【發(fā)布部門】 合肥市政府 【發(fā)文字號(hào)】 合辦[2008]1號(hào)
【發(fā)布日期】 2008.01.07 【實(shí)施日期】 2008.01.07
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 選舉法
中共合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市委組織部、市民政局關(guān)于全市村黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見》的通知
(合辦〔2008〕1號(hào))
各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《市委組織部、市民政局關(guān)于全市村黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共合肥市委辦公廳
合肥市人民政府辦公廳
二00八年一月七日
市委組織部、市民政局關(guān)于全市村黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省委組織部、省民政廳關(guān)于全省村黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見〉的通知》（皖辦發(fā)〔2007〕21號(hào)）精神，為切實(shí)做好全市村黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，選舉產(chǎn)生村黨組織和村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，提高村級(jí)組織建設(shè)整體水平，為增強(qiáng)基層民主活力、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)合肥又好又快發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市提供有力保障。
二、時(shí)間安排
按照皖辦發(fā)〔2007〕21號(hào)文件：“全省村黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作從2008年1月開始到5月底結(jié)束”和“先進(jìn)行村民委員會(huì)換屆選舉，再進(jìn)行村黨組織委員會(huì)換屆選舉”的要求，結(jié)合我市實(shí)際，緊緊抓住春節(jié)前后大量民工返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時(shí)機(jī)，全市村委會(huì)換屆選舉工作從1月中旬開始，至4月上旬結(jié)束；村黨組織委員會(huì)換屆選舉工作從4月中旬開始，至5月上旬結(jié)束；5月中下旬主要是對(duì)村“兩委”換屆工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和做好有關(guān)善后工作。
三、選配要求
村黨組織委員會(huì)、村民委員會(huì)一般由3至5人組成。要按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選舉認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)、清正廉潔、公道正派、身體健康、思想政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、受群眾擁護(hù)的人進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子。重點(diǎn)看人選是否具有真心實(shí)意為群眾服務(wù)的意愿和帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力。特別要選好村黨組織書記和村委會(huì)主任。提倡村黨組織書記、村委會(huì)主任兩個(gè)職務(wù)“一人兼”，“一人兼”的比例應(yīng)高于上屆；同時(shí)，村“兩委”委員盡可能多的實(shí)行“交叉任職”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，指導(dǎo)基層黨組織和選舉委員會(huì)對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人提出具體的條件。對(duì)村黨組織成員候選人，上級(jí)黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真考察。對(duì)村委會(huì)成員候選人的具體條件，要經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過。村民選舉委員會(huì)要按照條件對(duì)村委員會(huì)成員候選人認(rèn)真進(jìn)行資格審查。
四、方法步驟
?。ㄒ唬┐迕裎瘑T會(huì)換屆選舉
第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，要按照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會(huì)組織法〉辦法》、《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》的要求，結(jié)合貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》（中辦發(fā)〔2004〕17號(hào)）和《中央紀(jì)委、中央組織部、民政部關(guān)于認(rèn)真解決村級(jí)組織換屆選舉中“賄選”問題的通知》（組通字〔2006〕30號(hào)）精神，分以下六個(gè)步驟進(jìn)行：
1、選舉準(zhǔn)備（1月15日-1月26日）。要搞好調(diào)查，摸清情況，有針對(duì)性地制定選舉工作方案，要特別關(guān)注和指導(dǎo)“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”開展好換屆選舉工作。要開展任期屆滿審計(jì)，培訓(xùn)選舉工作骨干，充分利用廣播、電視、墻報(bào)、印發(fā)宣傳材料等途徑，廣泛宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的民主法制意識(shí)。
2、推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)（1月27日-2月1日）。村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議或村民小組民主推薦產(chǎn)生，確保村民的推薦權(quán)。村民選舉委員會(huì)成員被依法確定為村民委員會(huì)成員候選人的，不得再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。
3、做好選民登記工作（2月2日-2月14日）。全面準(zhǔn)確地做好選民登記工作，不得錯(cuò)登、重登、漏登，保證村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日的20天前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
4、推選村民委員會(huì)成員候選人（2月15日-3月7日）。村民委員會(huì)成員候選人由村民直接提名產(chǎn)生，不得用組織提名代替村民提名，保證選民的直接提名權(quán)。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，并通過預(yù)選或按選民提名得票數(shù)多少確定，不得由少數(shù)人甚至個(gè)別人說了算。候選人確定后必須張榜公布。
5、組織好選舉日的投票工作（3月8日-3月25日）。堅(jiān)持“選舉村民委員會(huì)，有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的原則，積極動(dòng)員，組織選民親自投票，確保選民的投票權(quán)。嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用，依法辦理委托投票手續(xù)。要維護(hù)好投票現(xiàn)場秩序，禁止任何擾亂選舉、影響選民投票意向的行為。選舉時(shí)設(shè)立秘密寫票處，實(shí)行無記名投票和公開記票，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，頒發(fā)當(dāng)選證書。
6、做好工作交接、建章立制工作（3月25日-4月9日）。村民委員會(huì)換屆工作結(jié)束后，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主持下，辦理新、老村委會(huì)工作移交手續(xù)。新一屆村民委員會(huì)要按照法律規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，健全完善村民自治的各項(xiàng)民主制度和村規(guī)民約，以及村民委員會(huì)工作制度，研究確定本村發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和落實(shí)措施。
?。ǘ┐妩h組織委員會(huì)換屆選舉
村黨組織委員會(huì)換屆選舉要按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《安徽省村黨支部換屆選舉“兩推一選”暫行辦法》的有關(guān)要求，全面實(shí)行“兩推一選”，分五個(gè)步驟進(jìn)行：
1、準(zhǔn)備工作（4月10日-4月15日）。換屆前，村黨組織召開委員會(huì)會(huì)議，討論通過《關(guān)于召開黨員大會(huì)的決定》，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)關(guān)于召開黨員大會(huì)的請示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)后，及時(shí)召開村黨組織委員會(huì)委員和黨小組長會(huì)議，傳達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)精神，研究召開黨員大會(huì)的相關(guān)事宜。
2、黨員推薦（4月16日-4月21日）。村黨組織召開黨員大會(huì)，推薦下一屆黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選，并將推薦情況報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照下一屆村黨組織委員會(huì)委員名額兩倍的人數(shù)，研究確定候選人初步人選。
3、群眾推薦（4月22日-4月28日）。村黨組織召開村民代表會(huì)議，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)的村黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選進(jìn)行信任投票，現(xiàn)場公開計(jì)票。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在村民代表推薦票過半數(shù)的人選中，按照比下一屆村黨組織委員名額多1至2人的差額，研究確定考察對(duì)象。
4、組織考察（4月29日-5月5日）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派出考察組，對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察，根據(jù)推薦和考察情況，研究確定下一屆村黨組織委員會(huì)委員和書記、副書記的候選人預(yù)備人選（副書記原則上不單設(shè)）。其中，委員候選人預(yù)備人選按照比應(yīng)選人數(shù)多1人的差額確定。
5、黨內(nèi)選舉（5月6日-5月10日）。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會(huì)，差額選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)。村黨組織委員會(huì)書記、副書記選舉產(chǎn)生后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。
要擴(kuò)大村黨組織換屆直選試點(diǎn)范圍，各縣（區(qū)）一般要選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或若干個(gè)村，開展村黨組織換屆直選試點(diǎn)工作，開展試點(diǎn)村的比例不得低于上一屆，試點(diǎn)的村要報(bào)經(jīng)市委組織部審核批準(zhǔn)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
一要提高認(rèn)識(shí)。村黨組織委員會(huì)和村委會(huì)換屆選舉是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好村“兩委”換屆選舉工作的重要意義，把這項(xiàng)工作作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要內(nèi)容抓緊抓好。
二要成立組織。各縣（區(qū)）要成立村級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組，由黨委、人大、政府等有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志擔(dān)任正副組長，紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法、民政等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加，在換屆期間，要抽調(diào)專人集中辦公，做好協(xié)調(diào)工作。組織、民政等部門要按各自職責(zé)，認(rèn)真做好換屆的組織和指導(dǎo)工作。各縣（區(qū)）要制訂周密詳實(shí)的換屆選舉工作方案，排定工作日程，開展調(diào)查研究，研討可能出現(xiàn)的問題和對(duì)策。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，對(duì)群眾反映選舉中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)研究解決，切實(shí)維護(hù)群眾的民主權(quán)利。
三要廣泛宣傳。要通過電視、廣播、報(bào)紙多種形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育、引導(dǎo)廣大村民正確行使自己的權(quán)利和義務(wù)，掌握投票選舉的程序和方法，做到在享有權(quán)利的同時(shí)，正確履行應(yīng)盡的義務(wù)。
四要依法辦事。在換屆選舉工作中，凡法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格依法辦理；沒有明確規(guī)定的，要按照村民自治的原則由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議依法討論決定。認(rèn)真解決換屆選舉中的賄選問題。要切實(shí)防止宗族、宗派、宗教及邪惡勢力干擾、影響選舉工作，對(duì)擾亂、破壞選舉的，由公安、司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行查處。對(duì)以威脅、賄賂、造假等手段當(dāng)選的，要宣布其當(dāng)選無效，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
五要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。市及各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級(jí)派出換屆選舉工作指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo)督查。對(duì)村情復(fù)雜、管理薄弱、矛盾較多的“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”，要積極幫助制定好選舉工作方案，并選派得力干部駐村指導(dǎo)選舉工作。對(duì)調(diào)整、撤并后規(guī)模較大的村，要加大指導(dǎo)力度，周密細(xì)致地做好工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。各縣（區(qū)）要按規(guī)定認(rèn)真落實(shí)換屆選舉工作所需經(jīng)費(fèi)，確保選舉健康順利地進(jìn)行。
六要健全激勵(lì)保障機(jī)制。各縣（區(qū)）要按照省委、省政府《關(guān)于貫徹〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見〉的實(shí)施意見》（皖發(fā)〔2007〕7號(hào)）的要求，結(jié)合村級(jí)換屆選舉，健全村干部“三位一體”激勵(lì)保障機(jī)制，認(rèn)真解決好離職村干部的生活保障問題。
換屆選舉工作結(jié)束后，各縣區(qū)要做好換屆選舉相關(guān)資料的收集歸檔工作，并對(duì)村“兩委”換屆選舉工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，總結(jié)材料于5月20日前報(bào)市委組織部、市民政局。
【發(fā)布日期】 2008.01.07 【實(shí)施日期】 2008.01.07
【時(shí)效性】 現(xiàn)行有效 【效力級(jí)別】 地方規(guī)范性文件
【法規(guī)類別】 選舉法
中共合肥市委辦公廳、合肥市人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《市委組織部、市民政局關(guān)于全市村黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見》的通知
(合辦〔2008〕1號(hào))
各縣、區(qū)委，各縣、區(qū)人民政府，市直有關(guān)單位：
現(xiàn)將《市委組織部、市民政局關(guān)于全市村黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
中共合肥市委辦公廳
合肥市人民政府辦公廳
二00八年一月七日
市委組織部、市民政局關(guān)于全市村黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見
根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈省委組織部、省民政廳關(guān)于全省村黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作的實(shí)施意見〉的通知》（皖辦發(fā)〔2007〕21號(hào)）精神，為切實(shí)做好全市村黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，提出如下實(shí)施意見。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，選舉產(chǎn)生村黨組織和村民委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，提高村級(jí)組織建設(shè)整體水平，為增強(qiáng)基層民主活力、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)合肥又好又快發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化濱湖大城市提供有力保障。
二、時(shí)間安排
按照皖辦發(fā)〔2007〕21號(hào)文件：“全省村黨組織委員會(huì)和第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作從2008年1月開始到5月底結(jié)束”和“先進(jìn)行村民委員會(huì)換屆選舉，再進(jìn)行村黨組織委員會(huì)換屆選舉”的要求，結(jié)合我市實(shí)際，緊緊抓住春節(jié)前后大量民工返鄉(xiāng)過節(jié)的有利時(shí)機(jī)，全市村委會(huì)換屆選舉工作從1月中旬開始，至4月上旬結(jié)束；村黨組織委員會(huì)換屆選舉工作從4月中旬開始，至5月上旬結(jié)束；5月中下旬主要是對(duì)村“兩委”換屆工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和做好有關(guān)善后工作。
三、選配要求
村黨組織委員會(huì)、村民委員會(huì)一般由3至5人組成。要按照干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，選舉認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)、清正廉潔、公道正派、身體健康、思想政治素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)、受群眾擁護(hù)的人進(jìn)村領(lǐng)導(dǎo)班子。重點(diǎn)看人選是否具有真心實(shí)意為群眾服務(wù)的意愿和帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富的能力。特別要選好村黨組織書記和村委會(huì)主任。提倡村黨組織書記、村委會(huì)主任兩個(gè)職務(wù)“一人兼”，“一人兼”的比例應(yīng)高于上屆；同時(shí)，村“兩委”委員盡可能多的實(shí)行“交叉任職”。各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，指導(dǎo)基層黨組織和選舉委員會(huì)對(duì)村領(lǐng)導(dǎo)班子成員候選人提出具體的條件。對(duì)村黨組織成員候選人，上級(jí)黨組織要嚴(yán)格把關(guān)，認(rèn)真考察。對(duì)村委會(huì)成員候選人的具體條件，要經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過。村民選舉委員會(huì)要按照條件對(duì)村委員會(huì)成員候選人認(rèn)真進(jìn)行資格審查。
四、方法步驟
?。ㄒ唬┐迕裎瘑T會(huì)換屆選舉
第七屆村民委員會(huì)換屆選舉工作，要按照《中華人民共和國村民委員會(huì)組織法》、《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國村民委員會(huì)組織法〉辦法》、《安徽省村民委員會(huì)選舉辦法》的要求，結(jié)合貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》（中辦發(fā)〔2004〕17號(hào)）和《中央紀(jì)委、中央組織部、民政部關(guān)于認(rèn)真解決村級(jí)組織換屆選舉中“賄選”問題的通知》（組通字〔2006〕30號(hào)）精神，分以下六個(gè)步驟進(jìn)行：
1、選舉準(zhǔn)備（1月15日-1月26日）。要搞好調(diào)查，摸清情況，有針對(duì)性地制定選舉工作方案，要特別關(guān)注和指導(dǎo)“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”開展好換屆選舉工作。要開展任期屆滿審計(jì)，培訓(xùn)選舉工作骨干，充分利用廣播、電視、墻報(bào)、印發(fā)宣傳材料等途徑，廣泛宣傳教育，增強(qiáng)干部群眾的民主法制意識(shí)。
2、推選產(chǎn)生村民選舉委員會(huì)（1月27日-2月1日）。村民選舉委員會(huì)成員由村民會(huì)議或村民小組民主推薦產(chǎn)生，確保村民的推薦權(quán)。村民選舉委員會(huì)成員被依法確定為村民委員會(huì)成員候選人的，不得再擔(dān)任村民選舉委員會(huì)成員。
3、做好選民登記工作（2月2日-2月14日）。全面準(zhǔn)確地做好選民登記工作，不得錯(cuò)登、重登、漏登，保證村民的選舉權(quán)和被選舉權(quán)。有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的村民名單，應(yīng)當(dāng)在選舉日的20天前張榜公布，接受群眾監(jiān)督。
4、推選村民委員會(huì)成員候選人（2月15日-3月7日）。村民委員會(huì)成員候選人由村民直接提名產(chǎn)生，不得用組織提名代替村民提名，保證選民的直接提名權(quán)。正式候選人的名額應(yīng)多于應(yīng)選名額，并通過預(yù)選或按選民提名得票數(shù)多少確定，不得由少數(shù)人甚至個(gè)別人說了算。候選人確定后必須張榜公布。
5、組織好選舉日的投票工作（3月8日-3月25日）。堅(jiān)持“選舉村民委員會(huì)，有選舉權(quán)的村民的過半數(shù)投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的村民的過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選”的原則，積極動(dòng)員，組織選民親自投票，確保選民的投票權(quán)。嚴(yán)格控制流動(dòng)票箱的使用，依法辦理委托投票手續(xù)。要維護(hù)好投票現(xiàn)場秩序，禁止任何擾亂選舉、影響選民投票意向的行為。選舉時(shí)設(shè)立秘密寫票處，實(shí)行無記名投票和公開記票，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，頒發(fā)當(dāng)選證書。
6、做好工作交接、建章立制工作（3月25日-4月9日）。村民委員會(huì)換屆工作結(jié)束后，要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主持下，辦理新、老村委會(huì)工作移交手續(xù)。新一屆村民委員會(huì)要按照法律規(guī)定，結(jié)合本村實(shí)際，健全完善村民自治的各項(xiàng)民主制度和村規(guī)民約，以及村民委員會(huì)工作制度，研究確定本村發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃和落實(shí)措施。
?。ǘ┐妩h組織委員會(huì)換屆選舉
村黨組織委員會(huì)換屆選舉要按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《安徽省村黨支部換屆選舉“兩推一選”暫行辦法》的有關(guān)要求，全面實(shí)行“兩推一選”，分五個(gè)步驟進(jìn)行：
1、準(zhǔn)備工作（4月10日-4月15日）。換屆前，村黨組織召開委員會(huì)會(huì)議，討論通過《關(guān)于召開黨員大會(huì)的決定》，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委呈報(bào)關(guān)于召開黨員大會(huì)的請示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)后，及時(shí)召開村黨組織委員會(huì)委員和黨小組長會(huì)議，傳達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)精神，研究召開黨員大會(huì)的相關(guān)事宜。
2、黨員推薦（4月16日-4月21日）。村黨組織召開黨員大會(huì)，推薦下一屆黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選，并將推薦情況報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照下一屆村黨組織委員會(huì)委員名額兩倍的人數(shù)，研究確定候選人初步人選。
3、群眾推薦（4月22日-4月28日）。村黨組織召開村民代表會(huì)議，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批復(fù)的村黨組織委員會(huì)委員候選人初步人選進(jìn)行信任投票，現(xiàn)場公開計(jì)票。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在村民代表推薦票過半數(shù)的人選中，按照比下一屆村黨組織委員名額多1至2人的差額，研究確定考察對(duì)象。
4、組織考察（4月29日-5月5日）。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委派出考察組，對(duì)考察對(duì)象進(jìn)行考察，根據(jù)推薦和考察情況，研究確定下一屆村黨組織委員會(huì)委員和書記、副書記的候選人預(yù)備人選（副書記原則上不單設(shè)）。其中，委員候選人預(yù)備人選按照比應(yīng)選人數(shù)多1人的差額確定。
5、黨內(nèi)選舉（5月6日-5月10日）。村黨組織按照有關(guān)規(guī)定和程序召開黨員大會(huì)，差額選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)。村黨組織委員會(huì)書記、副書記選舉產(chǎn)生后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)。
要擴(kuò)大村黨組織換屆直選試點(diǎn)范圍，各縣（區(qū)）一般要選擇一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或若干個(gè)村，開展村黨組織換屆直選試點(diǎn)工作，開展試點(diǎn)村的比例不得低于上一屆，試點(diǎn)的村要報(bào)經(jīng)市委組織部審核批準(zhǔn)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
一要提高認(rèn)識(shí)。村黨組織委員會(huì)和村委會(huì)換屆選舉是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作，必須切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)做好村“兩委”換屆選舉工作的重要意義，把這項(xiàng)工作作為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平的重要內(nèi)容抓緊抓好。
二要成立組織。各縣（區(qū)）要成立村級(jí)換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)組，由黨委、人大、政府等有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志擔(dān)任正副組長，紀(jì)檢監(jiān)察、組織、宣傳、政法、民政等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加，在換屆期間，要抽調(diào)專人集中辦公，做好協(xié)調(diào)工作。組織、民政等部門要按各自職責(zé)，認(rèn)真做好換屆的組織和指導(dǎo)工作。各縣（區(qū)）要制訂周密詳實(shí)的換屆選舉工作方案，排定工作日程，開展調(diào)查研究，研討可能出現(xiàn)的問題和對(duì)策。認(rèn)真做好群眾來信來訪工作，對(duì)群眾反映選舉中出現(xiàn)的問題，要及時(shí)研究解決，切實(shí)維護(hù)群眾的民主權(quán)利。
三要廣泛宣傳。要通過電視、廣播、報(bào)紙多種形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，大力宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育、引導(dǎo)廣大村民正確行使自己的權(quán)利和義務(wù)，掌握投票選舉的程序和方法，做到在享有權(quán)利的同時(shí)，正確履行應(yīng)盡的義務(wù)。
四要依法辦事。在換屆選舉工作中，凡法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，要嚴(yán)格依法辦理；沒有明確規(guī)定的，要按照村民自治的原則由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議依法討論決定。認(rèn)真解決換屆選舉中的賄選問題。要切實(shí)防止宗族、宗派、宗教及邪惡勢力干擾、影響選舉工作，對(duì)擾亂、破壞選舉的，由公安、司法機(jī)關(guān)依法進(jìn)行查處。對(duì)以威脅、賄賂、造假等手段當(dāng)選的，要宣布其當(dāng)選無效，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
五要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。市及各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐級(jí)派出換屆選舉工作指導(dǎo)組，加強(qiáng)對(duì)村級(jí)換屆選舉工作的指導(dǎo)督查。對(duì)村情復(fù)雜、管理薄弱、矛盾較多的“難點(diǎn)村”、“重點(diǎn)村”，要積極幫助制定好選舉工作方案，并選派得力干部駐村指導(dǎo)選舉工作。對(duì)調(diào)整、撤并后規(guī)模較大的村，要加大指導(dǎo)力度，周密細(xì)致地做好工作，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。各縣（區(qū)）要按規(guī)定認(rèn)真落實(shí)換屆選舉工作所需經(jīng)費(fèi)，確保選舉健康順利地進(jìn)行。
六要健全激勵(lì)保障機(jī)制。各縣（區(qū)）要按照省委、省政府《關(guān)于貫徹〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見〉的實(shí)施意見》（皖發(fā)〔2007〕7號(hào)）的要求，結(jié)合村級(jí)換屆選舉，健全村干部“三位一體”激勵(lì)保障機(jī)制，認(rèn)真解決好離職村干部的生活保障問題。
換屆選舉工作結(jié)束后，各縣區(qū)要做好換屆選舉相關(guān)資料的收集歸檔工作，并對(duì)村“兩委”換屆選舉工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，總結(jié)材料于5月20日前報(bào)市委組織部、市民政局。
