【發(fā)布部門】 合肥市食品藥品監(jiān)督管理局 【發(fā)文字號(hào)】 合食藥監(jiān)辦[2007]108號(hào)
【發(fā)布日期】 2007.11.27 【實(shí)施日期】 2007.11.27
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 藥品管理
合肥市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)合肥市食品藥品監(jiān)督系統(tǒng)開展強(qiáng)化監(jiān)管構(gòu)建和諧活動(dòng)月方案的通知
（合食藥監(jiān)辦〔2007〕108號(hào)）
長豐、肥東、肥西縣食品藥品監(jiān)督局，局機(jī)關(guān)各處室：
黨的十七大提出，社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。樹立科學(xué)監(jiān)管理念，構(gòu)建和諧監(jiān)管局面，是當(dāng)前全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的重要任務(wù)之一。為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，根據(jù)省局《安徽省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)開展“強(qiáng)化監(jiān)管構(gòu)建和諧活動(dòng)月”方案》部署要求，聯(lián)系本系統(tǒng)實(shí)際，特制定《合肥市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)開展“強(qiáng)化監(jiān)管構(gòu)建和諧活動(dòng)月”方案》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二OO七年十一月二十七日
合肥市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)開展強(qiáng)化監(jiān)管構(gòu)建和諧活動(dòng)月方案
為了深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步樹立科學(xué)監(jiān)管理念，切實(shí)做到依法行政，文明執(zhí)法，構(gòu)建和諧食品藥品監(jiān)管局面，樹立食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的良好形象，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全，促進(jìn)全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，根據(jù)省局部署要求，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，市局決定在全系統(tǒng)開展“強(qiáng)化監(jiān)管構(gòu)建和諧活動(dòng)月”活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，按照“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序”的總要求，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的食品藥品安全和生命健康利益問題，進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品專項(xiàng)整治，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，增進(jìn)“兩情”，改進(jìn)“兩風(fēng)”，為加快合肥崛起，實(shí)現(xiàn)全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
通過一個(gè)月的活動(dòng)，要在全系統(tǒng)達(dá)到以下目標(biāo)：一是全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七大會(huì)議精神要達(dá)到新的階段，聯(lián)系本部門的職能，采取有力措施，確保全市食品藥品安全，推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)；二是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法效能監(jiān)督，推進(jìn)政務(wù)政事公開，促進(jìn)行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督管理水平進(jìn)一步提高；三是進(jìn)一步開展干部教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹立全系統(tǒng)文明執(zhí)法的良好形象；四是進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)、信息等優(yōu)勢，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階；五是進(jìn)一步推進(jìn)全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)效能建設(shè)，再次掀起效能建設(shè)的新高潮，全面完成今年效能建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三、重點(diǎn)措施
?。ㄒ唬?duì)貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神進(jìn)行再動(dòng)員，再部署。組織干部職工聯(lián)系本部門、本單位、本崗位工作實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)一步用十七大精神統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局，充分認(rèn)識(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、樹立科學(xué)監(jiān)管理念、構(gòu)建和諧監(jiān)管局面的現(xiàn)實(shí)意義，讓十七大精神成為努力工作、不辱使命、開拓創(chuàng)新的力量源泉和思想動(dòng)力。
?。ǘ┮蚤_展《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》宣傳學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“五五”法制宣傳教育工作。根據(jù)國務(wù)院《特別規(guī)定》確定的監(jiān)督管理和行政處罰強(qiáng)制處理等改革創(chuàng)新要求，進(jìn)一步加大法制宣傳教育的力度，讓系統(tǒng)干部職工及行政相對(duì)人充分了解法律法規(guī)知識(shí)，掌握法律法規(guī)要求，自覺遵守法律法規(guī)，減少違法現(xiàn)象的產(chǎn)生。主動(dòng)與廣播電視報(bào)紙等媒體聯(lián)系，開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)，將相關(guān)法律法規(guī)和飲食用藥安全知識(shí)送進(jìn)基層、學(xué)校、社區(qū)，努力形成“人民群眾關(guān)心，社會(huì)各界支持，行政相對(duì)人配合”的良好執(zhí)法環(huán)境。全系統(tǒng)在今年“12?4”法制宣傳日前后集中開展法制宣傳活動(dòng)，組織一次法制教育社會(huì)宣傳、通知轄區(qū)內(nèi)企業(yè)出一期法制宣傳欄，舉辦一次有關(guān)法律知識(shí)講座或?qū)W習(xí)座談活動(dòng)。
?。ㄈ┮孕姓?zhí)法資格換證認(rèn)證為契機(jī)，深入加強(qiáng)法律法規(guī)和醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，落實(shí)干部教育培訓(xùn)年的各項(xiàng)部署，進(jìn)一步掌握監(jiān)督管理執(zhí)法必備的知識(shí)，夯實(shí)食品藥品監(jiān)督管理的執(zhí)法基礎(chǔ)。
（四）進(jìn)一步落實(shí)“五公開、五監(jiān)督、十不準(zhǔn)、十條禁令”和執(zhí)法監(jiān)督年的各項(xiàng)要求，重點(diǎn)采取“五查五看”措施，切實(shí)強(qiáng)化“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效”的文明執(zhí)法形象。
一查專項(xiàng)整治任務(wù)完成情況，看食品藥品安全整體水平。認(rèn)真對(duì)照《市政府產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的要求和省局《關(guān)于深入推進(jìn)整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的部署，進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)力度，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化整治合力，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，尤其對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行排查，大力消除可能存在的安全隱患。探索建立本地區(qū)的食品藥品安全狀況評(píng)價(jià)體系，用科學(xué)的、有說服力的指標(biāo)和實(shí)例來反映本地區(qū)食品藥品安全水平的不斷提高。
二查政務(wù)公開情況，看辦事工作效率。在規(guī)范辦事程序、嚴(yán)格辦事要求的基礎(chǔ)上，努力縮短許可審批時(shí)限，提高辦事效率。進(jìn)一步挖掘潛力，縮短辦事時(shí)限，實(shí)現(xiàn)政務(wù)提速。
三查依法監(jiān)管情況，看行政相對(duì)人的反饋意見。所有機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”和“四個(gè)一”、“四聲”等要求，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。并要充分運(yùn)用執(zhí)法遵紀(jì)情況反饋表和“跟蹤問卷”等形式廣泛征求行政相對(duì)人的意見，虛心接受行政相對(duì)人的監(jiān)督。
四查陽光執(zhí)法情況，看人民群眾對(duì)食品藥品監(jiān)管的認(rèn)知度和滿意度。要主動(dòng)深入基層單位和人民群眾之中察民心，訪民意，送真情，面對(duì)面地與人民群眾進(jìn)行交流，虛心征求他們的意見；加大關(guān)注民生、服務(wù)社會(huì)的力度，全面總結(jié)和深入推進(jìn)食品藥品安全溫馨提示、購買假藥先行退付購藥款、開放假劣藥品陳列室、回收過期失效藥品等活動(dòng)；充分運(yùn)用執(zhí)法典型的案例和監(jiān)管具體實(shí)例積極宣傳食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)、成效和要求，取得社會(huì)各界的理解和支持。
五查執(zhí)法投訴受理情況，看執(zhí)法再監(jiān)督的工作進(jìn)展。要進(jìn)一步建立健全執(zhí)法監(jiān)督投訴舉報(bào)制度，根據(jù)投訴舉報(bào)的線索，及時(shí)查處和糾正監(jiān)管執(zhí)法過程存在的不足和問題，尤其要嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款以及“吃、拿、卡、要、拖”等侵害群眾利益的行為，并向投訴舉報(bào)者反饋處理結(jié)果。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法過程中說服教育，充分聽取相對(duì)人的陳述、申辯和合理化意見，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，完善行政執(zhí)法案卷質(zhì)量，提高行政執(zhí)法水平，最大限度地減少行政執(zhí)法爭議，杜絕違法執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
（五）要按“五個(gè)不變?cè)瓌t”正確處理好垂直管理與地方領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，主動(dòng)爭取合肥市委、人大、政府、政協(xié)對(duì)食品藥品監(jiān)督管理工作的關(guān)心和支持。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和政風(fēng)評(píng)議員等參與監(jiān)督執(zhí)法，到工作一線視察；積極學(xué)習(xí)有關(guān)部門的好做法和成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高本部門的工作業(yè)績和實(shí)際效果。同時(shí)，要結(jié)合全系統(tǒng)正在開展的 “評(píng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步加大宣傳力度，充分運(yùn)用多種形式，大力宣傳食品藥品監(jiān)管一線的感人事跡和創(chuàng)新舉措，以生動(dòng)典型的事例，向全社會(huì)展示食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的良好形象。
?。┮鶕?jù)市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展、奮力崛起的戰(zhàn)略部署和工業(yè)立市的相關(guān)要求，加大對(duì)全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策指導(dǎo)和信息、技術(shù)服務(wù)的力度。定期組織研究本地區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題（活動(dòng)月期間至少研究一次），深入分析當(dāng)前影響醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素，并爭取地方政府及有關(guān)部門的支持，建立良好的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建良好的發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)，努力營造良好的食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展氛圍，積極推進(jìn)發(fā)展要素積聚，做到宏觀上正確引導(dǎo)，微觀上優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要以維護(hù)人民群眾生命健康權(quán)益為唯一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，妥善處理好監(jiān)督與發(fā)展的關(guān)系，人民群眾利益與醫(yī)藥商業(yè)利益之間的關(guān)系，促進(jìn)全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)、又好又快發(fā)展。
四、時(shí)間和要求
1．活動(dòng)自2007年月11月27日起，至12月20日止；
2．各縣局要聯(lián)系本地實(shí)際制訂活動(dòng)月具體工作方案；
3．要圍繞活動(dòng)月開展，結(jié)合本地整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)、效能建設(shè)考評(píng)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、評(píng)先評(píng)優(yōu)等進(jìn)行年終工作總結(jié)，查找不足，認(rèn)真整改。
4．各縣局應(yīng)在12月23日前將活動(dòng)月開展情況書面報(bào)送市局效能辦，市局將本單位及所轄縣局的書面12月25日前報(bào)到省局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室。
【發(fā)布日期】 2007.11.27 【實(shí)施日期】 2007.11.27
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 藥品管理
合肥市食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)合肥市食品藥品監(jiān)督系統(tǒng)開展強(qiáng)化監(jiān)管構(gòu)建和諧活動(dòng)月方案的通知
（合食藥監(jiān)辦〔2007〕108號(hào)）
長豐、肥東、肥西縣食品藥品監(jiān)督局，局機(jī)關(guān)各處室：
黨的十七大提出，社會(huì)和諧是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。樹立科學(xué)監(jiān)管理念，構(gòu)建和諧監(jiān)管局面，是當(dāng)前全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神的重要任務(wù)之一。為深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，根據(jù)省局《安徽省食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)開展“強(qiáng)化監(jiān)管構(gòu)建和諧活動(dòng)月”方案》部署要求，聯(lián)系本系統(tǒng)實(shí)際，特制定《合肥市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)開展“強(qiáng)化監(jiān)管構(gòu)建和諧活動(dòng)月”方案》?，F(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二OO七年十一月二十七日
合肥市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)開展強(qiáng)化監(jiān)管構(gòu)建和諧活動(dòng)月方案
為了深入貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步樹立科學(xué)監(jiān)管理念，切實(shí)做到依法行政，文明執(zhí)法，構(gòu)建和諧食品藥品監(jiān)管局面，樹立食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的良好形象，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全，促進(jìn)全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，根據(jù)省局部署要求，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，市局決定在全系統(tǒng)開展“強(qiáng)化監(jiān)管構(gòu)建和諧活動(dòng)月”活動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo)，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，按照“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序”的總要求，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的食品藥品安全和生命健康利益問題，進(jìn)一步加強(qiáng)食品藥品專項(xiàng)整治，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，增進(jìn)“兩情”，改進(jìn)“兩風(fēng)”，為加快合肥崛起，實(shí)現(xiàn)全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
通過一個(gè)月的活動(dòng)，要在全系統(tǒng)達(dá)到以下目標(biāo)：一是全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十七大會(huì)議精神要達(dá)到新的階段，聯(lián)系本部門的職能，采取有力措施，確保全市食品藥品安全，推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)；二是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法效能監(jiān)督，推進(jìn)政務(wù)政事公開，促進(jìn)行政執(zhí)法行為進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督管理水平進(jìn)一步提高；三是進(jìn)一步開展干部教育培訓(xùn)活動(dòng)，提高行政執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)，改進(jìn)工作作風(fēng)，改善服務(wù)態(tài)度，加強(qiáng)政風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步樹立全系統(tǒng)文明執(zhí)法的良好形象；四是進(jìn)一步發(fā)揮技術(shù)、信息等優(yōu)勢，提高工作效率，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺(tái)階；五是進(jìn)一步推進(jìn)全市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)效能建設(shè)，再次掀起效能建設(shè)的新高潮，全面完成今年效能建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
三、重點(diǎn)措施
?。ㄒ唬?duì)貫徹落實(shí)黨的十七大會(huì)議精神進(jìn)行再動(dòng)員，再部署。組織干部職工聯(lián)系本部門、本單位、本崗位工作實(shí)際進(jìn)行學(xué)習(xí)，進(jìn)一步用十七大精神統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局，充分認(rèn)識(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、樹立科學(xué)監(jiān)管理念、構(gòu)建和諧監(jiān)管局面的現(xiàn)實(shí)意義，讓十七大精神成為努力工作、不辱使命、開拓創(chuàng)新的力量源泉和思想動(dòng)力。
?。ǘ┮蚤_展《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》宣傳學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“五五”法制宣傳教育工作。根據(jù)國務(wù)院《特別規(guī)定》確定的監(jiān)督管理和行政處罰強(qiáng)制處理等改革創(chuàng)新要求，進(jìn)一步加大法制宣傳教育的力度，讓系統(tǒng)干部職工及行政相對(duì)人充分了解法律法規(guī)知識(shí)，掌握法律法規(guī)要求，自覺遵守法律法規(guī)，減少違法現(xiàn)象的產(chǎn)生。主動(dòng)與廣播電視報(bào)紙等媒體聯(lián)系，開展形式多樣的法制宣傳教育活動(dòng)，將相關(guān)法律法規(guī)和飲食用藥安全知識(shí)送進(jìn)基層、學(xué)校、社區(qū)，努力形成“人民群眾關(guān)心，社會(huì)各界支持，行政相對(duì)人配合”的良好執(zhí)法環(huán)境。全系統(tǒng)在今年“12?4”法制宣傳日前后集中開展法制宣傳活動(dòng)，組織一次法制教育社會(huì)宣傳、通知轄區(qū)內(nèi)企業(yè)出一期法制宣傳欄，舉辦一次有關(guān)法律知識(shí)講座或?qū)W習(xí)座談活動(dòng)。
?。ㄈ┮孕姓?zhí)法資格換證認(rèn)證為契機(jī)，深入加強(qiáng)法律法規(guī)和醫(yī)藥專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)，落實(shí)干部教育培訓(xùn)年的各項(xiàng)部署，進(jìn)一步掌握監(jiān)督管理執(zhí)法必備的知識(shí)，夯實(shí)食品藥品監(jiān)督管理的執(zhí)法基礎(chǔ)。
（四）進(jìn)一步落實(shí)“五公開、五監(jiān)督、十不準(zhǔn)、十條禁令”和執(zhí)法監(jiān)督年的各項(xiàng)要求，重點(diǎn)采取“五查五看”措施，切實(shí)強(qiáng)化“嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù)、廉潔勤政、務(wù)實(shí)高效”的文明執(zhí)法形象。
一查專項(xiàng)整治任務(wù)完成情況，看食品藥品安全整體水平。認(rèn)真對(duì)照《市政府產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》的要求和省局《關(guān)于深入推進(jìn)整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的部署，進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)力度，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化整治合力，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，尤其對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行排查，大力消除可能存在的安全隱患。探索建立本地區(qū)的食品藥品安全狀況評(píng)價(jià)體系，用科學(xué)的、有說服力的指標(biāo)和實(shí)例來反映本地區(qū)食品藥品安全水平的不斷提高。
二查政務(wù)公開情況，看辦事工作效率。在規(guī)范辦事程序、嚴(yán)格辦事要求的基礎(chǔ)上，努力縮短許可審批時(shí)限，提高辦事效率。進(jìn)一步挖掘潛力，縮短辦事時(shí)限，實(shí)現(xiàn)政務(wù)提速。
三查依法監(jiān)管情況，看行政相對(duì)人的反饋意見。所有機(jī)關(guān)干部要進(jìn)一步強(qiáng)化公仆意識(shí)，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”和“四個(gè)一”、“四聲”等要求，嚴(yán)格執(zhí)法，熱情服務(wù)。并要充分運(yùn)用執(zhí)法遵紀(jì)情況反饋表和“跟蹤問卷”等形式廣泛征求行政相對(duì)人的意見，虛心接受行政相對(duì)人的監(jiān)督。
四查陽光執(zhí)法情況，看人民群眾對(duì)食品藥品監(jiān)管的認(rèn)知度和滿意度。要主動(dòng)深入基層單位和人民群眾之中察民心，訪民意，送真情，面對(duì)面地與人民群眾進(jìn)行交流，虛心征求他們的意見；加大關(guān)注民生、服務(wù)社會(huì)的力度，全面總結(jié)和深入推進(jìn)食品藥品安全溫馨提示、購買假藥先行退付購藥款、開放假劣藥品陳列室、回收過期失效藥品等活動(dòng)；充分運(yùn)用執(zhí)法典型的案例和監(jiān)管具體實(shí)例積極宣傳食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)、成效和要求，取得社會(huì)各界的理解和支持。
五查執(zhí)法投訴受理情況，看執(zhí)法再監(jiān)督的工作進(jìn)展。要進(jìn)一步建立健全執(zhí)法監(jiān)督投訴舉報(bào)制度，根據(jù)投訴舉報(bào)的線索，及時(shí)查處和糾正監(jiān)管執(zhí)法過程存在的不足和問題，尤其要嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂罰款以及“吃、拿、卡、要、拖”等侵害群眾利益的行為，并向投訴舉報(bào)者反饋處理結(jié)果。要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法過程中說服教育，充分聽取相對(duì)人的陳述、申辯和合理化意見，嚴(yán)格行政執(zhí)法程序，完善行政執(zhí)法案卷質(zhì)量，提高行政執(zhí)法水平，最大限度地減少行政執(zhí)法爭議，杜絕違法執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
（五）要按“五個(gè)不變?cè)瓌t”正確處理好垂直管理與地方領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，主動(dòng)爭取合肥市委、人大、政府、政協(xié)對(duì)食品藥品監(jiān)督管理工作的關(guān)心和支持。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和政風(fēng)評(píng)議員等參與監(jiān)督執(zhí)法，到工作一線視察；積極學(xué)習(xí)有關(guān)部門的好做法和成功經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)提高本部門的工作業(yè)績和實(shí)際效果。同時(shí)，要結(jié)合全系統(tǒng)正在開展的 “評(píng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，進(jìn)一步加大宣傳力度，充分運(yùn)用多種形式，大力宣傳食品藥品監(jiān)管一線的感人事跡和創(chuàng)新舉措，以生動(dòng)典型的事例，向全社會(huì)展示食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)的良好形象。
?。┮鶕?jù)市委、市政府關(guān)于加快發(fā)展、奮力崛起的戰(zhàn)略部署和工業(yè)立市的相關(guān)要求，加大對(duì)全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策指導(dǎo)和信息、技術(shù)服務(wù)的力度。定期組織研究本地區(qū)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題（活動(dòng)月期間至少研究一次），深入分析當(dāng)前影響醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素，并爭取地方政府及有關(guān)部門的支持，建立良好的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，搭建良好的發(fā)展創(chuàng)新平臺(tái)，努力營造良好的食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和發(fā)展氛圍，積極推進(jìn)發(fā)展要素積聚，做到宏觀上正確引導(dǎo)，微觀上優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要以維護(hù)人民群眾生命健康權(quán)益為唯一出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，妥善處理好監(jiān)督與發(fā)展的關(guān)系，人民群眾利益與醫(yī)藥商業(yè)利益之間的關(guān)系，促進(jìn)全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)、又好又快發(fā)展。
四、時(shí)間和要求
1．活動(dòng)自2007年月11月27日起，至12月20日止；
2．各縣局要聯(lián)系本地實(shí)際制訂活動(dòng)月具體工作方案；
3．要圍繞活動(dòng)月開展，結(jié)合本地整頓和規(guī)范藥品市場秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)、效能建設(shè)考評(píng)、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、評(píng)先評(píng)優(yōu)等進(jìn)行年終工作總結(jié)，查找不足，認(rèn)真整改。
4．各縣局應(yīng)在12月23日前將活動(dòng)月開展情況書面報(bào)送市局效能辦，市局將本單位及所轄縣局的書面12月25日前報(bào)到省局加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)辦公室。
