái)政局《合肥市市級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算審核辦法（試行）》（合財(cái)預(yù)編[2003]132號(hào)）和《關(guān)于市級(jí)部門(mén)預(yù)算試行基本支出與項(xiàng)目支出分類(lèi)的通知》（合財(cái)預(yù)編[2003]115號(hào)）兩個(gè)文件同時(shí)廢止。
第十八條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
【發(fā)布日期】 2007.08.13 【實(shí)施日期】 2008.01.01
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類(lèi)別】 專(zhuān)項(xiàng)資金管理，預(yù)算管理
合肥市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)《合肥市市本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算編制管理辦法》（試行）的通知
（合財(cái)預(yù)編[2007]216號(hào)）
市直各部門(mén)、各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)市本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算編制管理，提高資金使用效益，我局制定了《合肥市市本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算編制管理辦法》（試行），現(xiàn)印發(fā)給你們，自編制2008年度市本級(jí)部門(mén)預(yù)算起執(zhí)行。
附件：合肥市市本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算編制管理辦法（試行）
二○○七年八月十三日
合肥市市本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算編制管理辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為規(guī)范市本級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算編制，科學(xué)合理安排項(xiàng)目支出預(yù)算，提高資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)和諧發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《合肥市市本級(jí)預(yù)算管理辦法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市直各部門(mén)（單位，下同）對(duì)項(xiàng)目支出預(yù)算編制的管理。
第三條 項(xiàng)目支出預(yù)算是部門(mén)支出預(yù)算的組成部分，是市直各部門(mén)為完成其特定的行政工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在基本支出預(yù)算之外編制的年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。
第四條 項(xiàng)目支出預(yù)算編制應(yīng)遵循以下基本原則：
?。ㄒ唬┚C合預(yù)算的原則。項(xiàng)目支出預(yù)算要體現(xiàn)預(yù)算內(nèi)外資金及其他資金統(tǒng)籌安排的要求，形成合力。
?。ǘ┛茖W(xué)論證的原則。申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核，在此基礎(chǔ)上按照輕重緩急進(jìn)行排序，并結(jié)合當(dāng)年財(cái)力狀況，優(yōu)先安排重點(diǎn)、急需、可行的項(xiàng)目。
?。ㄈ┙y(tǒng)籌規(guī)劃的原則。依據(jù)行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的中長(zhǎng)期規(guī)劃，統(tǒng)籌安排分年度項(xiàng)目支出計(jì)劃。
?。ㄋ模┘?xì)化編制的原則。項(xiàng)目支出預(yù)算必須編制到具體使用單位和具體項(xiàng)目，并要按規(guī)定的支出內(nèi)容分解、細(xì)化到每一個(gè)支出細(xì)目。
（五）追蹤問(wèn)效的原則。市財(cái)政局和市直各部門(mén)對(duì)財(cái)政預(yù)算資金安排項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程及其完成結(jié)果進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，跟蹤問(wèn)效。
第二章 項(xiàng)目分類(lèi)
第五條 項(xiàng)目按其支出性質(zhì)分為基本建設(shè)及大型修繕類(lèi)項(xiàng)目、行政事業(yè)類(lèi)項(xiàng)目、大型購(gòu)置類(lèi)項(xiàng)目和其他類(lèi)項(xiàng)目。
?。ㄒ唬┗窘ㄔO(shè)及大型修繕類(lèi)項(xiàng)目主要包括基本建設(shè)項(xiàng)目和大型修繕項(xiàng)目。
基本建設(shè)項(xiàng)目是指按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，列入基本建設(shè)程序管理的項(xiàng)目。
大型修繕項(xiàng)目是指連續(xù)使用15年以上的房屋維修，或者是按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定（建設(shè)部建標(biāo)〔1999〕277號(hào)《危險(xiǎn)房屋建筑標(biāo)準(zhǔn)》），經(jīng)鑒定屬于危險(xiǎn)性房屋、建筑物及附屬設(shè)施的修繕和大型專(zhuān)業(yè)設(shè)備維修等。
?。ǘ┬姓聵I(yè)類(lèi)項(xiàng)目是指市直部門(mén)履行職能維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)的支出項(xiàng)目。主要包括經(jīng)常性項(xiàng)目、大型會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行維護(hù)等項(xiàng)目。
經(jīng)常性項(xiàng)目是指市直部門(mén)為維持其正常運(yùn)轉(zhuǎn)和完成特定工作任務(wù)而持續(xù)發(fā)生的支出項(xiàng)目。
大型會(huì)議項(xiàng)目是指符合大型會(huì)議規(guī)格的會(huì)議，包括市黨代會(huì)、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)，以及經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)召開(kāi)的全市性代表大會(huì)。
?。ㄈ┐笮唾?gòu)置項(xiàng)目是指部門(mén)一般性購(gòu)置之外的專(zhuān)項(xiàng)購(gòu)置項(xiàng)目，包括計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、教學(xué)儀器、體育器材等專(zhuān)用設(shè)備，以及按規(guī)定配備的行業(yè)服裝、車(chē)輛和其他大宗政府采購(gòu)項(xiàng)目。
?。ㄋ模┢渌?lèi)項(xiàng)目是指除上述三類(lèi)項(xiàng)目之外的項(xiàng)目。主要包括：科技三項(xiàng)費(fèi)用、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、支援不發(fā)達(dá)地區(qū)支出、補(bǔ)充社會(huì)保障資金、規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)、市級(jí)信息化建設(shè)資金以及支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、水利建設(shè)、林業(yè)及畜牧水產(chǎn)發(fā)展方面等資金安排的項(xiàng)目。
第三章 項(xiàng)目申報(bào)
第六條 項(xiàng)目申報(bào)條件
申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)具備以下條件：
?。ㄒ唬┓蠂?guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)方針政策；
?。ǘ┓县?cái)政資金的支持方向和供給范圍；
?。ㄈ儆诒静块T(mén)行政工作和事業(yè)發(fā)展需要安排的項(xiàng)目；
?。ㄋ模┯忻鞔_的項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、組織實(shí)施計(jì)劃和科學(xué)合理的項(xiàng)目預(yù)算，分年度實(shí)施的項(xiàng)目需經(jīng)過(guò)充分的研究和論證，并列明各年度的項(xiàng)目預(yù)算。
第七條 項(xiàng)目申報(bào)書(shū)由項(xiàng)目申報(bào)表和項(xiàng)目支出預(yù)算明細(xì)表等組成，必要時(shí)需附項(xiàng)目可行性報(bào)告和項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告。
項(xiàng)目申報(bào)書(shū)是部門(mén)（單位）向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目支出預(yù)算時(shí)報(bào)送的申報(bào)材料。主要包括項(xiàng)目申報(bào)單位、項(xiàng)目的名稱(chēng)、項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)、申請(qǐng)項(xiàng)目理由、內(nèi)容、測(cè)算依據(jù)等項(xiàng)目基本情況以及項(xiàng)目支出明細(xì)預(yù)算。
項(xiàng)目可行性報(bào)告和項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告，主要內(nèi)容包括項(xiàng)目基本情況、立項(xiàng)依據(jù)、可行性論證、資金籌措、項(xiàng)目評(píng)審情況等。
第八條 項(xiàng)目申報(bào)書(shū)的填報(bào)要求
?。ㄒ唬┗窘ㄔO(shè)及大型修繕類(lèi)項(xiàng)目、其他類(lèi)項(xiàng)目中的科技三項(xiàng)費(fèi)用、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目等，按照國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行申報(bào)。
?。ǘ┏鲜鲰?xiàng)目以外的項(xiàng)目，市直部門(mén)申報(bào)當(dāng)年預(yù)算時(shí)，都應(yīng)按照市財(cái)政局規(guī)定，填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)書(shū)并附相關(guān)材料，隨同部門(mén)預(yù)算建議草案文本報(bào)送市財(cái)政局。
?。ㄈ┥陥?bào)預(yù)算數(shù)額較大或?qū)I(yè)技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)項(xiàng)目的可行性報(bào)告、項(xiàng)目評(píng)審報(bào)告。
（四）市直部門(mén)應(yīng)當(dāng)按市財(cái)政局規(guī)定的時(shí)間報(bào)送申報(bào)材料，項(xiàng)目申報(bào)材料的內(nèi)容必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
第九條 申報(bào)程序
?。ㄒ唬╉?xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照預(yù)算管理級(jí)次逐級(jí)申報(bào)項(xiàng)目，不得越級(jí)上報(bào)。
?。ǘ┦兄备鞑块T(mén)按照規(guī)定，對(duì)本部門(mén)所屬單位申報(bào)的項(xiàng)目，評(píng)審篩選并擇優(yōu)排序后統(tǒng)一匯總向市財(cái)政局申報(bào)。
第四章 項(xiàng)目審核
第十條 項(xiàng)目審核的內(nèi)容主要包括：
?。ㄒ唬╉?xiàng)目單位及所申報(bào)項(xiàng)目是否符合國(guó)家、省、市規(guī)定的申報(bào)條件；
?。ǘ╉?xiàng)目申報(bào)材料是否符合規(guī)定的填報(bào)要求，相關(guān)材料是否齊全等；
?。ㄈ╉?xiàng)目申報(bào)的內(nèi)容是否真實(shí)完整，項(xiàng)目預(yù)算是否合理，項(xiàng)目實(shí)施是否具有良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益；
（四）申報(bào)的項(xiàng)目是否按照規(guī)定分解到具體使用單位和具體項(xiàng)目，支出預(yù)算是否分解到具體內(nèi)容和用途。項(xiàng)目支出預(yù)算中不得編列屬基本支出范疇的經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)容。
?。ㄎ澹╉?xiàng)目的申報(bào)是否分輕重緩急，項(xiàng)目排序是否合理。
第十一條 對(duì)預(yù)算數(shù)額較大或?qū)I(yè)技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，市財(cái)政局將根據(jù)《合肥市市級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算評(píng)審論證辦法》（試行）規(guī)定，組織專(zhuān)家或者委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審。
第十二條 按照規(guī)定屬于政府采購(gòu)的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)編入政府采購(gòu)預(yù)算，并按照國(guó)家和省市關(guān)于政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五章 項(xiàng)目支出預(yù)算的核定和績(jī)效考評(píng)
第十三條 市財(cái)政局按照國(guó)家有關(guān)方針政策和市委、市政府的工作部署，結(jié)合市直部門(mén)行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，確定當(dāng)年市直部門(mén)項(xiàng)目安排的原則和重點(diǎn)，并根據(jù)年度財(cái)力狀況和項(xiàng)目排序，安排市本級(jí)部門(mén)年度項(xiàng)目支出預(yù)算。
第十四條 項(xiàng)目支出預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，市直部門(mén)和項(xiàng)目單位不得自行調(diào)整。預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中如發(fā)生項(xiàng)目變更、終止、調(diào)整預(yù)算等情況，必須按照規(guī)定的程序報(bào)批。
第十五條 項(xiàng)目單位在項(xiàng)目完成后，要及時(shí)組織驗(yàn)收和總結(jié)，并將項(xiàng)目完成情況報(bào)主管部門(mén)，部門(mén)要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將項(xiàng)目完成情況匯總報(bào)送市財(cái)政局。
第十六條 市財(cái)政局根據(jù)《合肥市市本級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效考評(píng)管理辦法》（試行）規(guī)定，組織對(duì)部門(mén)項(xiàng)目完成情況進(jìn)行抽查，結(jié)合項(xiàng)目預(yù)期效益目標(biāo)，采取科學(xué)有效的評(píng)估方法，對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程和執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，并將考評(píng)結(jié)果作為以后年度編制項(xiàng)目支出預(yù)算的重要依據(jù)。
第六章 附則
第十七條 本辦法自編制2008年市本級(jí)預(yù)算起執(zhí)行。合肥市財(cái)政局《合肥市市級(jí)項(xiàng)目支出預(yù)算審核辦法（試行）》（合財(cái)預(yù)編[2003]132號(hào)）和《關(guān)于市級(jí)部門(mén)預(yù)算試行基本支出與項(xiàng)目支出分類(lèi)的通知》（合財(cái)預(yù)編[2003]115號(hào)）兩個(gè)文件同時(shí)廢止。
第十八條 本辦法由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
